中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近年來(lái)，主要汽車(chē)工業(yè)國(guó)家重視并大力扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并從汽車(chē)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略出發(fā)，制定了優(yōu)惠的政策措施，積極促進(jìn)本國(guó)新能源汽車(chē)工業(yè)發(fā)展。
目前，財(cái)稅政策已成為各國(guó)政府支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要支持措施。國(guó)外政府一般采用稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼的政策針對(duì)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本和消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)及使用成本進(jìn)行減免。
政策各有側(cè)重
隨著國(guó)際油價(jià)的持續(xù)走高和金融危機(jī)影響，奧巴馬政府相繼發(fā)布了“新一代汽車(chē)伙伴計(jì)劃”、“自由汽車(chē)計(jì)劃”“高技術(shù)汽車(chē)制造激勵(lì)計(jì)劃”等重大科技政策，并通過(guò)《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》，采取直接投資和低息貸款的方式，將新能源汽車(chē)作為振興制造業(yè)的重要戰(zhàn)略點(diǎn)進(jìn)行支持。
特朗普上臺(tái)以來(lái)，政策重點(diǎn)逐漸偏向于傳統(tǒng)能源，當(dāng)前聯(lián)邦層面主要通過(guò)“低排放或零排放項(xiàng)目”對(duì)公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣進(jìn)行資助以及通過(guò)“高技術(shù)汽車(chē)制造激勵(lì)計(jì)劃”對(duì)新能源汽車(chē)廠商提供低息貸款。
在主要國(guó)家提升新能源汽車(chē)財(cái)稅激勵(lì)政策力度的同時(shí)，一些國(guó)家或地區(qū)由于財(cái)政壓力等原因，逐漸弱化了新能源汽車(chē)的財(cái)稅政策措施。
由于補(bǔ)貼成本過(guò)高，挪威政府決定自2018年1月開(kāi)始新能源汽車(chē)車(chē)主需要交一半的道路使用費(fèi)用，從2020年開(kāi)始需要交付全部的道路使用費(fèi)。同時(shí)從2017年起廢除新能源汽車(chē)在公共停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)停車(chē)優(yōu)惠。
由于新能源汽車(chē)的低油耗或零油耗特征，使得其需繳納的燃油稅額度偏低，為此美國(guó)一些州提高了新能源汽車(chē)的相關(guān)稅費(fèi)。密歇根州2017年起提高新能源汽車(chē)的注冊(cè)費(fèi)，同時(shí)，每當(dāng)燃油稅增加1%，混合動(dòng)力汽車(chē)注冊(cè)費(fèi)將多支付2.5美元，純電動(dòng)汽車(chē)注冊(cè)費(fèi)將多支付5美元。
財(cái)稅差異化
國(guó)外在汽車(chē)購(gòu)置環(huán)節(jié)上所征收的稅款在所占的份額很小，而在使用環(huán)節(jié)上征收的稅款所占比例卻很高。因此對(duì)新能源汽車(chē)的稅收優(yōu)惠政策往往體現(xiàn)在使用環(huán)節(jié)。
