中國儲能網(wǎng)訊：按照北京市發(fā)改委最近發(fā)布的《北京市定價目錄》，北京從4月1日起，取消電動汽車充電服務(wù)費政府限價管理。也就是說，今后，北京電動汽車充電服務(wù)費將由企業(yè)自行定價。不過，此前，按照《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》的要求，2020年以前，我國將對電動汽車充換電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。充換電服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)上限由省級人民政府價格主管部門或其授權(quán)的單位制定并調(diào)整。
北京為何率先放開充電服務(wù)費管理？這會給電動汽車使用帶來哪些影響？在這一引導(dǎo)下，全國范圍會否普遍提前放開？當(dāng)前，在公共充電領(lǐng)域，充電服務(wù)費是運營商主要收入來源，放開后，充電服務(wù)費定價會不會有較大波動？由此會否引發(fā)充電運營服務(wù)商的優(yōu)勝劣汰？《中國汽車報》就這一系列問題進(jìn)行了調(diào)查采訪。
■充電服務(wù)費放開后價格或?qū)⑸险{(diào)
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，聯(lián)盟成員單位共計上報公共充電樁262058個，而目前我國新能源汽車的保有量已經(jīng)接近200萬輛，按照最初車樁比4∶1的比例，公共充電樁的比例似乎已經(jīng)飽和，甚至過剩。然而，市場的實際情況卻是有效供給不足。在有效供給不足的情況下，充電服務(wù)費放開后價格上調(diào)似乎成為必然。
“26萬個樁，看上去數(shù)量不少，但實際上真正能提供充電服務(wù)的樁不到20％?！痹谌f馬奔騰新能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁施澤忠看來，有效供給不足的另一面是大部分充電樁處于利用率不高的狀態(tài)，為了保持盈虧平衡，上調(diào)充電服務(wù)費就成為運營商的必然選擇。據(jù)了解，充電服務(wù)費放開之前，北京按照92號汽油15％的價格收取充電服務(wù)費，即0.8元～1.2元/度。而一個60kW的公共充電樁成本在15萬元左右，這就使得一個充電樁至少每天充100度電才能基本保持盈虧平衡，現(xiàn)實是，現(xiàn)在北京市場上大部分充電樁都很難達(dá)到這個充電量，為了不虧損，預(yù)計大部分運營商會上調(diào)充電服務(wù)費。
由此引發(fā)的另一個問題是，消費者會買賬嗎？施澤忠認(rèn)為即使1度電上漲到3元左右，使用電動汽車也比燃油車成本低，完全不用擔(dān)心市場的接受度?！耙云?元/升核算，百公里10升油需要70元。而1輛電動汽車百公里耗電量在15度左右，也就是說1度電只要在4.5元以下基本就可與燃油車相當(dāng)?！痹谑芍铱磥?，公共充電樁主要針對營運車輛，個人消費者充電主要以私人充電樁為主，而營運車輛只要成本略低于燃油車一般都能接受，他們更看重充電便利性、充電時間等方面，對充電樁功率有較高需求，充電服務(wù)費不是第一考慮因素。
■優(yōu)勝劣汰將加速
“目前，市場上大部分基礎(chǔ)設(shè)施運營商都處于虧損狀態(tài)。也因此，大家對充電服務(wù)費的依賴性很高?！北本└浑娍萍级麻L龐雷說。據(jù)了解，目前市場上大部分運營服務(wù)商都不盈利，屬于市場培育階段，而企業(yè)不能長期虧損，如何實現(xiàn)盈利？在大部分運營服務(wù)商看來，充電服務(wù)費是惟一途徑?！澳壳斑\營服務(wù)商只有充電服務(wù)費這一項收入?！北本┤A商三優(yōu)新能源科技有限公司副總經(jīng)理陳強說，企業(yè)對其依賴性很高。施澤忠也認(rèn)為，放開后，大部分運營服務(wù)商可能會根據(jù)充電樁的運營情況、成本等因素綜合考慮服務(wù)費定價。
但這并不意味著所有運營商都會提高充電服務(wù)費。萬幫新能源投資集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略市場中心總經(jīng)理、首席科學(xué)家王常青在接受《中國汽車報》采訪時就表示，星星充電暫無調(diào)整北京充電服務(wù)費的計劃，仍然會保持之前的水平。在龐雷看來，對于北京富電科技這家率先實現(xiàn)盈利的充電服務(wù)商來說，其充電服務(wù)費不但不會上調(diào)反而會進(jìn)一步降低。龐雷認(rèn)為，這種價格優(yōu)勢，將是富電搶占未來市場的重要利器，也是行業(yè)優(yōu)勝劣汰的起點。龐雷在接受《中國汽車報》采訪時表示，富電將在北京最低充電服務(wù)費0.8元/度的基礎(chǔ)上下調(diào)充電服務(wù)費，而其他運營服務(wù)商都表示短期內(nèi)可能會上調(diào)充電服務(wù)費。可以看到，對比之下，不同運營服務(wù)商充電價格將會呈現(xiàn)較大差距。在這種情況下，運營服務(wù)商的優(yōu)勝劣汰將加速?！邦A(yù)計2019年將是充電運營服務(wù)商市場競爭加劇、優(yōu)勝劣汰的一年?！饼嬂渍f。
在大部分運營服務(wù)商盈利難的情況下，富電科技何以在降低服務(wù)費的情況下仍能盈利？龐雷強調(diào)是商業(yè)模式的功勞?！拔覀円粋€充電樁的平均成本是4萬元左右，遠(yuǎn)低于同類企業(yè)。同時，我們依托充電樁增設(shè)了售車、分時租賃等業(yè)務(wù)，這幫助我們率先實現(xiàn)了盈利?！饼嬂捉榻B，富電科技運營一年半以上的充電站目前基本上都處于盈利狀態(tài)。在他看來，大部分不盈利必須靠提升充電服務(wù)費才能不虧損的企業(yè)，多是由于充電樁利用率不高所致。
施澤忠也表示：“當(dāng)前市場上大部分充電樁運營效率不高，很大程度上是由于充電樁布局不合理造成的。不按市場需求布點導(dǎo)致充電樁的運營效率較低，企業(yè)盈利能力差。為了盈虧平衡他們必然要提升服務(wù)費?！饼嬂讋t認(rèn)為，放開服務(wù)費定價，企業(yè)之間的競爭將更激烈，也將進(jìn)一步推動企業(yè)更合理地進(jìn)行充電樁布點、改善運營服務(wù)等，從而推動充電樁使用效率的提升。
■市場化調(diào)節(jié)是必然趨勢
“充電服務(wù)費放開對行業(yè)發(fā)展是個重大利好，將加速運營服務(wù)商的優(yōu)勝劣汰，預(yù)計將有更多的城市放開充電服務(wù)費管制?！痹邶嬂卓磥?，充電服務(wù)費放開是政府管理的明智之舉，也是市場發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前，充電運營服務(wù)市場還處于發(fā)展初期，剛剛渡過依靠政府主導(dǎo)充電服務(wù)的階段，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年將是充電運營服務(wù)市場競爭加劇的階段，將有更多的企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域參與競爭。而市場競爭需要一個開放的環(huán)境，放開充電服務(wù)費是這一市場市場化運營的必然條件。
充電服務(wù)費放開似乎成為很多地方政府的共識，除了北京，不少城市也已躍躍欲試。施澤忠告訴記者，西安已經(jīng)放開了充電服務(wù)費的管制。記者查閱，西安此前的充電服務(wù)費相關(guān)規(guī)定是2016年出臺的，而這項為期2年的限制收費規(guī)定在今年4月10日已經(jīng)到期。“預(yù)計會有越來越多的城市放開對充電服務(wù)費的管制?！笔芍曳Q。
中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新在接受記者采訪時也表示，充電服務(wù)費放開是必然趨勢?！靶履茉雌囀袌鲆虢】蛋l(fā)展，必須確保產(chǎn)業(yè)鏈上每一個環(huán)節(jié)的參與主體都能盈利，充電運營服務(wù)商也是其中重要一環(huán)。服務(wù)費的放開可以讓企業(yè)根據(jù)自身情況在市場中進(jìn)行自我調(diào)整，找到最佳盈利點，從而推動充電服務(wù)更好發(fā)展?！眳侵拘逻€表示，當(dāng)前，充電樁的建設(shè)還在享受國家補貼，但從長遠(yuǎn)看，補貼不可能一直持續(xù)，最終將退出市場，屆時，這一市場將完全開啟市場競爭模式。
龐雷則認(rèn)為，相較于充電服務(wù)費的放開，充電樁建設(shè)的補貼也需要調(diào)整?！俺潆姌?0％的補貼為一年一發(fā)，對于運營企業(yè)來說周期太長，財務(wù)壓力較大。如果能提高發(fā)放頻率會更有助于企業(yè)運營，加速市場化運轉(zhuǎn)?！饼嬂走€建議，希望能把充電樁的建設(shè)補貼調(diào)整為充電使用補貼，這樣能有效提升充電樁的使用效率，真正起到培植優(yōu)勢企業(yè)的目的，加速市場優(yōu)勝劣汰。
