中國儲能網訊：“儲能100人”獨家獲悉，華北能監(jiān)局擬于近期發(fā)布《京津唐電網調頻輔助服務市場運營規(guī)則》，對市場范圍、參與主體、準入門檻及調頻服務范圍與價格等做了詳細規(guī)定。其中，備受市場矚目的申報價格暫定為0-8元/MW。
此一價格范圍一旦施行，對當前各地陸續(xù)起勢的火電儲能聯(lián)合調頻市場來說，將是一個并不樂觀的信號。
去年底，山西能監(jiān)辦已將山西電儲能調頻市場的服務申報價格下調為5-10元/MW。在這一價格的指引下，山西火電儲能聯(lián)合調頻市場依然迎來爆發(fā)式增長，項目數(shù)量從2017年的3個，升至今年目前的12個。
從全國范圍來看，山西、內蒙、河北、蒙西、南方電網范圍相繼跟進。截至目前為止，全國火電儲能聯(lián)合調頻項目增至約30個，已規(guī)劃的項目將在今年下半年密集開工，一個從點到面的新興儲能市場初具雛形。
但與此同時，火電聯(lián)合調頻儲能市場也在迅速滑向低價競爭的纏斗之中。從已有項目的商業(yè)模式來看，在投資回收前，投資商與電廠之間的收益分成已從早期典型的八二開、七三開，變成五五開、四六開報價頻出。這個原本投資回報率在3—5年間的高收益市場，在加速淪為一個中等收益的普通市場。
此番華北能監(jiān)局發(fā)布新政所涵蓋的北京、天津、冀北等區(qū)域，除去早期的北京石景山熱電廠項目外，目前已知的電儲能調頻項目僅有兩個，分別是華潤電力豐潤電廠與河北建投宣化熱電廠，其規(guī)模均為9MW/4.5MWh。顯然，這是一個成長中的早期市場。而不設底線的0-8元/MW申報價格政策一出，無疑將導致電儲能調頻項目踩踏升級，在收益前景大幅后退的情況下，或將嚇阻一批潛在進入者，從而重建火電儲能調頻市場的區(qū)域門檻。
但從華北能監(jiān)局此番擬發(fā)新政所明確的市場主體來看，其主要考量是在區(qū)域市場各個層面優(yōu)化調頻資源配置，激發(fā)火電機組參與調頻的積極性，至于在價格上對電儲能項目的客觀嚇阻，應屬連帶殺傷。
今年3月，華北能監(jiān)局即已發(fā)布《華北電力輔助服務市場建設方案（征求意見稿）》，其中明確優(yōu)先推進調頻輔助服務市場，要求“待調頻市場運行穩(wěn)定后，適時引入調峰輔助服務，開展華北及省網調峰輔助服務市場化交易”。顯然，這一前一后兩個文件，是華北電力輔助服務市場大改革的連環(huán)政策。
值得注意的是，今年3月華北能監(jiān)局發(fā)布的《方案》曾要求：“調頻輔助服務市場中標的火電機組不可參與調峰輔助服務市場”。但近期擬發(fā)的《規(guī)則》則并未再重申，且于第二十四條中明確規(guī)定，“當日中標機組因電網安全需要、調峰需求無法提供調頻服務時，中標機組暫停提供調頻服務。暫停期間若提供調峰輔助服務，調峰服務費用按調峰輔助服務市場規(guī)則進行計算”。
以下為近期擬發(fā)新政的幾個圈閱重點：
調頻方式。第四條規(guī)定文件所稱電力調頻輔助服務，采用跟蹤自動發(fā)電控制裝置（AGC）指令；
市場主體。第十條規(guī)定，調頻市場的市場主體是在市場技術支持系統(tǒng)和電力交易平臺完成注冊的京津唐電網統(tǒng)調火電機組。第十一條則明確，抽水蓄能機組不納入。
而在去年山西出臺的《山西電力調頻輔助服務市場運營細則》中，市場主體除火電機組外，還有“獲得準入的獨立輔助服務供應商”。
需求容量范圍。第十三條，“每周調頻需求容量，暫定為周預測最大負荷的10%”；第十五條，“準入門檻按周統(tǒng)計?！?
去年山西文件則按日統(tǒng)計，要求“次日調頻市場的可調容量需求，暫定為系統(tǒng)開機容量的15%。”
調頻申報價格。第十四條，“申報價格范圍暫定為0-8元/MW?！?
出清結算。第十七條，綜合各種指標，“以購買調頻服務成本最小化為目標，按日進行調頻市場集中出清，確定火電機組中標結果、調頻市場邊際出清價格。”
供不應求時，第十九條，在滿足準入門檻的未報價火電機組中選取優(yōu)等機組參與調頻市場，按出清價格50%結算。
山西去年文件則要求綜合各種指標排序調用，并按最高標準計算補償費用。
調頻亦可參與調峰。第二十四條。
費用分攤。第二十七條，調頻服務費用在京津唐電網所有發(fā)電企業(yè)之間按照其實際上網電費比例進行分攤。
附擬發(fā)文件：
