前不久，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，志在進(jìn)一步推動(dòng)新能源車的發(fā)展。
據(jù)了解，有關(guān)部門早在2009年就已經(jīng)開展了推廣新能源車的試點(diǎn)補(bǔ)貼工作，但收效并不令人滿意。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全國僅售出新車12791輛，占當(dāng)年全部汽車銷售量的0.7%，2013年上半年的銷量則下滑至5889輛。這其中，最主要的原因便是試點(diǎn)覆蓋面過于松散。2011年底，參與示范新能源車的城市已多達(dá)25個(gè)，致使產(chǎn)品在前期推廣時(shí)匯集的反饋信息比較雜亂，進(jìn)而給人一種新車尚不夠成熟的初印象，直接影響了市場(chǎng)銷量。同時(shí)，之前的補(bǔ)貼政策太過傾向于購車本身，缺乏對(duì)于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的重視，導(dǎo)致部分地區(qū)的充電設(shè)備不足，難以滿足新車的使用條件，也在一定程度上加大了試點(diǎn)工作的難度。另外，此前地方政府更注重保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，不利于外地優(yōu)秀企業(yè)的市場(chǎng)滲透，這同樣是制約新能源車推廣的因素之一。
相比之下，此次推行的補(bǔ)貼新政將重點(diǎn)在京津冀、長三角、珠三角這些細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域內(nèi)選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施，且中央財(cái)政給予示范城市的獎(jiǎng)勵(lì)資金將更多用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。更重要的是，新政要求在所有被推廣的新能源車中，外地品牌不得低于30%，有關(guān)部門不得對(duì)購買外地品牌車輛設(shè)置或變相設(shè)置障礙。這說明，新一期試點(diǎn)工作的針對(duì)性將變得更強(qiáng)，目標(biāo)也將更加明確。
然而，想要順利完成《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“到2015年新能源車?yán)塾?jì)銷量達(dá)到50萬輛，到2020累計(jì)銷量突破500萬輛”預(yù)期目標(biāo)，推廣工作面臨的難度仍舊不小。仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，此前售出的新車之中，大部分都被用于公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)關(guān)單位等公共領(lǐng)域，本應(yīng)占據(jù)更多市場(chǎng)份額的私家車則是銷量慘淡。盡管補(bǔ)貼新政推行后，新能源車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被凸顯，從而大幅提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)于消費(fèi)者而言，新產(chǎn)品的安全系數(shù)與實(shí)用性都會(huì)成為其購買與否的重要元素。也就是說，在新車尚未真正為人們所熟知并全面認(rèn)可的前提下，僅僅依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)是否就能激發(fā)出消費(fèi)者的購買力，目前還是個(gè)未知數(shù)。此外，隨著國內(nèi)居民經(jīng)濟(jì)條件的改善，當(dāng)下很多家庭都已經(jīng)購買了私用車，且使用時(shí)間不長，更換的欲望自然就不夠強(qiáng)烈，這也是新能源車銷售需要應(yīng)對(duì)的考驗(yàn)之一。
正因如此，商家必須設(shè)法提升私家車的銷售量。具體來說，企業(yè)應(yīng)該在持續(xù)增加研發(fā)投入，確保新車安全、實(shí)用的基礎(chǔ)上，最大限度地借助補(bǔ)貼新政推行的契機(jī)加大宣傳力度，使更多消費(fèi)者了解新能源車的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而激發(fā)其購車的興趣。另外，對(duì)于那些使用年限較長的車輛，企業(yè)可以嘗試提供折價(jià)換新——即回收舊車后，消費(fèi)者能夠通過支付比售價(jià)更低的金額購買新能源車，以此鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)購這種新產(chǎn)品。同時(shí)，有關(guān)部門還應(yīng)適當(dāng)降低在車輛限購城市購買新能源車的條件。比方說，可以從每個(gè)月提供給新增普通汽車的車牌號(hào)中拿出一部分，專門用于購買新車的人們進(jìn)行搖號(hào)，以求引導(dǎo)消費(fèi)者將目光投向新產(chǎn)品。凡此種種，或能更好地刺激新車的銷售市場(chǎng)。
18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)70年代，交通能源動(dòng)力系統(tǒng)先后經(jīng)歷過“以蒸汽機(jī)技術(shù)為主要標(biāo)志”與“以石油和內(nèi)燃機(jī)為主”——兩次重大變革。這不僅為人類的生產(chǎn)和生活帶來了極大改變，更是令先導(dǎo)國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。因此，人們更有必要予以思考，如何加速國內(nèi)新能源車的推廣，使之駛向歷史舞臺(tái)的中心。
