2013年6月4日，歐盟委員會貿(mào)易委員卡雷爾·德古特宣布，將從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，反傾銷稅率隨后將升至47.6%。中歐光伏大戰(zhàn)就此打響。
現(xiàn)在，歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅已經(jīng)實(shí)施了11天。除了口角升級之外，事情并沒有取得積極進(jìn)展。
中歐光伏大戰(zhàn)誰會是贏家？恐怕大多數(shù)人都會以為中國是最大的輸家。但依筆者愚見，中國絕不會是輸家。
在這次中歐光伏大戰(zhàn)中，國內(nèi)媒體津津樂道的一個事實(shí)是包括德國、英國在內(nèi)的18個歐盟成員國曾反對對華征收反傾銷稅。
殊不知，德國、英國反對對華征收反傾銷稅是有著自己的“小九九”的。據(jù)專家介紹，目前，歐盟一些國家已經(jīng)掌握了可以量產(chǎn)的先進(jìn)光伏技術(shù)，這些國家迫切需要將正在使用的光伏技術(shù)和設(shè)備找到買家，而中國企業(yè)是這些技術(shù)設(shè)備的重要買家。由此，這些國家反對對華征收反傾銷稅。
從中方來看，歐盟的“雙反”可能會迫使一些中國企業(yè)放棄購買歐盟二流技術(shù)和設(shè)備的想法，轉(zhuǎn)而尋求自主研發(fā)和購買其他國家更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。這對于中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極作用。
其實(shí)，對于中國、美國以及歐盟諸國來說，光伏行業(yè)都是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，彼此發(fā)展差距并不大。
從爭奪光伏產(chǎn)業(yè)壟斷權(quán)（客氣一點(diǎn)可說成是話語權(quán)）的角度看，“近期歐盟對華‘雙反’的背后，隱匿著其欲借力扶持德國薄膜太陽能發(fā)電技術(shù)的‘陰謀’。”北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任陳頡認(rèn)為，歐盟希望通過推高單晶硅、多晶硅太陽能電池價格，為薄膜贏得足夠的市場空間。
試驗(yàn)結(jié)果顯示，在弱光性、溫度不敏感性的作用下，薄膜（非晶硅、銅銦鎵硒）電池即使效率遠(yuǎn)低于單晶硅，也能獲得更高的發(fā)電量，其中，銅銦鎵硒尤為突出。
現(xiàn)在，中歐光伏大戰(zhàn)已經(jīng)開戰(zhàn)，未來的走勢難以預(yù)料。此時，就需要中國在這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面傾注更多的力量。
6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，要在努力鞏固國際市場的同時，用改革的辦法，發(fā)揮市場機(jī)制作用，著力激發(fā)國內(nèi)市場有效需求，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。
15日，全國工商聯(lián)新能源商會薄膜專業(yè)委員會發(fā)起成立儀式在北京舉行。該專委會由漢能新材料科技有限公司等企業(yè)和單位發(fā)起成立，旨在推動行業(yè)相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，促進(jìn)薄膜光伏技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，加強(qiáng)國際間企業(yè)交流與合作，帶動中國薄膜光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
國家政策支持、專業(yè)協(xié)會的溝通交流、企業(yè)的積極進(jìn)取，將成為中國在光伏貿(mào)易戰(zhàn)中扭轉(zhuǎn)被動局勢的重要力量，也是我國獲得薄膜光伏產(chǎn)業(yè)競爭主動權(quán)的基礎(chǔ)條件。
“歐盟的‘雙反’短期內(nèi)雖然給中國光伏業(yè)帶來陣痛，但通過不斷創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，中國的光伏業(yè)將成功轉(zhuǎn)型升級。”全國工商聯(lián)副主席、全聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君對中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了信心。
內(nèi)需不足是制約中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。但李河君對中國的光伏應(yīng)用市場非常有信心。他稱中國可能在5-10年里成為光伏應(yīng)用大國。
筆者曾參觀過漢能的薄膜光伏生產(chǎn)基地，柔性襯底上制備的薄膜電池，具有可卷曲折疊、不拍摔碰、重量輕、弱光性能好、電能轉(zhuǎn)換效率提升空間大等優(yōu)勢，其應(yīng)用前景確非晶硅電池可比。
薄膜是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個制高點(diǎn)。目前，中國、美國、德國都希望成為這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。掌握先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，這是中國企業(yè)在薄膜光伏競爭中處于不敗之地的兩個先決條件。
現(xiàn)在，歐盟“雙反”等于“將”了我們的“軍”。中國光伏企業(yè)當(dāng)以此自勵。
