中國儲能網(wǎng)訊：4月26日至27日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會和中央電視臺財經(jīng)頻道聯(lián)合主辦的2018中國汽車論壇在北京召開。本屆論壇以“新時代、新趨勢、新策略──聚焦汽車產業(yè)高質量發(fā)展”為主題，與會中外嘉賓就當前汽車行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇進行了深入交流探討，嘉賓們一致認為，電動化與智能化是行業(yè)未來發(fā)展的主要方向。鄧恢平 攝
“我國新能源汽車的健康快速發(fā)展得益于中央政府的高度重視，得益于全方位體系的建立，包含研發(fā)體系，產業(yè)發(fā)展體系，市場拓展機制,相應政策創(chuàng)新，基礎設施建設，以及商業(yè)模式創(chuàng)新?！苯?，全國政協(xié)副主席萬鋼在2018中國汽車論壇上說，但是產業(yè)發(fā)展還存在很多短板，還不能全部滿足市場要求，需要繼續(xù)探索新方向和新策略。
邁入后補貼時代，新能源汽車產業(yè)該如何謀劃布局以保持穩(wěn)定發(fā)展，成為擺在政府和新能汽車企業(yè)面前的一道“考題”。
接續(xù)政策為產業(yè)注入動力
萬鋼表示，促進新能源汽車發(fā)展，在政治層面應該保持政策的連續(xù)性。在新能源汽車財政補貼退坡以后，要研究相應的政策措施，建立一種長期的經(jīng)營機制，朝著碳交易的方向邁進。
去年9月，工業(yè)和信息化部、財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下稱“雙積分政策”），該《辦法》的出臺，正是國家出于對新能源汽車財政補貼完全退出后考慮，出臺的又一項支持新能源汽車發(fā)展的重要后續(xù)接力政策。該政策對保持我國新能源汽車產業(yè)持續(xù)快速良好發(fā)展，最大程度降低財政補貼退出影響，保持政策的連續(xù)性，堅定新能源汽車企業(yè)信心，推動汽車產業(yè)朝著碳交易方向發(fā)展等方面具有重大意義。
除了“雙積分政策”，政府在其他政策支持上能做的還有很多。例如在稅收政策方面，今年的《政府工作報告》中明確指出，將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年。
吉利控股集團技術部部長張曉東認為，補貼退出后交通支持政策將成為重要非補貼支持手段，是穩(wěn)定新能源汽車市場的關鍵措施。后補貼時代我們應提前研究、投入后續(xù)政策，進一步降低新能源汽車使用成本，提高便利性。除延續(xù)當前的免限行、限購、購置稅等政策外，還可以探索設立零排放區(qū)新能源汽車專用通道，免過橋費，提供專用車位等政策。
事實上，各地方政府也正緊鑼密鼓的從牌照、限行、停車等多方面采取措施推動新能源汽車發(fā)展。以北京為例，去年年底北京市公布了2018年北京市小客車指標額度及配置比例，小客車總體指標由15萬降至10萬，其中新能源汽車指標仍保持6萬，燃油車指標則由之前的9萬降至4萬。
基礎設施建設還需加快進程
新能源汽車發(fā)展，離不開大規(guī)模充換電站、加氣加氫站等基礎設施建設的支撐，也離不開一套完善的充換電、加氣加氫服務體系的支持。
萬剛指出，我國新能源汽車基礎設施建設仍不夠充分，建設運營服務體系還需進一步完善靈活，需不斷創(chuàng)新運營商業(yè)模式。
在充電樁建設方面，首先數(shù)量上存在較大缺口。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國公共充電樁保有量21.4萬個，充電樁總數(shù)44.6萬個，而新能源汽車累計銷量已達170余萬輛，車樁比差距仍然較大，找樁難、充電難問題依然存在。
其次在質量上也存在相當問題，國家能源局電力司電網(wǎng)處相關負責人表示，目前我國充電基礎設施發(fā)展仍然存在利用率低、標準體系不健全、布局不合理、配套服務滯后、互聯(lián)互通度低、車企參與度不高、政策落實不到位等多重問題。這些問題嚴重阻礙電動汽車的發(fā)展。
上述國家能源局電力司電網(wǎng)處相關負責人指出，國家能源局將從提升充電設施產品和運營質量，優(yōu)化充電設施建設布局，加大充電設施電力接入保障，擴大充電信息互聯(lián)互通，推進標準體系建設，促進商業(yè)模式創(chuàng)新，落實政策保障措施等方面加大力度，進一步提高我國充電基礎設施服務質量和水平。
相比于電動汽車基礎設施建設，燃料電池汽車基礎建設更為落后。由于成本高，目前國內已建成的加氫站僅有幾座，大大制約了燃料電池汽車的發(fā)展。
進入后補貼時代，如何落實好國家能源局2018年能源工作意見中要求的今年建成60萬個充電樁，如何進一步改善新能源汽車基礎設施運營服務，如何形成覆蓋寬廣的基礎設施體系，成為產業(yè)發(fā)展的前提。
【短評】
產業(yè)發(fā)展需重視提升用戶體驗
鄧恢平
就新能源汽車這一新興產業(yè)而言，前期固然需要國家扶持和培育，但是進入“斷奶期”后，產業(yè)最終還是要靠自己去獲得市場認可，最根本的就是要重視提升用戶體驗。
我國新能源汽車產業(yè)一路 “快跑”的這幾年，有一個很重要的因素是國家“推著跑”。對新能源汽車產業(yè)，國家一直是要政策給政策，要資金給資金。進入后補貼時代，新能源汽車將要開始學著獨立與燃油車賽跑。
2020年后財政補貼完全退出只是第一場考驗，隨著新能源汽車的逐漸增加，以及北京上海等一線城市對汽車總量控制的進一步加緊，目前對新能源汽車發(fā)展有很大促進作用的一些免限購、限行等交通政策也隨時可能相繼退出。屆時，提升用戶體驗將成為新能源汽車實現(xiàn)與燃油車并跑的根本出路。
提升用戶體驗，新能源車企一方面要在產品質量等“硬件”上下功夫。如針對目前我國新能源汽車大多是在燃油車平臺上生產限制了車輛設計結構，造成難以生產出創(chuàng)新性產品等問題，不斷改進技術，加大資金投入，創(chuàng)建全新平臺，為用戶提供更安全、更方便、更智能、更舒適的車型。
另一方面還需要在售后服務等 “軟件”上做文章。如針對目前新能源汽車保值率低、不同體系質保差別大等問題，加強二手車評估標準建立，完善售后服務體系等。
