中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：禁售燃油車成為全球大勢(shì)和財(cái)政補(bǔ)貼的進(jìn)一步退坡，給電動(dòng)汽車的商業(yè)化發(fā)展提供了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。很長(zhǎng)時(shí)間以來，針對(duì)電動(dòng)汽車充換電模式的辯論一直在持續(xù)。現(xiàn)如今主流電動(dòng)汽車都采用了充電模式，然而充電過程長(zhǎng)、價(jià)格偏高等因素仍困擾著廣大車主。那么，當(dāng)前是否是換電模式興起的機(jī)會(huì)？清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，換電模式具有耗時(shí)短、成本低、電池壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，值得大力推廣。
中國能源報(bào)：您主張大力發(fā)展換電模式的原因是什么？
蔡繼明：一方面，換電模式能在幾分鐘內(nèi)以少于加油的時(shí)間完成電動(dòng)汽車的電能補(bǔ)充，從而消除客戶對(duì)充電時(shí)間長(zhǎng)、續(xù)航里程短的擔(dān)憂；另一方面，換電模式可以實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車裸車（不帶動(dòng)力電池）銷售，使消費(fèi)者的購車成本在沒有政府財(cái)政補(bǔ)貼的情況下與同款燃油車相當(dāng)，同時(shí)使換電站能夠?qū)Ω鼡Q的電池進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，大幅度提高電池循環(huán)次數(shù)和壽命，使百公里用電成本相當(dāng)于燃油成本，從而排解消費(fèi)者高成本更換電池的后顧之憂。
此外，換電模式不僅可以利用夜間用電低谷的低電價(jià)從而降低換電成本，還可以避免白天大量使用充電樁對(duì)城市電網(wǎng)的沖擊。
中國能源報(bào)：雖說換電模式有這么多好處，但當(dāng)前從事?lián)Q電模式的企業(yè)似乎并不多。您認(rèn)為政府應(yīng)出臺(tái)怎樣的政策來鼓勵(lì)換電模式的發(fā)展？
蔡繼明：政府應(yīng)該對(duì)換電模式的電池運(yùn)營(yíng)商、充換電站和車輛制定專門的低額度、高效率財(cái)政支持政策。如分別對(duì)裸車銷售的車輛提供免除購置稅、不限購、不限行、提供一定的清潔能源補(bǔ)貼；對(duì)電池運(yùn)營(yíng)商和充換電站實(shí)際使用電量按照一定比例進(jìn)行電費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)于為電池運(yùn)營(yíng)商提供貸款的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性政策支持，比如分擔(dān)一部分貸款利息或靶向性其它優(yōu)惠政策。用財(cái)政支持來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅可節(jié)省財(cái)政資金，而且可將企業(yè)引導(dǎo)至市場(chǎng)機(jī)制的軌道。
此外，我認(rèn)為政府對(duì)新能源汽車的支持應(yīng)更加明確指向技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)優(yōu)先考慮扶持技術(shù)上有重大突破的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和公司，將有限的財(cái)政資金這一“好鋼”用在技術(shù)進(jìn)步的“刀刃”上。國家部委應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和鑒定，對(duì)其中貨真價(jià)實(shí)、有產(chǎn)業(yè)化前景的成果出臺(tái)針對(duì)性的扶持對(duì)策。
最后，換電模式最適合從城市出租車、網(wǎng)約車、物流車以及稅務(wù)商檢環(huán)衛(wèi)消防等公務(wù)用車領(lǐng)域首先推廣，當(dāng)換電站和用戶達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，私人用戶就可以大量跟進(jìn)了。這就要求各地政府對(duì)上述領(lǐng)域換電模式的推廣提供行政準(zhǔn)入和市場(chǎng)準(zhǔn)入的支持。
中國能源報(bào)：您剛提到應(yīng)該鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，那么除了財(cái)政補(bǔ)貼之外，還有沒有其他方式？
蔡繼明：當(dāng)然有。我國可以參考當(dāng)年美國政府扶持特斯拉的做法，由地方政府參與擔(dān)保、商業(yè)銀行提供低息貸款、技術(shù)公司出保證金的方式對(duì)持有核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)、公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化支持。
政府應(yīng)為新興技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供使之成長(zhǎng)為創(chuàng)新型企業(yè)的土壤，引導(dǎo)傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源共享的平臺(tái)，允許專業(yè)技術(shù)公司反客為主，委托傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)代工生產(chǎn)電動(dòng)汽車，并承認(rèn)汽車制造企業(yè)為專業(yè)技術(shù)公司代工的合法性，承認(rèn)專業(yè)技術(shù)公司擁有汽車品牌的合法性，不僅可以充分利用汽車制造行業(yè)大量的過剩產(chǎn)能，也可以抑制地方政府、專業(yè)技術(shù)公司、民間資本的投資沖動(dòng)，避免出現(xiàn)一哄而上的粗放式低效經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。
