新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)健康發(fā)展，提升廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用技術(shù)及行業(yè)發(fā)展水平，依據(jù)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)除外）所有類型新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)。
第三條 工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合《規(guī)范條件》的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理相關(guān)工作，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)。
第二章 申請(qǐng)和核實(shí)
第四條 申請(qǐng)符合《規(guī)范條件》公告的廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
（二）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；
（三）符合《規(guī)范條件》中有關(guān)規(guī)定的要求；
（四）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)、土地使用權(quán)取得等手續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目管理程序要求；
（五）企業(yè)不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；
（六）安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。
第五條 符合本辦法第四條所列條件的現(xiàn)有廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)可向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出公告申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》)。
企業(yè)申請(qǐng)規(guī)范公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）《申請(qǐng)書(shū)》所列企業(yè)全部相關(guān)信息；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（三）項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案相關(guān)文件復(fù)印件；
（四）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件復(fù)印件。
第六條 同一個(gè)企業(yè)法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的，每個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨(dú)填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》，并在申請(qǐng)規(guī)范審查時(shí)同時(shí)提交。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照第四條、第五條有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并提出具體初審意見(jiàn)，于每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料和審核意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第三章 復(fù)核與公告
第八條 工業(yè)和信息化部收到申請(qǐng)材料后，組織相關(guān)專家，依據(jù)第四條、第五條有關(guān)要求，對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)材料及審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。同一個(gè)企業(yè)法人擁有的多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間必須都達(dá)到第四條、第五條有關(guān)要求，該企業(yè)才可被列入符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)名單。
第九條 經(jīng)復(fù)審符合《規(guī)范條件》要求企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示期間有異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將組織進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)無(wú)異議的企業(yè)，以工業(yè)和信息化部公告方式予以發(fā)布。
第四章 監(jiān)督管理
第十條 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部提交《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》）。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)及委托專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，督促企業(yè)加快技術(shù)改造，規(guī)范各項(xiàng)管理，并對(duì)列入公告名單的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果于每年4月30日前報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十一條 充分發(fā)揮社會(huì)輿論督導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部投訴或舉報(bào)。
第十二條 工業(yè)和信息化部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和研究，組織推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)督和管理工作。
第十三條 有下列情況之一的，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)要責(zé)令企業(yè)限期整改，對(duì)拒不整改或整改不合格的企業(yè)，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷公告：
（一）不能保持符合《規(guī)范條件》要求的；
（二）不按要求提交《年度報(bào)告》的；
（三）報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為的；
（四）拒絕接受監(jiān)督檢查的；
（五）發(fā)生違反國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策行為的；
（六）發(fā)生重大生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故的，或有重大環(huán)境違法行為的；
（七）有其他嚴(yán)重違法行為的。
因前款規(guī)定被撤銷公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格2年后方可重新提出規(guī)范公告申請(qǐng)。
工業(yè)和信息化部撤銷公告應(yīng)提前通過(guò)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)告知企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。
第十四條 新建、改擴(kuò)建廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《規(guī)范條件》要求；對(duì)不符合本規(guī)范條件的現(xiàn)有廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到本《規(guī)范條件》相關(guān)要求。國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、信貸融資、安全許可、生產(chǎn)許可等工作時(shí)應(yīng)以《規(guī)范條件》為依據(jù)。
第十五條 國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)可依據(jù)《規(guī)范條件》制定相應(yīng)的配套監(jiān)管措施，列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的參考依據(jù)。
第五章 附則
第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
附:1.新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書(shū)
2.新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告
