近日，彭博新能源財經(jīng)首席執(zhí)行官邁克爾·利布萊克表示，“雖然2012年全球清潔能源投資有所下降，但發(fā)展前景并不悲觀”。
亞洲成主角
2012年，全球清潔能源投資總額約2690億美元，較2011年減少了11%，很多人并不看好清潔能源的發(fā)展趨勢。
利布萊克對此則持樂觀態(tài)度。他說，“2012年全球清潔能源投資總額約是2004年的5倍。此外，由全球95支清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng)新指數(shù)目前呈回升趨勢”。
2012年，清潔能源發(fā)展呈現(xiàn)出“西方不亮東方亮”的形勢。北美清潔能源投資2012年出現(xiàn)低谷，投資額比2011年下降了37%。利布萊克分析說，一是投資者擔心美國風電稅收抵免政策于2012年年底結(jié)束，二是受頁巖氣革命的影響。
此外，2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減：西班牙比2011年降低了68%，意大利降低了51%，德國則降低了27%，這些國家投資減少的主要原因是，本國政策與監(jiān)管的不確定性。
與歐美截然相反的是，亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資卻在持續(xù)增長。
亞洲是2012年清潔能源發(fā)展的主要陣地。2012年中國以651億美元的清潔能源總投資排名世界第一，比2011年增長了20%，主要來自太陽能領域。2011年福島核事故后，日本開始加速發(fā)展替代核電的清潔能源，2012年共投資163億美元，比2011年增長了75%，位列全球第四。
中東和大洋洲也成為清潔能源發(fā)展的“后起之秀”。2012年清潔能源市場發(fā)展最迅猛的國家是南非，該國清潔能源投資由2011年的不到3000萬美元猛增至2012年的55億美元，增長了205倍。澳大利亞2012年在清潔能源領域共投資62億美元，比2011年增長了40%，風電在沒有補貼的情況下也可與國內(nèi)新建煤電廠在發(fā)電成本上競爭。
制約發(fā)展的瓶頸
雖然前景光明，但清潔能源的發(fā)展并非坦途。除金融危機的負面影響外，許多不利因素成為制約清潔能源發(fā)展的瓶頸。
全球清潔能源設備產(chǎn)能嚴重過剩，2012年太陽能設備產(chǎn)能過剩量達30吉瓦，與需求總量相當；風能設備產(chǎn)能過剩量超過30吉瓦，占全球需求總量的70%以上。預計到2014年，太陽能設備產(chǎn)能過剩量仍在10～20吉瓦，風能設備產(chǎn)能過剩量為25吉瓦。
歐洲各國政策的不確定性、前景不明的歐債危機會導致進一步的投資下降。近年來，債務和財政問題已開始取代氣候變化和低碳問題，成為歐洲民眾和輿論熱議的焦點。歐債危機使一些國家新能源發(fā)展的補貼政策力度明顯減小，德國、意大利和多個歐洲國家削減了對光伏上網(wǎng)電價的補貼，西班牙、比利時和希臘不僅減少了對清潔能源的補貼，而且還要求收回過去已發(fā)放的補貼。
由于意識到清潔能源是未來發(fā)展的趨勢，各國都積極在清潔能源領域爭奪市場份額，于是各國之間的貿(mào)易爭端時有發(fā)生，比如歐美、日加之間有關生物質(zhì)能、太陽能和風能的貿(mào)易爭端，中美之間的太陽能、風能貿(mào)易爭端，中歐之間的太陽能貿(mào)易爭端等。
成本優(yōu)勢
未來清潔能源的發(fā)展，應建立在開發(fā)成本不斷降低的基礎上。利布萊克說，“清潔能源已具備成本競爭力。在技術進步和規(guī)模生產(chǎn)的推動下，可再生能源成本不斷降低，那些認為清潔能源昂貴、化石能源便宜的觀點已過時”。
發(fā)電成本不斷降低，使得太陽能市場競爭力大幅提高。2008年以來，全球太陽能電池組件的價格下跌了80%，其中僅2012年就下降了20%。在非洲一些無電地區(qū)，用煤油照明的成本是4美元/周，而用太陽能照明的成本僅為1美元/周。
在某些地區(qū)，風電與煤電相比已具有成本競爭力。2008年至今，風機價格下降了29%。利用最好的風機，在風力資源和上網(wǎng)條件較好的地區(qū)，風電的上網(wǎng)電價已可與煤電競爭。
另外，電動汽車鋰電池的價格從2011年上半年的1000美元/千瓦時下降到2012年下半年的638美元/千瓦時。
能源專家表示，新能源成本降低的原因有很多，不能簡單歸結(jié)于技術進步，產(chǎn)能過剩與市場競爭也是主要原因。
專家提出，風能與太陽能發(fā)電不能只考慮上網(wǎng)電價，要看系統(tǒng)的消納能力。上網(wǎng)電價只是衡量可再生電力的一個指標，衡量真實的成本競爭力，還要看整個可再生電力供應鏈與消費端的系統(tǒng)綜合成本。
此外，政策支持也是清潔能源發(fā)展不可或缺的重要因素?？稍偕茉窗l(fā)展依賴政策支持，自己無法推動市場，如果缺乏政策支持，化石能源的份額將在能源結(jié)構中居高不下。
