一是加強技術減排力度。針對電力行業(yè)大氣污染問題,國家已經對火電廠污染物排放采取了嚴格措施。修訂后的《火電廠大氣污染物排放標準》,對火電廠煙塵、SO2、NOx規(guī)定了更嚴格的排放濃度限值。國內燃煤電廠PM2.5排放特性的實測分析表明,電除塵器和布袋除塵器對一次PM2.5捕集效率都能達到95%以上,加上濕法脫硫裝置的除塵效果,對一次PM2.5的平均綜合去除率可達97%以上。實施新排放標準以后,燃煤電廠排放的大氣污染物可以得到進一步降低。
  二是推動電源結構調整。根據國家規(guī)劃,2020年水電、風電、太陽能發(fā)電與生物質發(fā)電將分別達到3.5億千瓦、2億千瓦、5000萬千瓦與3000萬千瓦。通過加大本地消納力度,同時加大跨區(qū)輸電通道建設、擴大清潔能源消納市場,可以促進清潔能源規(guī)劃目標實現及清潔能源的高效利用,降低“三北”地區(qū)棄風、棄光比例,有效替代煤電發(fā)電量,減少化石能源消費及污染物排放,并明顯降低電力行業(yè)PM2.5污染。
  三是實施電源布局優(yōu)化??紤]到東西部地區(qū)在環(huán)境空間、人口密度、電源裝機密度等方面的差異,通過優(yōu)化電源布局,在西部、北部能源基地加快水電、煤電、可再生能源基地建設,加大煤炭就地轉化為電力的力度,將就地平衡為主的電源布局方式轉化為輸煤輸電并舉,并通過遠距離跨區(qū)輸電通道將清潔電力輸送至東中部地區(qū),可以大幅度減少東中部地區(qū)燃煤消耗,促進全國環(huán)境資源統(tǒng)籌優(yōu)化,緩解東中部地區(qū)PM2.5污染。同時,推進國外清潔電力通過跨國跨區(qū)輸電通道向國內輸電,多樣化我國能源進口,促進跨國跨區(qū)的替代減排。
  四是推進終端電能替代。大力推進以電代煤與以電代油,降低工業(yè)燃煤、民用燃煤與燃油機動車的PM2.5污染。通過電動汽車集中充換電服務、合理安排充電時間,可以在改善負荷特性的同時,促進負荷低谷時段風電等清潔能源的高效利用,推動城市污染源綜合治理。發(fā)達國家的經驗表明,電能占終端能源消費比重每提高1個百分點,能源強度下降3.7個百分點。
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