據(jù)汽車周報6月28日報道，鄧平所說的補(bǔ)貼政策，是指我國在推廣新能源汽車過程中推行的一系列補(bǔ)貼政策，主要是2012年工信部、財政部等部委公布的《關(guān)于擴(kuò)大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
補(bǔ)貼戛然而止
根據(jù)2012年下發(fā)的《通知》，混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍從25個節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有城市?！锻ㄖ凤@示，中央財政對相關(guān)單位購買混合動力公交客車給予一次性定額補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給購買單位。同時，將采取總量控制的方式，推廣目標(biāo)為3000～5000輛，四部委將根據(jù)市場推廣情況明確截止時間。2012年12月17日，北京支點(diǎn)國際投資有限公司舉行“財政補(bǔ)貼混合動力公交客車示范推廣項目”公開招標(biāo)，24家參與投標(biāo)的客車企業(yè)，17家中標(biāo)。這意味著全國有17家客車企業(yè)能在“3000～5000輛混合動力客車”范圍內(nèi)，享受到補(bǔ)貼。
今年5月底，一份《關(guān)于報送混合動力公交客車推廣工作總結(jié)的通知》(以下稱《總結(jié)通知》)發(fā)到了參與該項目的客車企業(yè)手中。這意味著，在非示范城市推廣3000～5000輛混合動力客車的項目已經(jīng)結(jié)束。
《總結(jié)通知》指出，有關(guān)地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向有關(guān)部委提交清算報告，今年6月30日前上報財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委，并抄送科技部電動汽車重大項目管理辦公室，財政根據(jù)清算報告和專項核查情況對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。
為了能趕在項目截止前交付車輛并辦完所有手續(xù)，很多企業(yè)5月中旬前就將車輛交付完畢，并預(yù)先墊付了補(bǔ)貼資金。“由于后續(xù)補(bǔ)貼政策沒有出臺，市場已經(jīng)沒有需求，公司的生產(chǎn)線已經(jīng)停工，其他很多企業(yè)的生產(chǎn)線也是如此。”鄧平告訴記者。
與恒通電動有相似情況的還有不少企業(yè)。據(jù)了解，因?yàn)檠a(bǔ)貼墊付的資金，少的企業(yè)達(dá)數(shù)千萬元，多的達(dá)到數(shù)億元，企業(yè)負(fù)擔(dān)都比較重。
電動汽車再接再厲
“國家推廣節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼政策，應(yīng)該繼續(xù)，現(xiàn)在各項研發(fā)正處在關(guān)鍵時刻，很快就會有突破。”鄧平告訴記者。
最近一段時間，國際上雖然有數(shù)家有影響的電動車企業(yè)破產(chǎn)，給新能源車的發(fā)展蒙上一層陰影，但鄧平認(rèn)為企業(yè)的破產(chǎn)很正常。“德國總理默克爾最近將2020年純電動汽車銷售目標(biāo)又重新調(diào)整到100萬輛，這說明他們對電動汽車的發(fā)展還是有信心的。”
早在2011年5月，德國政府發(fā)布《德國聯(lián)邦政府國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃》，首次提出通過一系列優(yōu)惠政策，到2020年使電動汽車保有量達(dá)到100萬輛的目標(biāo)。不過，僅僅過了一年，鑒于電動汽車市場發(fā)展遲緩，默克爾于去年10月宣布，將這一目標(biāo)下調(diào)至60萬輛。今年5月下旬，德國政府在柏林舉辦電動汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)峰會，盡管此前曾受到多方質(zhì)疑，但默克爾依然強(qiáng)調(diào)，德國將堅持到2020年電動汽車保有量達(dá)到100萬輛的目標(biāo)，并堅定地表示對電動汽車的市場前景充滿信心。“僅僅8個月之后，默克爾又重申了最初的100萬輛電動汽車上路目標(biāo)，幾番搖擺的背后是德國政府內(nèi)部對這一目標(biāo)存在分歧，但這次，德國顯然下了很大的決心，這個消息必然會提振全球電動汽車產(chǎn)業(yè)的士氣。”一位業(yè)內(nèi)人士評論。
“中國電動車最近幾年的發(fā)展速度很快，是世界上推廣力度較大的國家，規(guī)模和速度也讓國外感到吃驚。選擇純電動作為新能源車的最終目標(biāo)沒有錯。”鄧平說。
電動車技術(shù)處在突破關(guān)鍵期
鄧平說，目前影響電動車發(fā)展的因素主要有兩方面。一方面是電動車是否符合消費(fèi)者的使用習(xí)慣，而且價格能否便宜。“如果使用不方便，消費(fèi)者就會很沒有耐心。如果價格比較高，消費(fèi)者也不會買賬。因此，國家必須補(bǔ)貼，否則電動車銷售不出去，企業(yè)也會破產(chǎn)。在國外，政府對企業(yè)的補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)高于中國。”另一方面，是電動車的充電方式和續(xù)駛里程。“如果續(xù)駛里程能夠超過100公里，就能夠滿足消費(fèi)者日常上下班的需求。如果需要跑長途，只花幾分鐘就能夠充好電，消費(fèi)者也是能夠接受的。”鄧平說。
目前恒通電動車正在大力推廣快速充電的方式。“這種快速充電方式在美國、日本都比較流行，他們還成立了快速充電協(xié)會，而在中國，只有恒通電動車在呼吁，聲音還比較小。”鄧平說，目前電動汽車能夠在電池重量不重的情況下實(shí)現(xiàn)較長的續(xù)駛里程，而且價格也有比較大的降低。“在電動車的發(fā)展上，中國政府已經(jīng)投入了幾十億元，企業(yè)投入了幾百億元，不能半途而廢，而應(yīng)該持續(xù)下去。中國的電動車再有3年就可以實(shí)現(xiàn)突破，恒通電動車明年就會有很大的突破，而且我們的系統(tǒng)還會用在轎車上。補(bǔ)貼應(yīng)該延續(xù)，可以逐年減少，但不能中斷。”鄧平說。
