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電改提速在即 打破區(qū)域壁壘仍是重中之重

作者:薛傳琦 來源:電力大數(shù)據(jù) 發(fā)布時間:2017-03-21 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:自2015年3月中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》以來,新一輪電改已經(jīng)兩年有余,此次電改的首要任務(wù)就是建立相對獨立的電力交易機構(gòu),形成公平規(guī)范的市場交易平臺。

恢復(fù)電的商品屬性

簡單的說,此輪電改著重就是開放配電、售電側(cè),引入競爭機制,恢復(fù)電的商品屬性。緊接著,北京電力交易中心和廣州電力交易中心兩個國家級電力交易機構(gòu)孕育而生。而各種形式的售電公司也如雨后春筍般在全國各地注冊成立,目前,全國注冊成立的售電公司已約有6400家。2017年,隨著國家政策進一步的落實與實施,電改步伐還將繼續(xù)提速。

2017年電改將進入第二輪爆發(fā)期

近日,國家發(fā)改委、國家能源局召開全國電力體制改革座談會,指出下一步加快電力體制改革的重點任務(wù)。下一步電改主要圍繞著“四個有序加快、四個規(guī)范、四個加強”展開。

對于存量煤電機組,2017年有序縮減發(fā)用電計劃,2018年以后逐步擴大市場化電量比例,對中發(fā)9號文件發(fā)布后核準(zhǔn)的煤電機組,原則上不再安排發(fā)電計劃。對于傳統(tǒng)電力市場來說,此次電改勢必對其格局形成巨大影響,就目前來看,配售電業(yè)務(wù)放開步伐已然加快,除了6400家售電公司及33家電力交易機構(gòu)已注冊成立,國家還批復(fù)了首批105個增量配電項目開展改革試點。

2016年全國市場化交易電量突破1萬億千瓦時,約占全社會用電量的19%。

各省級電網(wǎng)輸配電價改革全面覆蓋,初步建立了科學(xué)規(guī)范透明的電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管框架體系,交易機構(gòu)組建工作也基本完成。各項前期工作穩(wěn)步有序的進行,這為2017年電力改革奠定了有力的基礎(chǔ),這也表明新的一年電改將取得新的突破與成效。

打破區(qū)域壁壘至關(guān)重要

目前,市場化交易仍面臨區(qū)域壁壘和地方保護等諸多問題,區(qū)域電力市場的形成仍然有難度。這不僅為電力市場化改革形成了重重阻礙,更阻礙了可再生能源的消納,許多省份為了保護當(dāng)?shù)孛弘娖髽I(yè)寧可用省內(nèi)高價煤電也不用外來的低價風(fēng)電、光電。

因此,打破省間壁壘、擴大市場化交易規(guī)模將是下一步電改工作的重中之重,省間交易的中長期合作機制、水電優(yōu)先發(fā)電權(quán)合約機制,以及省間風(fēng)火、光火、水火的發(fā)電權(quán)交易等也正在醞釀。

總體來看,新一輪電改正在穩(wěn)步有序的進行著,國家近年來所頒布的政令已經(jīng)表明政府電力改革的決心和信心。2017年必將是新一輪電力改革承前啟后的一年,各項改革進程將不斷提速。

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