中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：5月17日，工信部對(duì)“2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況”進(jìn)行了公示，2016年企業(yè)申報(bào)的新能源汽車推廣數(shù)為94072輛，企業(yè)申請(qǐng)清算資金64.15億元，專家組核定的推廣數(shù)為85094輛，應(yīng)清算補(bǔ)助資金58.6億元。僅有8.5萬(wàn)符合首輪補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)數(shù)據(jù)的發(fā)布的確超出我的預(yù)期，說(shuō)明國(guó)家對(duì)新能源車審核力度大幅超預(yù)期。相信隨著部分地區(qū)的補(bǔ)報(bào)、隨著部分單位購(gòu)車達(dá)到3萬(wàn)公里指標(biāo)，補(bǔ)貼的金額會(huì)有大幅增長(zhǎng)。
1、此次審核的報(bào)送尚不完整
2016年，根據(jù)中機(jī)中心的合格證的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)生產(chǎn)新能源汽車52萬(wàn)輛，但企業(yè)申報(bào)數(shù)和專家組核定推廣數(shù)均不到10萬(wàn)。
從推廣地區(qū)的省份來(lái)看，安徽申報(bào)20374輛最多（江淮和奇瑞兩大新能源汽車企業(yè)在此），北京15233輛，江西13600輛，上海10752輛，浙江17957輛。推廣大戶陜西和廣東省等幾個(gè)省目前沒有申報(bào)，應(yīng)該還是在走地方政府審核流程。比亞迪的新能源在陜西和廣東等多地有生產(chǎn)，暫且多放到陜西。
但即使剔除還沒報(bào)的，如此申報(bào)的9.4萬(wàn)在41.2萬(wàn)的數(shù)量占比23%，申報(bào)的數(shù)量也是偏低的。
2、非個(gè)人客戶的3萬(wàn)公里
《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)助資金清算工作的通知》中增加要求力度超強(qiáng)。比如，《通知》指出，非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類專用車除外)。
我測(cè)算的16年個(gè)人客戶占比乘用車是48%，單位客戶購(gòu)買的乘用車是52%?？蛙嚨犬?dāng)時(shí)沒仔細(xì)跟蹤數(shù)據(jù)，搞不清了。由于當(dāng)時(shí)發(fā)布補(bǔ)貼政策時(shí)尚未說(shuō)明3萬(wàn)公里要求，此次提出的方向很正確，但給企業(yè)一個(gè)措手不及。當(dāng)時(shí)沒想到要多賣給私人客戶，因?yàn)橥茝V新能源車的開始方向是公共領(lǐng)域示范和黨政機(jī)關(guān)等的公車購(gòu)買等。當(dāng)時(shí)很多地方政府也是支持新能源車發(fā)展，形成單位購(gòu)車比例偏高的現(xiàn)象，這在當(dāng)時(shí)是支持，現(xiàn)在是資金壓力。
由于16年很多車輛是下半年生產(chǎn)和銷售的，目前無(wú)法達(dá)到3萬(wàn)公里指標(biāo)。
好在目前行駛里程尚不達(dá)標(biāo)的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。這對(duì)新能源車企業(yè)也是帶來(lái)新的任務(wù)，發(fā)動(dòng)業(yè)務(wù)人員賣車之余要盯著老客戶趕緊跑車，要不錢補(bǔ)貼給客戶了，企業(yè)拿不到國(guó)家補(bǔ)貼，日子不好過(guò)。
3、指標(biāo)監(jiān)管超預(yù)期
絕大多數(shù)申請(qǐng)但未通過(guò)專家組審核的原因是生產(chǎn)一致性問(wèn)題，主要電池或電機(jī)的參數(shù)與公告目錄不一致。上汽榮威的CSA7001BEV車型（E50）103輛車，因?yàn)椤凹冸妱?dòng)乘用車充電一次能夠行駛的里程不符合國(guó)家補(bǔ)貼的要求”沒有通過(guò)專家審核。此外，上海滬光客車廠、中聯(lián)重科股份有限公司和長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司竟然試圖將不在推薦目錄中的80輛車輛申請(qǐng)補(bǔ)貼。
但有些與公告參數(shù)不一致的應(yīng)該情有可原，還是應(yīng)該區(qū)分情況，核查問(wèn)題性質(zhì)，我感覺不能一刀切不給補(bǔ)貼吧。期待政策能區(qū)分情況，最大限度保護(hù)各方的發(fā)展新能源的積極性。
