中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：一錘定音，中核和中核建重組獲批，核電格局再生變動(dòng)。
1月31日，經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“中核”）與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（下稱“中核建”）實(shí)施重組，中核建整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核，不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。
核電雙巨頭實(shí)施重組，“新中核”成為能源行業(yè)繼中電投與國家核電、國電和神華重組后的第三例落地的央企重組，98家央企縮減至97家，核電也就此迎來了新“三足鼎立”局面。
核電雙巨頭重組獲批
重組落定的風(fēng)聲傳了幾天后，中核建如約劃入中核，成為2018年首例央企重組。
在行業(yè)人士看來，此次重組并不意外，相比于其他央企重組的遮遮掩掩，中核與中核建要在“在一起”的決心早就透漏。
早在2017年3月17日，中核集團(tuán)旗下上市公司中核科技公告稱，中核集團(tuán)正在籌劃與中核建集團(tuán)的戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。隨后，上市公司中國核電、中國核建、東方鋯業(yè)等也相繼公布了該消息。
而中核與中核電也本是“同根生”。中核和中核建曾經(jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司（下稱“中核總”），1999年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)5個(gè)軍工總公司改組為企業(yè)集團(tuán)的框架方案，中核總被劃分為中核和中核建。中核繼承了中核總的主體，承接了大部分產(chǎn)業(yè)，中核建則負(fù)責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。
對(duì)于這兩家公司重回同一主體，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中核和中核建重組符合國資委要求做強(qiáng)做大國有企業(yè)的基本原則。
東方證券也指出，作為國資委系統(tǒng)內(nèi)曾排名第一和第二的兩家重量級(jí)央企，中核是國內(nèi)核產(chǎn)業(yè)鏈布局最完善、綜合實(shí)力最強(qiáng)的核工業(yè)集團(tuán)，中核建是國內(nèi)唯一具備核島土建和安裝能力的建造商，兩大集團(tuán)的戰(zhàn)略重組對(duì)于我國核電的規(guī)模化建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略有著重要意義。
“新公司的成立將打通核電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)資源的合理調(diào)配和對(duì)流程的有效梳理，目前核電工程建設(shè)中存在的接口過多、多頭管理等問題有望得到解決，核電工程安全性及經(jīng)濟(jì)性預(yù)期將獲得提升?！贝ㄘ?cái)證券分析師表示。
核電現(xiàn)“新三角”局面
中核建劃入中核也迎來了核電新“新三角”的局面。
鑒于核事業(yè)的特殊性，國家對(duì)核電項(xiàng)目控股股東或?qū)嶋H控制人實(shí)行準(zhǔn)入制度。但一直以來，中核建、大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)等電力公司對(duì)核電領(lǐng)域興趣濃厚，想?yún)⑴c核電站的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營，并進(jìn)一步控股。但苦于沒有牌照，只能通過參股方式介入，在項(xiàng)目上無法占據(jù)主導(dǎo)地位。
目前，國內(nèi)擁有“核電牌照”的企業(yè)一直維持在3家。此前，國內(nèi)核電行業(yè)，只有中核、中國廣核集團(tuán)（下稱“中廣核”）及原中國電力投資集團(tuán)公司（下稱“中電投”）3家集團(tuán)公司擁有核電運(yùn)營資質(zhì)。
2015年，中國核電行業(yè)完成第一次整合。中電投和國家核電技術(shù)公司（下稱“國核技”）合并為國家電力投資集團(tuán)（下稱“國家電投”），國核技成為國家電投下屬公司。擁有“核電牌照”的國家電投、中核、中廣核正式形成三足鼎立的局面。
林伯強(qiáng)告訴記者，盡管今后電力企業(yè)也會(huì)涉及核電，但主要還是以中核、中廣核及國家電投這3家為主。
而對(duì)于中核與中核建的重組，業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)出現(xiàn)分化。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，合并不利于專業(yè)化分工，中核建作為工程建設(shè)公司與中核合并后，其他業(yè)務(wù)將受到限制；而另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重組對(duì)于核電行業(yè)整體發(fā)展推廣有益。
東方證券也指出，新中核不僅補(bǔ)齊了核電建設(shè)能力的短板，也自動(dòng)獲得中核建高溫氣冷堆的技術(shù)，重組完成后，中核、中廣核與國電投集團(tuán)三足鼎立的局面將進(jìn)一步向中核傾斜，中核與另外兩大央企在核領(lǐng)域的差距進(jìn)一步拉大。
對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，兩家公司在主業(yè)上具有互補(bǔ)性，重組對(duì)其他業(yè)務(wù)不會(huì)造成特別大的影響?！耙?yàn)楹穗娛琴Y本密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求比較高，競(jìng)爭(zhēng)不是很強(qiáng)的領(lǐng)域?！绷植畯?qiáng)稱。
而隨著核電三大巨無霸壯大，國內(nèi)核電行業(yè)或?qū)⒂瓉砜焖侔l(fā)展期。據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，截至2017年底，我國在運(yùn)核電機(jī)組裝機(jī)容量3688萬千瓦，在建核電機(jī)組裝機(jī)容量2155萬千瓦。
開源證券據(jù)此估算，尚有3000萬千瓦左右裝機(jī)缺口，未來3年預(yù)計(jì)每年開工6臺(tái)至10臺(tái)。在之前兩年核電的審批開工相對(duì)較慢，那么未來3年核電有望放開審批，并提速建設(shè)。
不過，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平曾在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)談道：“沿海核電還在建設(shè)，下一步可能會(huì)有新的電廠擴(kuò)容，但是目前國內(nèi)的電力產(chǎn)能過剩，因此核電建設(shè)節(jié)奏要進(jìn)行適度調(diào)整。”
利好核電出海
盡管國內(nèi)核電重啟的時(shí)間表并未確定，但國內(nèi)核電出海風(fēng)頭正勁時(shí)，兩家公司合并將提升核電走出去的競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)新華社報(bào)道，中核相關(guān)負(fù)責(zé)人2月1日表示，在我國核工業(yè)由大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，兩家集團(tuán)重組將有利于集成兩家集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性核工業(yè)集團(tuán)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，加快核電“走出去”。
林伯強(qiáng)告訴記者，中國在核電領(lǐng)域關(guān)注的不僅是國內(nèi)市場(chǎng)，而且要做大做強(qiáng)國際市場(chǎng)，兩家企業(yè)重組后也將提升在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其實(shí)，中核與中核建早在2017年上半年就開始為共同開拓國際市場(chǎng)籌劃。
據(jù)中核官網(wǎng)2017年3月23日的信息顯示，當(dāng)天，中核中原公司與中核建高溫堆公司簽署了《關(guān)于共同開發(fā)國際市場(chǎng)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將依托自主核電技術(shù)華龍一號(hào)、高溫氣冷堆等核電技術(shù)，攜手開拓國際核電市場(chǎng)。
公開資料顯示，中核中原公司以承建大型國際核工程項(xiàng)目為主，同時(shí)開拓國際民用建筑市場(chǎng)；中核建高溫堆公司主營業(yè)務(wù)包括核能利用、核能技術(shù)研發(fā)、核技術(shù)應(yīng)用、能源投資、資產(chǎn)管理等。
“一帶一路”建設(shè)也是新中核出海的契機(jī)。
韓曉平告訴記者：“中國暫時(shí)不缺電，不代表世界不缺電，在‘一帶一路’的沿線有15億人無電可用，在沿線孟加拉、伊朗等地方都具備建設(shè)核電站的條件。中國要帶著先進(jìn)的技術(shù)，先進(jìn)的管理能力去建設(shè)，而這些能力需要國內(nèi)的核電建設(shè)支撐和完善。”
國泰君安證券指出，在“一帶一路”沿線，用電需求大、發(fā)電能力不足的國家將是我國核電設(shè)備和技術(shù)出海的主要目標(biāo)，例如印尼、埃及、阿根廷以及約旦等地區(qū)。按照此前中核的估計(jì)，到2030 年，“一帶一路”沿線國家更替和新建的核電機(jī)組大約有100臺(tái)，華龍一號(hào)希望占到20-30臺(tái)。
