編前：2018中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇于1月20～21日在北京召開。論壇上大咖云集，重量級(jí)政府官員、業(yè)界知名專家學(xué)者、中外車企高管等針對行業(yè)熱點(diǎn)交流探討、各抒己見，觀點(diǎn)精彩紛呈，其中最引人關(guān)注的莫過于科技部部長萬鋼和工信部部長苗圩的講話。究竟兩位部長發(fā)言中最大的看點(diǎn)在哪里，值得業(yè)內(nèi)人士細(xì)品和深思的地方在何處，本版兩篇文章分別進(jìn)行了評(píng)述。
十幾年來，在汽車行業(yè)人士心目中，科技部部長萬鋼可以說是中國汽車電動(dòng)化的符號(hào)性人物。他的使命似乎就是要盡早把傳統(tǒng)能源汽車扔進(jìn)歷史垃圾桶。令人詫異的是，1月15日，在中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)召開的“傳統(tǒng)燃料車輛動(dòng)力技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)國際研討會(huì)”上，他“改口”了：“在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，內(nèi)燃機(jī)仍然是汽車的主要?jiǎng)恿??！备袅?天，1月20日，在2018中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，他重申了上述觀點(diǎn)。
一時(shí)間，輿論嘩然，汽車和內(nèi)燃機(jī)兩大行業(yè)人士長長地吁了一口氣。這是因?yàn)槿ツ?月9日工信部副部長辛國斌在泰達(dá)論壇上透露：工信部正在研究制訂禁售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表。一時(shí)間，“禁燃”、“禁油”輿論鋪天蓋地，一種末日即將來臨的感覺襲上兩大行業(yè)人士的心頭，大有“黑云壓城城欲摧”之感。
1月15日之前，人們想當(dāng)然地以為萬鋼肯定會(huì)贊同禁售傳統(tǒng)燃油車；1月15日，萬鋼這么一說，令人大感詫異，自然產(chǎn)生了一種“萬鋼改口了”的議論。
在筆者的印象當(dāng)中，萬鋼不曾說過要盡早禁產(chǎn)禁售燃油車或者說是傳統(tǒng)能源汽車的話，因此“萬鋼改口”之說并不成立。那么，“萬鋼改口”的深層意義在哪里？1月15日的那場研討會(huì)是一場“反禁會(huì)”，鋒鏑所向，直指辛國斌的“停售論”。中汽中心副主任吳志新在會(huì)上直言：“工信部副部長辛國斌宣布要啟動(dòng)研究停售燃油車的時(shí)間表，給行業(yè)、高校、研究單位等從事內(nèi)燃機(jī)研究的團(tuán)隊(duì)也好，包括產(chǎn)業(yè)也好，帶來了方方面面的壓力?！彼J(rèn)為，“內(nèi)燃機(jī)要退出歷史舞臺(tái)還有很長的時(shí)間，可能會(huì)逐漸退出?！敝袊こ淘涸菏坷铗E也表示：“中國內(nèi)燃機(jī)將按照低碳化的方式發(fā)展和生存，絕不會(huì)在近期沒有的！”
其他十多位被萬鋼稱為中外內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍人物”的與會(huì)者，雖然沒有直接口誅筆伐“停售論”，但列舉了一串串即將產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)來佐證內(nèi)燃機(jī)命不該絕、延壽潛力巨大，間接地指摘“停售論”粗暴草率。
那么，辛國斌冤不冤呢？筆者覺得，既冤也不冤。冤的是，人們不該把停售“傳統(tǒng)能源汽車”曲解成“禁燃”和“禁油”。插電式混動(dòng)車屬于新能源汽車，車上也有內(nèi)燃機(jī)，自然不會(huì)被禁?！敖肌?、“禁油”之說把辛國斌置于連新能源汽車基本概念都搞不清楚的尷尬境地。另外，現(xiàn)在還不知道最終禁售傳統(tǒng)能源車時(shí)間表的內(nèi)容是不是合情合理。不過，根據(jù)慣例，人們認(rèn)定，那張表很可能又是大躍進(jìn)式的政策。
不冤的是，這一刀切得太狠了，不僅幾乎切斷了年產(chǎn)8000萬臺(tái)內(nèi)燃機(jī)這樣一個(gè)大行業(yè)的生路，而且讓年產(chǎn)近3000萬輛的汽車行業(yè)頓感即將無飯可吃。拘泥于“新能源汽車”這個(gè)概念，有的政府部門管理者難免走上脫離實(shí)際、一刀切的路子：只要不是純電動(dòng)車、插電式混動(dòng)車和燃料電池車，都應(yīng)該歸入傳統(tǒng)能源汽車這一坨，都將被停售。除了只燒汽油和柴油的車，燒天然氣、甲醇、乙醇的車，既用油也用電的普通混合動(dòng)力車，也都被撥拉到了傳統(tǒng)能源汽車這一堆，盡管這些是最現(xiàn)實(shí)、見效最快的節(jié)能減碳車種，但頂多也只能拿個(gè)節(jié)能汽車的名號(hào)，無緣享受最有力度的財(cái)政支持。這還不算，還有可能面臨被停售的境遇。
那么，是什么因素刺激了相關(guān)政府部門的管理者呢？筆者估計(jì)有三點(diǎn)。一是我國的汽車碳排放量還在增加，對于中國兌現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定承諾不利，國際輿論壓力較大；2014～2016年，來自煤炭的碳排放持續(xù)減少，來自石油的碳排放卻在增加。更重要的是，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成為黨和國家必須要打贏的三大戰(zhàn)役之一，汽車行業(yè)主管部門減排減碳?jí)毫ι酱?。二是“咖啡法”達(dá)標(biāo)情況不甚樂觀，完不成的可能性較大。三是已經(jīng)結(jié)題的“中國工況”調(diào)研項(xiàng)目已出結(jié)論：中國在用車真實(shí)油耗與國家標(biāo)定油耗的差距約為3成，這意味著即使2020年乘用車企業(yè)平均油耗達(dá)到了5升/百公里的目標(biāo)值，那也有3成水分。再加上已有不少國家提出了禁售燃油車的時(shí)間表和意向，于是乎，一把大刀行將舉起。自然，內(nèi)燃機(jī)行業(yè)要奮起抗?fàn)帯⒕韧鰣D存。
很顯然，隨著“咖啡法”結(jié)賬期日益臨近，中國新能源汽車的發(fā)展困境凸顯了出來。萬鋼1月20日的發(fā)言反證了這一點(diǎn)。一開篇，他就啟發(fā)人們反思：“新能源汽車發(fā)展應(yīng)該走什么樣的路，我們要怎么樣走好這條路？”進(jìn)而又說道，“有必要再去研究怎么樣推進(jìn)我國新能源汽車的發(fā)展”，“怎么樣在滿足市場多樣化需求的時(shí)候又能保持我們的初衷、我們的初心和我們的使命感”，“我們要更加重視科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、政策制度和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。”
萬鋼“改口”，力道真大。他是全國政協(xié)副主席，是國家領(lǐng)導(dǎo)人，一開腔，人們豈能不側(cè)耳諦聽？
