意見指出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路和基本立足點(diǎn)，建立適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系，形成有利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市撤境。2013—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上。
加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平，顯著降低光伏發(fā)電成本，提高光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。保持光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的合理份額，對(duì)外貿(mào)易和投融資合作取得新進(jìn)展。
意見還提出大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)、完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策、加大財(cái)稅政策支持力度等要求。
受政策利好刺激，光伏板塊昨日大幅攀升，東方日升(300118,股吧)（300118）漲停，科華恒盛(002335,股吧)（002335）漲7.49%，精功科技(002006,股吧)（002006）、愛康科技(002610,股吧)（002610）等個(gè)股漲幅超過3%。
國(guó)泰君安分析認(rèn)為，分布式的政策利好有望于近期兌現(xiàn)。從受益程度看：系統(tǒng)集成服務(wù)和工程>逆變器>單晶硅片>
電池組件，利好于陽光電源(300274,股吧)（300274）、蠻股份（601012）、東方日升（300118）、海潤(rùn)光伏(600401,股吧)（600401）、億晶光電(600537,股吧)（600537）和向日葵（300111）等公司，建議關(guān)注分布式補(bǔ)貼正式稿落地帶來的交易性機(jī)會(huì)。
