中國儲能網(wǎng)訊：9月8日，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會主任張世國先生出席了由中國儲能網(wǎng)舉辦的“儲能技術(shù)在微電網(wǎng)與分布式能源中的應(yīng)用”高層研討會，并在大會上發(fā)表了主題演講。以下為演講內(nèi)容：
我主要是對全球儲能產(chǎn)業(yè)格局做一個概括性分析。從比較宏觀的層面來看，我感覺儲能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展有幾個現(xiàn)象，一方面，最近關(guān)于儲能產(chǎn)業(yè)，各種媒體、資本市場、政策方層面，包括產(chǎn)業(yè)界人士都在熱議這個話題。同時我們也看到，儲能是在全球格局下面臨一個新的發(fā)展的機遇，換句話說，我們思考中國的儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。剛才主持人也講了儲能在技術(shù)和政策方面都遇到瓶頸，另外還有重大利益方面的考量。我今天講三個方面，美國、中國和日本的情況，各國的經(jīng)濟前提不一樣，所以各國對儲能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和策略也各不相同。
首先，我說一下大的框架。第一，目前，儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨重大的傳統(tǒng)利益的挑戰(zhàn)，一方面儲能是電池技術(shù)的進步，是技術(shù)瓶頸大于經(jīng)濟瓶頸。但是實際上，在現(xiàn)有全球格局的變化下，歐美日雖然是傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟，但卻掌握著世界領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)，同時又面臨經(jīng)濟的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。所以，各國的儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在初級階段，不光只是中國在初級階段。美國的經(jīng)濟體系在全球金融危機以后，整個資本市場的開資都處于收縮狀態(tài)，在這種情況下，美國的儲能產(chǎn)業(yè)主要以政府示范工程和政策支柱為特征。歐盟的主要優(yōu)勢就是歐盟傳統(tǒng)的創(chuàng)新體系比較發(fā)達(dá)，同時，以太陽能和新能源為主的太陽能體系形成比較完整的政策支持體系，儲能產(chǎn)業(yè)的示范也好，推動也好，以補貼為重要特征的政策體系也是發(fā)展的比較快。日本儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，眾所周知，它的電池產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)從某種程度和某些方面來講具有一定的優(yōu)勢，日本有一個直推的體系，不知道中國有沒有這樣的體系？在20多年前和我們?nèi)蜻M行能源合作的過程中，我本人7年前也曾拜訪過NEDO，它的機制非常奇怪，并在最近把注意力著重轉(zhuǎn)移到儲能領(lǐng)域。而我們中國儲能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型體制，主要是通過和發(fā)改委簽署若干個能源協(xié)議。[page]
我們國家最近也比較重視儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把儲能和各種電網(wǎng)的優(yōu)化配置結(jié)合起來。通過政策，我們也有一些思考，我們強大的集中的主網(wǎng)體系和儲能產(chǎn)業(yè)的微電網(wǎng)體系之間不僅僅是簡單的技術(shù)問題，還有強大的政策，利益碰撞，這是我們未來面臨的重要挑戰(zhàn)。
在國家層面，我們的政策體系基本是把光伏和新能源的東西組織的比較好。另外，我們談?wù)剝δ墚a(chǎn)業(yè)的全球增長率。近幾年，儲能產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)比較熱，有資本的推動、產(chǎn)能的推動以及科技界的推動，綜合推動以后形成9%的增長率，我們國家的裝機儲能產(chǎn)業(yè)的差距比國際上還要大一些。
通過我們搜集的資料得到一組數(shù)據(jù)，這是對儲能產(chǎn)業(yè)比較樂觀的估計，我們說這個估計缺一個帽子，這也就是說我們沒有把體制和利益碰撞考慮進去。有估計說2020年全球儲能產(chǎn)業(yè)將達(dá)到多少，這些數(shù)據(jù)的可靠性還有待驗證。
另外，也有投資銀行也做了預(yù)測，說中國的儲能產(chǎn)業(yè)比較樂觀，這和我們國家能源局的樂觀規(guī)劃也不太一樣，這些數(shù)據(jù)僅供參考。
還有些成本技術(shù)方面的數(shù)據(jù)是專家們的研究成果。我講過在全球金融危機以后，美國在儲能和科技產(chǎn)業(yè)的政策不一樣了。美國的優(yōu)勢在于新能源體系，特別是以天然氣為代表的管網(wǎng)體系的高度發(fā)達(dá)和整個能源戰(zhàn)略的發(fā)展，因此要發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)有很多的優(yōu)勢。美國的內(nèi)華達(dá)州、加利福尼亞州、西弗吉尼亞州等等，這些州內(nèi)的儲能項目都是在大公司和科技推動下進行的，并且還只是處于實驗、實踐和推廣的階段。但是，這種新能源體系崛起以后非常有利于微電網(wǎng)和分布式能源的拓展。我們國家和南方電網(wǎng)主導(dǎo)的集中戰(zhàn)略則完全不同于美國，這也是我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個重大挑戰(zhàn)，由于國情不同，我們不單存在技術(shù)問題，還面臨巨大的利益碰撞。[page]
舉個例子，2011年第二季度，美國儲能產(chǎn)業(yè)獲得最大投資的公司為通用壓縮儲能公司（General Compression Inc），獲得資金5450萬美元。該公司的第一個儲能項目是位于德克薩斯州的在建項目，合作方美國康菲石油公司。我們中國三大油或者別的公司有沒有，我認(rèn)為在這樣復(fù)雜利益前面，我們國家的新能源儲能產(chǎn)業(yè)，美國的傳統(tǒng)能源公司也在推動這樣的發(fā)展。
今年7月，美國Eos Energy Storage公司與多家歐美公司合作，推動其旗下儲能電池技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用。美國光伏公司Solar Reserve也得到美國能源部的資金推動。但是，這些工程也只是在初級階段，并且是以補貼和示范工程的方式進行。另外，一些私募基金公司也開始涉足儲能行業(yè)。
此外，美國Solar Reserve和太平洋燃?xì)怆娏荆≒G&E）也就Rice Solar Energy項目達(dá)成為期25年的購電協(xié)議。該項目是加州首個包含儲能能力的太陽能項目，預(yù)計2014年年初破土動工，2016年中旬投入商業(yè)化運營。
至于夏威夷儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，F(xiàn)irst Wind公司在夏威夷先后建立了四套風(fēng)電項目，配備了美國最大的儲能系統(tǒng)，推動了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杜克能源公司也在安裝這樣的儲能項目，并得到了能源部2200萬美元的資金支持。
通過這些案例可以看出，美國能源部是該國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大推手。眾所周知，奧巴馬總統(tǒng)在2012年總統(tǒng)競選的過程中曾做出重大承諾，并指出新能源是推動美國經(jīng)濟走出金融危機并實現(xiàn)美國重要戰(zhàn)略調(diào)整的重要推手。新能源戰(zhàn)略是奧巴馬推出的五大能源戰(zhàn)略之一，僅次于教育推動，科技推動等等。我認(rèn)為，新能源已經(jīng)包含了這樣的儲能產(chǎn)業(yè)的推動。
相比之下，歐洲最發(fā)達(dá)的國家經(jīng)濟體對儲能產(chǎn)業(yè)不夠重視。根據(jù)我們搜集的資料顯示，目前歐洲儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在意大利、瑞士、英國和比利時這些國家。但是歐盟的核心—德國和法國的儲能示范項目卻相對比較落后。德國政府有屋頂計劃，但是儲能產(chǎn)業(yè)的例子比較少，法國也是如此。一方面歐盟向施恩禧、三星投資，計劃在儲能產(chǎn)業(yè)形成技術(shù)，另一方面歐盟具有高端制造的能力，計劃把儲能產(chǎn)業(yè)形成工業(yè)化體系。技術(shù)和高端的工業(yè)化制造是儲能產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分，但是德法在這方面的例子并不多。[page]
2013年，歐洲有史以來最大的儲能設(shè)施將在英國南部貝德福德郡啟動，它將由施恩禧電氣歐洲公司、三星SDI公司和德國Younicos公司負(fù)責(zé)建造這，建成后容量為6兆瓦，建成后可節(jié)省超過900萬美元的費用。我們搜集的數(shù)據(jù)和投資銀行樂觀的預(yù)測有巨大的出入，這就是說我們資本市場搞投資銀行。我在網(wǎng)上搜索過中國投資銀行對儲能產(chǎn)業(yè)的投資，股票炒了好幾撥，都是很多資源概念，概念再概念，實際上，一個儲能項目并不需要很多資金，也就是2千萬資金，900萬美元等等。當(dāng)然研究機構(gòu)比較熱心。我們儲能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展要靠資本推動，靠產(chǎn)業(yè)化推動，靠國際合作，其中資本起著關(guān)鍵性的作用。如何聚集資本，如何打開市場空間，如何發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)要素，都是儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的條件。
日本NEC公司與Acea公司合作也在歐洲推動儲能項目。
中國的比亞迪公司也是沖出國門，走向世界，除了和歐洲的合作（如在瑞士和慕尼黑有儲能項目），也和美國合作，我相信他們的電池技術(shù)對促進中國儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用。
另外，歐盟的其它儲能項目也是有資金支持，其中Hydrogenics（HYGS）公司的儲氫項目獲得286萬美元的資金支持。可以看出，這些項目的資金支持都相對比較小。我們前面提過，國際投資銀行有巨大的預(yù)期，就是說預(yù)期和現(xiàn)實之間存在巨大的差距。因此，對儲能產(chǎn)業(yè)的推動和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。中國企業(yè)要在儲能產(chǎn)業(yè)生存，一要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要整合國際資源；三要應(yīng)對復(fù)雜、可持續(xù)、漫長的產(chǎn)業(yè)化回報之路。[page]
下面談?wù)勅毡镜膬δ墚a(chǎn)業(yè)。日本的電池技術(shù)在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平，比如住友、三洋、NGK等等。我本人有幸在6年前訪問比亞迪公司，當(dāng)時比亞迪的副總裁指給我立在他們公司門口的一個大加氣罐，這是F3汽車的新能源示范工程，給我留下很深的印象。今天，我們看到中國公司在這方面也有了一定的發(fā)展。日本的索尼和三洋也在發(fā)展新能源電池，這也是為儲能做準(zhǔn)備，但是量也不大，只有4.95兆瓦。目前，NGK的鈉硫電池儲能項目主要分布在日本的大阪、千葉等地。
截至2010年，NGK公司完成了約390兆瓦的鈉硫電池商業(yè)化儲能項目，所以產(chǎn)業(yè)化、國際化是NGK儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。目前，NGK的國際儲能訂單達(dá)到600兆瓦以上，另有一些項目也正在擴展。
我們前面提過，儲能是一項具有前瞻性和重大現(xiàn)實意義的戰(zhàn)略性技術(shù)，能夠推動解決戰(zhàn)略性的難題。眾所周知，在全球發(fā)展過程中，能源，特別是清潔能源的發(fā)展面臨著很大的瓶頸或者是挑戰(zhàn)。無論是電動車，還是太陽能、風(fēng)能，都會面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全世界都一樣。但是，中國在這方面面臨更多的是利益沖突。在中國，國家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)的主網(wǎng)體系非常強大，比如將來以天然氣為代表的有管網(wǎng)體系支撐的能源供應(yīng)條件成熟了，但那時我微網(wǎng)體系是不是也成熟了？借用李克強總理的話：“用體制創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)擴張，用制度性紅利帶動發(fā)展的紅利。”我認(rèn)為這可能是中國和美國、歐洲、日本不一樣的地方。我認(rèn)為，全世界還沒有哪個國家和地區(qū)有像我們這么強大的網(wǎng)絡(luò)體系，以國家資本為代表的體系。我認(rèn)為，按照目前中國儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)，民營企業(yè)在這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會更大，像以比亞迪為代表的這些儲能產(chǎn)業(yè)拓展的公司基本屬于民營資本。這些民營資本將來怎么發(fā)展？[page]
借此機會我呼吁，咱們國家在戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以改革作為儲能產(chǎn)業(yè)的重大突破口，那么總抓手在哪里？要以產(chǎn)業(yè)化和國際化為抓手，同時以改革開放的制度保障這樣的發(fā)展。美國在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、支柱項目，電能儲備、儲能計劃、儲能法案、效果付費政策、自主研究等方面制定了重大政策。前幾天中央已經(jīng)做出開放性政策，九大行業(yè)的民營企業(yè)積極突破，那么能不能在儲能產(chǎn)業(yè)形成強大的政策支持體系呢？鼓勵民間資本，包括混合資本、外資能不能積極拓展這個領(lǐng)域？同時比亞迪、萬向這些企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營的是全球體系，而中國也有相對日益豐厚的資本資源和強大的市場資源。中國有13億人口，如果把我們的市場資源優(yōu)勢和資本優(yōu)勢整合起來，中國儲能產(chǎn)業(yè)就能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。如果我們還受和歐美日不一樣的政策體系的限制，那么體系框架多，發(fā)展就會越慢。我堅信我們的儲能產(chǎn)業(yè)一定會發(fā)展，就是快與慢的問題，大與小的問題，長與短的問題。
歐美的政策體系包括示范工程、研究支柱、制定階段框架計劃和儲能補貼計劃。
日本有新能源與工業(yè)技術(shù)發(fā)展組織（NEDO），是半官方和半研發(fā)性質(zhì)，有統(tǒng)一的抓手。
我們國家也正在做，我們示范工程正在起步，包括山東、福建、湖南都在做。
最后我有幾點建議，我們要采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對我們體制性挑戰(zhàn)、經(jīng)濟性挑戰(zhàn)、應(yīng)用挑戰(zhàn)以及法律法規(guī)的挑戰(zhàn)。我們希望借此會議，在產(chǎn)業(yè)界、資本界、政策界以及媒體等等的綜合推動下，中國的儲能產(chǎn)業(yè)能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展?？傊?，國際化是我們技術(shù)的總抓手。和以前不同，我們現(xiàn)在可以在全球范圍內(nèi)整合資源，可以建立中國的資本市場、中國的資本力量，中國龐大的市場需求會推動儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)！（本稿未經(jīng)演講者本人最終確認(rèn)）
