中國儲能網(wǎng)訊:《意見稿》一出,車輛購置稅由條例升級為法律,征收更規(guī)范后,新能源汽車購置稅減免政策會否受到影響成為業(yè)內(nèi)人士和消費者最擔心的問題。在新能源汽車補貼逐年退坡、并將于2020年退出的情況下,購置稅的減免就變得極為重要。它在一定程度上影響著新能源汽車市場的發(fā)展進程。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會測算,到2020年,由新能源汽車技術(shù)提升帶來的成本下降會使新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車的價差縮小至20%。屆時,如補貼退出,新能源汽車免征購置稅可以消化10%的價差。“我們建議到直至2025年,新能源汽車都應施行減免購置稅的政策;2025~2030年,減半征收?!倍瓝P表示,減免購置稅消化新能源汽車10%的價差,電費、停車費、過路過橋費的優(yōu)惠政策再抵消一部分價格差距,就可使新能源汽車在價格上接近傳統(tǒng)燃油車,而且來自消費端的便利對促進消費有積極作用。
“個人感覺,由條例升級為法律對相關(guān)減免政策的實施不會產(chǎn)生太大影響?!敝袊ù髮W政治與公共管理學院教授魯照旺表示。無論是法律還是條例,國務院在具體操作上都有一定的空間,只是授權(quán)程度不同。關(guān)于稅收減免,《意見稿》延續(xù)了《條例》的現(xiàn)行規(guī)定,明確4項減免稅情況。兩部委還特別在編制說明中提出,對符合條件的新能源汽車、公共汽電車輛等臨時性減免車輛購置稅政策,可繼續(xù)授權(quán)由國務院決定。中國人民大學法學院教授張翔在接受本報記者采訪時表示,一旦車輛購置稅作為法律被明確,稅率調(diào)整必須經(jīng)過全國人大(常委會)批準方可執(zhí)行?!坝绕涫钦{(diào)高的情況。不過,如果涉及減免,個人認為可以在執(zhí)行層面(行政機關(guān))簡化一些?!?
董揚透露,中國汽車工業(yè)協(xié)會曾向國務院有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門反映過新能源汽車發(fā)展過程中尤其是2020年補貼退出需要國家財稅優(yōu)惠政策支持的建議,當時有關(guān)領(lǐng)導和主管部門給出了積極回應。




