中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：轉(zhuǎn)眼間，距離電動(dòng)汽車新補(bǔ)貼政策發(fā)布已經(jīng)過去半年的時(shí)間了。還記得年初國補(bǔ)發(fā)布時(shí)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的震動(dòng)，超過20%的退坡力度，讓不少車企直呼“吃不消”。
補(bǔ)貼政策回顧
2016年12月28日，財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布全新的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策。2017年新政策在2016年標(biāo)準(zhǔn)上退坡20%，同時(shí)規(guī)定地方財(cái)政對(duì)單車的補(bǔ)貼上限不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。
今年4月29日，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部和科技部四部委聯(lián)合下發(fā)的新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)，在未來5年，補(bǔ)貼額度大幅退坡。具體的退坡辦法是：2017-2020年，除燃料電池汽車外，其他新能源車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上下降40%。
資料來源：《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》
可以說，這一波政策的到來十分突然，尤其是對(duì)“享受”了多年政策紅利的車企來說。
來看看銷量上的數(shù)據(jù)。根據(jù)7月11日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中汽協(xié)）發(fā)布會(huì)上的信息顯示，1-6月份，我國新能源車?yán)塾?jì)銷量為19.5萬輛，同比增長85.3%。
單看銷量，增長速度的確喜人。但殊不知，對(duì)于中汽協(xié)預(yù)測(cè)的全年80萬輛銷量目標(biāo)來說，上半年的銷量成績實(shí)在差得有點(diǎn)多，僅完成了24.38%的年銷售目標(biāo)。如果按照2016年我國新能源汽車銷量50.7萬輛的數(shù)據(jù)來看，2017年上半年的銷量尚不能超過去年銷量的一半，2017下半年能否成功趕超還是個(gè)未知數(shù)。
車企如何做？
@新浪南方能源頻道 在采訪電動(dòng)汽車相關(guān)車企時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分車企把補(bǔ)貼降低的成本轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，也就是——提高車價(jià)。
部分電動(dòng)汽車企業(yè)在補(bǔ)貼政策調(diào)整后，售價(jià)至少有1萬元-4萬元不等的溢價(jià)情況。奇瑞新能源汽車銷售有限公司市場(chǎng)品牌部部長盧華平表示，在其他后繼政策沒有跟進(jìn)補(bǔ)充之際，補(bǔ)貼政策退坡將會(huì)對(duì)整個(gè)新能源汽車行業(yè)產(chǎn)生非常大的影響。
江淮汽車1-6月純電動(dòng)乘用車?yán)塾?jì)銷量為 9401輛，同比減少3.28%。
力帆股份1-6月共銷售新能源汽車1624輛，同比下降5.21%。
（資料來源于廠家）
@新浪南方能源頻道 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車的漲價(jià)情況較為普遍，但實(shí)現(xiàn)形式卻多種多樣，直接漲價(jià)的不多。比如有的車企通過升級(jí)車輛的配置來調(diào)高售價(jià)，還有的通過發(fā)布新款車型來調(diào)高售價(jià)。
全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹否定了車企把補(bǔ)貼降低的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的做法，他認(rèn)為應(yīng)該通過技術(shù)提升以及與配套企業(yè)合作降低整車成本。
消費(fèi)者反應(yīng)如何？
@新浪南方能源頻道 采訪了兩名今年有意向購買電動(dòng)汽車的車主。他們的觀點(diǎn)代表了一部分消費(fèi)者的心聲：
市民張先生：本來買電動(dòng)汽車就是因?yàn)檠a(bǔ)貼比較多，上牌容易，綜合下來比汽油車還是省一些錢的。但如果漲價(jià)的話就要再考慮一下了，畢竟電動(dòng)汽車還不是主流車型，充電設(shè)施也有待完善。性價(jià)比不太高的話，還是會(huì)選擇傳統(tǒng)的燃油車。
市民劉先生：我也是才知道退補(bǔ)的，之前看上的一款車銷售跟我說漲價(jià)了，雖然心里不太舒服，但還是決定要入手。買電動(dòng)汽車主要是已經(jīng)對(duì)它有過了解，不僅僅是因?yàn)檠a(bǔ)貼，更重要的是它的科技感和環(huán)保性。因此家里第二輛車我是考慮購買電動(dòng)汽車的。
專家怎樣解讀？
一、只有退補(bǔ)才能激發(fā)市場(chǎng)活力
早在四年前，中國工程院院士楊裕生便提出高補(bǔ)貼政策不利于市場(chǎng)良性發(fā)展，這會(huì)致使企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼過度依賴，從而加大了向無補(bǔ)貼過渡的難度。
他建議，要逐漸降低對(duì)純電動(dòng)車的補(bǔ)貼政策，放手讓企業(yè)自主研發(fā)，激發(fā)市場(chǎng)活力，使車企公平競爭。
國家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛認(rèn)為，沒有一個(gè)產(chǎn)品是完全依靠財(cái)政補(bǔ)貼最終走向市場(chǎng)的，補(bǔ)貼只能是企業(yè)走向市場(chǎng)的助力，不能成為決定性因素。他表示，此次新補(bǔ)貼政策的退坡幅度也沒有超出企業(yè)能承受的范圍，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)離開補(bǔ)貼就生存不了，只能證明這一產(chǎn)業(yè)還不具備進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。
二、補(bǔ)貼退坡≠銷售停滯
對(duì)于中國電動(dòng)汽車的未來，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)表示了樂觀的預(yù)期。他表示，在北、上、廣、深等一線城市，對(duì)于急需用車的消費(fèi)者來說，電動(dòng)汽車對(duì)比燃油車除了價(jià)格，還有其他政策利好，優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的。另外，二、三線城市的購買力也不容小覷。比如知豆D2，憑借小巧的身形，便捷方便的操作模式，打開了二、三線城市的電動(dòng)代步車市場(chǎng)，今年上半年銷售表現(xiàn)不俗。
對(duì)一些追求性能的消費(fèi)者來說，高端電動(dòng)汽車依然在他們的考慮范圍。所以電動(dòng)汽車已經(jīng)存在一定的剛性需求，市場(chǎng)只會(huì)越來越大，不會(huì)萎縮。
三、提高技術(shù)補(bǔ)足退補(bǔ)短板
2020年，我國新能源補(bǔ)貼將完全取消。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰曾表示，企業(yè)應(yīng)立足后補(bǔ)貼時(shí)代，應(yīng)該考慮后補(bǔ)貼時(shí)代的競爭力。企業(yè)在將電動(dòng)車作為發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，不應(yīng)將競爭力的基礎(chǔ)置于政策補(bǔ)貼之上，而應(yīng)直接考慮電動(dòng)汽車與燃油車之間的抗衡，提升核心技術(shù)，打造品牌的核心競爭力。
因此，逐步取消補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說未嘗不是一件好事，經(jīng)過前期的銷售與競爭，補(bǔ)貼取消以后車企為了平衡對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成的售價(jià)差，必然會(huì)通過提高技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量以及成本控制來滿足消費(fèi)者的需求。
據(jù)中汽協(xié)預(yù)計(jì)，2017年新能源汽車還將繼續(xù)保持快速增長，銷量將在70萬至80萬之間。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長葉盛基表示，補(bǔ)貼退坡雖然對(duì)銷量有一定的影響，但對(duì)整體發(fā)展影響不大。伴隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的成熟，補(bǔ)貼退坡是正常的且科學(xué)合理，企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品上做充分的準(zhǔn)備。
