中國儲能網(wǎng)訊：2017年3月22日，落基山研究所的Shine項目代表一組來自科羅拉多州東部和北部的農(nóng)村電力合作社發(fā)布了一份社區(qū)規(guī)模太陽能項目招標書（RFP）。近日他們公布了項目招標的結(jié)果，顯示社區(qū)太陽能在成本、收益方面和煤電相比，已經(jīng)具備了競爭力。
盡管中美在太陽能激勵政策和市場型態(tài)方面都有不同，但隨著中國售電市場的放開、分布式能源市場交易試點文件的下發(fā)，美國社區(qū)太陽能模式對中國有了更強的參考和借鑒意義。
落基山研究所將與配電網(wǎng)相連的裝機在0.5MW到5MW之間的太陽能發(fā)電項目定義為社區(qū)規(guī)模太陽能。在出臺了虛擬凈計量政策的各州中，這一分類包括了社區(qū)太陽能或共享太陽能。在這種模式下，只要太陽能項目和企業(yè)設(shè)施在同一電力公司服務(wù)區(qū)域，該企業(yè)就能夠用該場外太陽能光伏發(fā)電項目所發(fā)的電量全部或部分抵扣電費賬單。但這些法規(guī)常常規(guī)定了項目采購商的最低數(shù)量限制。例如，科羅拉多州法規(guī)要求每個社區(qū)規(guī)模太陽能項目至少需要有5家采購商。
此次科羅拉多州東部和北部的農(nóng)村電力合作社的招標，得到了近30家開發(fā)商的投標，給出了極具競爭力的報價。
社區(qū)太陽能規(guī)模擴大有利于降低電價
在項目招標書中，落基山研究所按照購電協(xié)議（PPA）的形式征詢報價。
參與項目招標的合作社收到了12個項目的報價，裝機規(guī)模從1兆瓦以下到5兆瓦不等。這些合作社的總裝機需求為15兆瓦。
圖1展示了按照項目組合總裝機的不同，各開發(fā)商對科羅拉多州東部一個2兆瓦項目的購電協(xié)議報價分布。
圖1：科羅拉多州東部2兆瓦裝機項目零增長購電協(xié)議報價分布
圖1傳遞了兩大信息：
競爭性采購模式能夠降低超過15%的價格。如果我們假設(shè)在沒有競爭性項目招標書的情況下，買家會接受中值價格，而在競爭性招標模式下，買家能夠獲得金額最低的10%的競標方報價。因此，競爭性項目招標模式至少能夠降低16%的成本，甚至最多高達30%。
區(qū)域合作能夠降低超過10%的價格。當一個獨立項目成為區(qū)域項目組合的一部分時，金額最低的10%報價能夠再降低每兆瓦時6美元。這證明了組合采購模式能夠?qū)?兆瓦項目的價格點降低到5兆瓦項目的水平。
比煤電相比 光伏已經(jīng)具備競爭力
有多種原因促使合作社和市政電力公司選擇配電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的太陽能項目，其中包括：
節(jié)約成本
吸引用戶
促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
滿足環(huán)保要求或為其做好準備（例如可再生能源配額制）
提高能源供應(yīng)多元化水平，降低化石燃料價格波動對能源供應(yīng)的影響
降低能源供應(yīng)的碳足跡
積累在電網(wǎng)分布式資產(chǎn)方面的經(jīng)驗
節(jié)約成本是最重要的因素。由于合作社和市政電力公司的電力通常來源于更大規(guī)模的電力公司，即發(fā)電和輸電供應(yīng)商（G&Ts），因此太陽能發(fā)電項目的價值取決于G&Ts的電費結(jié)構(gòu)。理論上，G&Ts發(fā)電成本等于電力批發(fā)市場價格加上輸電網(wǎng)絡(luò)費用，并且大多數(shù)電費結(jié)構(gòu)都效仿這樣的模式。因此，太陽能替代成本取決于區(qū)域批發(fā)市場價格，而后者主要取決于電網(wǎng)內(nèi)主要的電力生產(chǎn)來源。科羅拉多州合作社的電力由Tri-State電力公司提供，該公司采購的電力主要是煤電，所以一定程度上能夠用煤電批發(fā)價格來代表Tri-State的購電成本。
圖2展示了一個2兆瓦太陽能購電協(xié)議在整個合同期限內(nèi)（25年）的凈現(xiàn)值在以下二者情況下的對比：（a）Tri-State電力公司115號政策下的光伏上網(wǎng)電價補貼；（b）煤電生產(chǎn)現(xiàn)金成本加上可避免的輸電成本。
圖2：2兆瓦太陽能項目的成本和經(jīng)濟價值
圖2顯示了以下幾個重要結(jié)論：
所有參與科羅拉多州輸電網(wǎng)絡(luò)的合作社都能夠通過Tri-State電力公司的上網(wǎng)電價補貼政策立即節(jié)約成本
太陽能項目整合的規(guī)模越大，成本節(jié)約越明顯；
雖然通過整合項目組合所降低的購電協(xié)議價格并不十分顯著（總裝機為40兆瓦的項目組合中，單個項目PPA購電價格下降11%），但其凈現(xiàn)值能夠增加200%。
這一分析是建立在光伏購電協(xié)議價格25年保持不變的基礎(chǔ)上。根據(jù)美國能源信息管理局的預(yù)測，煤電供應(yīng)成本在25年內(nèi)將以每年2.4%的速度增長（假設(shè)年通脹率為2%）。正如下表所示，這意味著即使不計算輸電成本，太陽能項目在合約期內(nèi)的中間時間就可以和煤電成本一較高下。
圖3：科羅拉多州東部2兆瓦太陽能項目購電協(xié)議 vs. 包含/不包含輸電成本的煤電發(fā)電成本
這些結(jié)果清晰地表明，許多電力公司和能源終端用戶都將有機會通過采購社區(qū)規(guī)模太陽能項目來節(jié)約成本。為了抓住這個機會，落基山研究所的Shine項目目前正在紐約州、科羅拉多州、新墨西哥州和美國東南部等地推廣該項目。
目前，科羅拉多州和相鄰各州的合作社和市政電力公司都有機會立即加入我們的采購計劃，以接近于每千瓦時4.5美分的價格在配電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)采購太陽能電力。
