金湖縣創(chuàng)建國家高比例可再生能源示范縣工作方案
構建高質量、有效益、可持續(xù)的高比例可再生能源體系是貫徹黨的十九大精神，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,是加快能源結構優(yōu)化，倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整，有效改善大氣環(huán)境質量，提升生態(tài)文明建設水平的重要舉措,是貫徹落實縣委、縣政府將生態(tài)環(huán)境保護利用作為高質量發(fā)展的基礎，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的實際行動。
金湖坐擁江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)位，風能、太陽能、生物質能等清潔能源資源豐富，特別是風能和太陽能資源優(yōu)勢突出，天然氣分布式能源項目建設，具有建立高比例可再生能源體系的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)條件和發(fā)展基礎條件。為系統(tǒng)整合、綜合利用、充分發(fā)揮金湖風電、光伏、生物質、天然氣分布式能源等資源優(yōu)勢，逐步探索出一條以可再生能源應用帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進創(chuàng)新，以創(chuàng)新助力轉型的可持續(xù)發(fā)展之路，特制定創(chuàng)建工作方案：
一、總體思路
堅持創(chuàng)新導向，實施一批微電網(wǎng)、儲能、風電等新能源示范項目，引領可再生能源生產(chǎn)和利用方式變革，優(yōu)化能源結構。
堅持特色導向，開展節(jié)能、低碳、儲能、智能等能源前沿技術研究和應用探索，率先在增量配網(wǎng)、微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)側儲能等領域形成可復制推廣的金湖樣板。
堅持政策導向，以國家能源政策和地方產(chǎn)業(yè)政策為導向，構建能源產(chǎn)業(yè)體系，打造一條以風光、儲能、零部件生產(chǎn)、電池等產(chǎn)業(yè)研發(fā)、系統(tǒng)集成、技術服務等清潔能源為主的產(chǎn)業(yè)鏈，培育領軍企業(yè)和自主知名品牌，最終形成一個具有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術、人才和品牌集聚協(xié)同融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
二、必要性分析
（一）緊密對接國家戰(zhàn)略的需要
清潔低碳、安全高效已經(jīng)成為未來能源發(fā)展的方向。金湖能源對外依存度高，環(huán)境承載能力有限，但金湖發(fā)展新能源的基礎好，必須搶抓新一輪戰(zhàn)略機遇，著力突破節(jié)能、低碳、儲能、智能等關鍵技術，引領新能源生產(chǎn)、利用方式變革，并能在全國試點示范。
（二）引導產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的需要
黨的十九大報告提出，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端，培育若干先進制造業(yè)集群；世界工業(yè)發(fā)展的實踐也表明，集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，也是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的內在要求；《省政府關于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》中明確重點培育新型電力（新能源）裝備、前沿新材料、集成電路、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)集群，可再生能源示范城市的創(chuàng)建內容之一便是產(chǎn)業(yè)鏈的塑造和提升，符合我縣產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的需要。
（三）加快生態(tài)文明建設的需要
通過創(chuàng)建全國高比例可再生能源示范基地，逐步調整傳統(tǒng)能源消費強度和消費總量，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率。引導全社會轉變能源消費方式，推廣清潔能源、可再生能源，倡導綠色消費、低碳出行生產(chǎn)生活理念，率先實現(xiàn)人人參與能源發(fā)展、人人享受能源紅利。
三、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建國家高比例可再生能源示范縣的具體目標包括：
（一）裝機容量目標。到2020年，地面光伏發(fā)電裝機容量達450MW以上，屋頂光伏發(fā)電裝機容量達100MW以上，風電裝機容量達到570MW以上。
（二）能源結構目標。到2020年，可再生能源占能源消費總量比重達50%以上，年替代標準煤8萬噸。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。構建產(chǎn)業(yè)體系，培育先進制造業(yè)集群，將新型電力（新能源）裝備、節(jié)能環(huán)保等能源產(chǎn)業(yè)作為重點培育發(fā)展目標，支持企業(yè)加強與科研機構、高等院校合作，以信息化、智能化、網(wǎng)絡化、綠色化為主要方向，引導集群企業(yè)廣泛應用新技術、新設備、新工藝、新材料加快改造提升，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術與集群發(fā)展深度融合，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（四）加快新能源微電網(wǎng)、儲能建設。開展新能源微電網(wǎng)技術研究和應用探索，加快實施清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究院與蘇菁能源科技有限公司合作的全國首個消納可再生能源微電網(wǎng)儲能示范項目，推動產(chǎn)-學-研示范基地三年內建成達效，提升電網(wǎng)自動化、信息化、集成化水平。
四、創(chuàng)建措施及完成時間
（一）強化能源資源調查、規(guī)劃方案編制
1、能源資源調查。一是對縣域內的風、光、生物質等資源數(shù)據(jù)（包括地塊和規(guī)模等）進行收集、統(tǒng)計、評估，建立一套完整的數(shù)據(jù)庫，為今后新能源規(guī)劃的編制和風電場、光伏電站建設、生物質能利用提供基礎；二是摸清我縣能源供給和消費現(xiàn)狀。（主要是電力、煤炭、成品油、天然氣等能源）。責任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、國土局、環(huán)保局、住建局、供電公司、商務局等部門（2018年9月前）
2、規(guī)劃方案編制。通過類比尋找第三方咨詢機構，編制創(chuàng)建高比例可再生能源示范縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。責任單位：發(fā)改委（2018年12月前）
（二）強化項目組織、試點爭取力度
1、組織一批微電網(wǎng)示范項目申報及建設，爭取年內獲批1個新能源微電網(wǎng)示范項目。責任單位：發(fā)改委、供電公司、相關鎮(zhèn)、街道（2018年12月前）
2、鼓勵采取多方合作的形式，實施公用儲能電站配套建設，有效解決新能源自然資源與地方經(jīng)濟規(guī)模不適用，光伏發(fā)電負荷與電網(wǎng)用電負荷高峰不匹配等突出問題。責任單位：發(fā)改委、供電公司、相關鎮(zhèn)、街道和部門（2019年3月前）
