中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：沒(méi)有絲毫預(yù)兆，今年3月1日，知豆汽車(chē)拿到了第十一家新建純電動(dòng)乘用車(chē)資質(zhì)。此消息一出，隨即引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。
爭(zhēng)論主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是之前業(yè)內(nèi)盛傳新建純電動(dòng)車(chē)企準(zhǔn)入資質(zhì)的名額只有10個(gè)，知豆獲批是不是意味著名額沒(méi)有限制；二是作為微型電動(dòng)車(chē)的代表，知豆拿到“準(zhǔn)生證”是不是意味著低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)只要將產(chǎn)品升級(jí)，也有可能拿到“入場(chǎng)券”？
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機(jī)械裝備處處長(zhǎng)吳衛(wèi)在近日的一次內(nèi)部講課中特別提到，“關(guān)于新能源乘用車(chē)資質(zhì)要批多少家，目前沒(méi)有明確計(jì)劃，也沒(méi)有具體目標(biāo)，只要符合技術(shù)、產(chǎn)品、資本等條件就給機(jī)會(huì)，至于獲批的企業(yè)能否存活、能否成功要看企業(yè)自己的實(shí)力”——言外之意，對(duì)新能源乘用車(chē)的資質(zhì)審批國(guó)家將采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的態(tài)度。
這與2004年《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)“嚴(yán)格準(zhǔn)入”的要求相比是一次極大的轉(zhuǎn)變。為什么會(huì)有這種轉(zhuǎn)變？在今年的政府工作報(bào)告中可以窺視一二。
今年的政府工作報(bào)告明確提到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的地方其實(shí)只有一處，即“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車(chē)，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油”。
如果從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的角度解讀，這一處其實(shí)就是要求汽車(chē)產(chǎn)業(yè)借治理空氣污染之機(jī)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性調(diào)整。怎么調(diào)？“政府工作報(bào)告”中說(shuō)得也很清楚：一方面加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)；另一方面，汽車(chē)企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新的腳步，盡快將國(guó)六排放成為每輛車(chē)的標(biāo)配。
所以，作為“清潔能源汽車(chē)”中的重要組成部分，電動(dòng)車(chē)的投資與生產(chǎn)其實(shí)也受到政策鼓勵(lì)，這也是為何新建純電動(dòng)乘用車(chē)資質(zhì)審批的速度比以前快很多的原因所在。
對(duì)此，吳衛(wèi)也在上述同一時(shí)間的同一場(chǎng)合透露，“目前，我國(guó)燃油汽車(chē)已有3100萬(wàn)輛產(chǎn)能，還有600萬(wàn)輛在建產(chǎn)能，總計(jì)3700萬(wàn)輛。國(guó)家對(duì)汽車(chē)產(chǎn)能調(diào)控的目標(biāo)是，不斷提升新能源汽車(chē)產(chǎn)能，縮減和控制燃油汽車(chē)產(chǎn)能”。
或許看到了政策上的感召，當(dāng)前不管是民營(yíng)資本還是國(guó)有資本對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)的資質(zhì)申請(qǐng)都呈現(xiàn)出一股狂熱態(tài)勢(shì)。汽車(chē)零部件供應(yīng)商、設(shè)計(jì)研發(fā)研究院、經(jīng)銷(xiāo)商、主機(jī)廠(chǎng)分拆公司、互聯(lián)網(wǎng)公司等等都在對(duì)電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目蠢蠢欲動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)超過(guò)30家，已經(jīng)通過(guò)資質(zhì)審批的有11家。
這11家的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能規(guī)劃總計(jì)達(dá)61萬(wàn)輛，總投資額超過(guò)221.6億元。而去年全年中國(guó)純電動(dòng)乘用車(chē)的銷(xiāo)量?jī)H為25.7萬(wàn)輛。市場(chǎng)需求能否滿(mǎn)足新晉電動(dòng)車(chē)企美好的產(chǎn)能愿望？目前來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。
當(dāng)前純電動(dòng)車(chē)的主銷(xiāo)市場(chǎng)是限購(gòu)限牌城市，而這里對(duì)電動(dòng)車(chē)的全年銷(xiāo)售數(shù)量也是限定的，比如北京今年的新能源車(chē)指標(biāo)也只有6萬(wàn)個(gè)，今年前兩個(gè)月包括混動(dòng)、插電式在內(nèi)的新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量也不過(guò)是24781輛，僅占中國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量的0.56%。在對(duì)待電動(dòng)車(chē)這件事上，市場(chǎng)要比造車(chē)者冷靜得多。
或許像知豆這樣的微型電動(dòng)車(chē)能夠?yàn)樾履茉雌?chē)打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)量，畢竟它物美價(jià)廉，作為城市代步工具確實(shí)可行。況且，有知豆審批成功的案例，有實(shí)力的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)完全可以將產(chǎn)品升級(jí)換代達(dá)到微型電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資質(zhì)，比如御捷。要知道當(dāng)前低速電動(dòng)車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到百萬(wàn)級(jí)。只不過(guò)，微型電動(dòng)車(chē)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言能不能被納入到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)中？恐怕很多傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)的研發(fā)人員會(huì)表示不服。
好在主管部門(mén)在新建純電動(dòng)乘用車(chē)資質(zhì)審批上預(yù)留了“退出機(jī)制”。根據(jù)《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，新建企業(yè)列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品有效期為3年，有效期屆滿(mǎn)前30日可提出延期申請(qǐng)，審查通過(guò)可以延長(zhǎng)有效期，每次延期不超過(guò)3年。這意味著，三年后若產(chǎn)品技術(shù)跟不上行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展要求，也一樣要退出。所以那些想借新能源汽車(chē)東風(fēng)圈錢(qián)圈地的有關(guān)人士，在造電動(dòng)車(chē)這件事上還是要三思而后行。
