中國儲能網(wǎng)訊：7點(diǎn)20，我把凌晨發(fā)布的文章發(fā)給俞慶分布式光伏的春天：北京市過網(wǎng)費(fèi)或僅9分錢!我請他寫篇分析文章，10點(diǎn)10分就發(fā)來了文章。這效率，這研究積淀必須贊!后面還將發(fā)布系列分析文章。敬請期待。
俞慶，碩士，高級工程師，曾在國網(wǎng)浙江省電力公司工作19年。主要研究和實(shí)踐領(lǐng)域包括：企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、電改政策、增量配網(wǎng)、售電與能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。曾為包括世界500強(qiáng)國企在內(nèi)的十余家能源企業(yè)提供各咨詢和規(guī)劃服務(wù)，承擔(dān)國家發(fā)改委及其他政府相關(guān)課題研究，作為“能見”、“無所不能”、“環(huán)球表計(jì)”等能源媒體專欄作者，并為政府部門、500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的各企事業(yè)單位舉辦多場培訓(xùn)講座。
國家能源局綜合司于近日下發(fā)了關(guān)于征求對《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》意見的函，其中對分布式發(fā)電市場化交易所需繳納的過網(wǎng)費(fèi)進(jìn)行明確的規(guī)定，這里我們不妨做一個簡要的分析。
一、總體定義
“過網(wǎng)費(fèi)”是指分布式發(fā)電項(xiàng)目對所使用的輸配電資產(chǎn)及電力系統(tǒng)運(yùn)行公共服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用?！斑^網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)(輸配電價)按分布式發(fā)電接入電壓等級和書店及電力消納的范圍分級確定。
分布式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)盡可能與電網(wǎng)連接點(diǎn)同一變電臺區(qū)內(nèi)的電力用戶進(jìn)行電力交易，當(dāng)分布式發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量小于變電臺區(qū)上年度平均用電負(fù)荷80%時，“過網(wǎng)費(fèi)”執(zhí)行本級電壓等級內(nèi)的“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)，超過時執(zhí)行上一級電壓等級的“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。
1、對電力用戶(含微電網(wǎng)內(nèi)部)自發(fā)自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級且同一變電臺區(qū)內(nèi)消納，免收“過網(wǎng)費(fèi)”。
2、在35千伏至110千伏電壓等級接入電網(wǎng)且在同一變電臺區(qū)內(nèi)消納，“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)為國家核定的本地區(qū)最高輸配電價扣除該電力用戶所在電壓等級輸配電價。
二、對分布式光伏的過網(wǎng)費(fèi)簡要分析
1、對于0.4kV電壓等級并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，文件并未明確提及采用的過網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，個人推測是否因?yàn)椴捎迷撾妷旱燃壍姆植际焦夥?xiàng)目一般容量小于400kW，傾向于采用自發(fā)自用方式進(jìn)行消納，不鼓勵跨用戶售電。
2、對于10kV并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，文件規(guī)定免收過網(wǎng)費(fèi)。根據(jù)一般設(shè)計(jì)要求，容量為400kW～6MW的分布式光伏項(xiàng)目，采用10kV電壓進(jìn)行并網(wǎng)，這也是相當(dāng)一部分分布式光伏項(xiàng)目的單體容量，政策文件明顯采取鼓勵支持的態(tài)度，允許跨用戶售電，但是要在同一變電臺區(qū)范圍內(nèi)。
3、對于更高電壓等級的分布式光伏項(xiàng)目，即單體容量在5MW以上的，采用35kV甚至110kV電壓等級并網(wǎng)的，過網(wǎng)費(fèi)=國家核定的本地區(qū)最高輸配電價-電力用戶所在電壓等級輸配電價，前提是受電用戶的必須在同一變電臺區(qū)內(nèi)，也就是說一個分布式光伏項(xiàng)目只能賣給一個臺區(qū)內(nèi)的用戶(可以是多個用戶)，受電的電力用戶不允許跨越多個臺區(qū)。
三、35kV～110kV并網(wǎng)的過網(wǎng)費(fèi)分析和比較
應(yīng)該看到，對于并網(wǎng)電壓在35kV～110kV的分布式發(fā)電項(xiàng)目，其繳納的過網(wǎng)費(fèi)并不是35kV/110kV電壓等級輸配電價減去電力用戶所在電壓等級的輸配電價，而是要包含更高電壓等級的輸配電價，但是又規(guī)定不得消納范圍不得超過同一變電臺區(qū)(比如最大范圍不超過同一110kV變電臺區(qū))，至于政策為何要這樣設(shè)計(jì)，值得大家進(jìn)一步討論。
對于分布式發(fā)電項(xiàng)目來說，過網(wǎng)費(fèi)越低當(dāng)然交易成本越低，這個和增量配網(wǎng)的投資邏輯正好相反(過網(wǎng)費(fèi)越高，增量配網(wǎng)的投資價值越大)
這里我們以某個110kV電壓等級并網(wǎng)，用戶電壓等級為10kV(大工業(yè)電價)的分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向比較，看看需要繳納的過網(wǎng)費(fèi)到底是多少。
以北京為例，110kV并網(wǎng)，賣給10kV電壓等級的，執(zhí)行大工業(yè)電價的電力用戶(必須在同一個110kV變電臺區(qū)范圍內(nèi))所需繳納的過網(wǎng)費(fèi)是0.0463元/kWh。這對于分布式項(xiàng)目來說是非常有誘惑力的。
當(dāng)如對于另一種較為常見的，10kV并網(wǎng)，且賣給同一個10kV臺區(qū)內(nèi)的10kV電力用戶或者380V電力用戶，則直接免收過網(wǎng)費(fèi)。
四、結(jié)論
通過上述分析我們看到，《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》里對分布式發(fā)電項(xiàng)目，特別是分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行跨用戶售電(也就是俗稱的“隔墻售電”)，在過網(wǎng)費(fèi)方面做了相當(dāng)有力的支持，這對于包含分布式光伏項(xiàng)目在內(nèi)的各類分布式發(fā)電項(xiàng)目都是重大利好。
責(zé)編：杉杉
