中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在3月13日由陽光電源承辦的合肥光伏論壇上，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成分享了他對(duì)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)未來三年的深入思考和趨勢(shì)判斷。
王斯成認(rèn)為，未來三年（2018-2020），國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)將以扶貧光伏項(xiàng)目、分布式光伏項(xiàng)目、領(lǐng)跑者項(xiàng)目為主，普通地面電站市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步壓縮，市場(chǎng)資源將成為電站開發(fā)企業(yè)的主要爭(zhēng)搶目標(biāo)。
其中，光伏扶貧項(xiàng)目將會(huì)成為今后三年的市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)。2017年已有17個(gè)省的約9.626GW普通光伏電站指標(biāo)轉(zhuǎn)為了光伏扶貧項(xiàng)目，加上“十三五”第一批光伏扶貧村級(jí)電站4.186GW，合計(jì)約13.8GW。
領(lǐng)跑者基地方面，每年8GW指標(biāo)，三年合計(jì)24GW。
分布式光伏市場(chǎng)將受規(guī)模指標(biāo)管理的影響，建筑光伏項(xiàng)目市場(chǎng)或?qū)⒋蠓s水，戶用光伏市場(chǎng)則成為光伏開發(fā)企業(yè)兵家必爭(zhēng)之地，競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
如果分布式光伏市場(chǎng)化交易能夠規(guī)模化推廣，則是沒有納入指標(biāo)管理目錄的分布式光伏項(xiàng)目的一個(gè)機(jī)會(huì)，可以通過“電改”納入補(bǔ)貼目錄。
對(duì)于未來三年國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的開發(fā)優(yōu)先順序，王斯成建議為：(1）電改項(xiàng)目；(2）扶貧項(xiàng)目；(3）不限規(guī)模的分布式；(4）領(lǐng)跑者基地；(5）光伏+（水光、農(nóng)光、林光、牧光等；(6）普通光伏電站。
他進(jìn)一步分析了上述細(xì)分市場(chǎng)項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)。
對(duì)于電改項(xiàng)目，也即參與市場(chǎng)化交易的分布式光伏項(xiàng)目，具有指標(biāo)、不限電、固定電價(jià)和補(bǔ)貼不拖欠的優(yōu)勢(shì)，但劣勢(shì)是市場(chǎng)空間有限。
光伏扶貧項(xiàng)目屬于國家重點(diǎn)管理的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行普通地面電站標(biāo)桿電價(jià)，補(bǔ)貼不拖欠，但不包含異地扶貧集中光伏電站項(xiàng)目。
不限規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目中，戶用光伏最有優(yōu)勢(shì)，不限規(guī)模，補(bǔ)貼及時(shí)到位，既能全額上網(wǎng)，也可自發(fā)自用，但競(jìng)爭(zhēng)將非常激烈。
建筑光伏和“自發(fā)自用”分布式光伏項(xiàng)目，則將受新政策影響，只有“自發(fā)自用”項(xiàng)目的補(bǔ)貼不拖欠，但同樣需要指標(biāo)。
領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目在土地、并網(wǎng)、消納方面均有明顯優(yōu)勢(shì)，且管理規(guī)范、交易成本低，但劣勢(shì)是需要競(jìng)價(jià)，且競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。
在光伏+等其他分布式光伏項(xiàng)目領(lǐng)域，優(yōu)勢(shì)是一般不需要競(jìng)價(jià)，也少有“棄光”問題，但劣勢(shì)是需要指標(biāo)，補(bǔ)貼要排隊(duì)，還要兼顧農(nóng)、林、水域、大棚等主體的收益問題，操作起來相對(duì)復(fù)雜，對(duì)開發(fā)商綜合能力要求更高。
普通地面光伏電站的優(yōu)勢(shì)是規(guī)模大、收益相對(duì)較高。但劣勢(shì)是指標(biāo)更加緊張，加上地方政府掌握指標(biāo)，造成交易成本較高，而且建成并網(wǎng)后的補(bǔ)貼要排隊(duì)，還普遍存在“棄光、限發(fā)”問題。
更重要的是，目前多個(gè)省份的普通光伏電站指標(biāo)已轉(zhuǎn)為扶貧項(xiàng)目，其他省區(qū)跟進(jìn)的可能性很大，這無疑將進(jìn)一步壓縮這一細(xì)分市場(chǎng)的空間。
王斯成認(rèn)為，目前中國光伏產(chǎn)能已超過100GW，國外市場(chǎng)需求不超過40GW，剩余50%以上的巨大產(chǎn)能或仍需要在國內(nèi)尋找市場(chǎng)予以消化。（ 編輯/吳軍杰）
