日前，安徽省能源局、國家能源局華東監(jiān)管局、安徽省物價(jià)局、國網(wǎng)安徽省電力公司四部委發(fā)布關(guān)于完善“先建先得”分布式光伏電站建設(shè)管理的通知，對(duì)“先建先得”適用范圍等做了明確規(guī)定，原文如下：
各市發(fā)展改革委、物價(jià)局、供電公司：
為充分利用我省光伏、發(fā)電地面站址資源，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)投資企業(yè)積極性，促進(jìn)我省光伏發(fā)電健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，現(xiàn)就完善“先建先得”方式建設(shè)地面分布式光伏電站有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確“先建先得”適用范圍?！跋冉ㄏ鹊谩钡孛娣植际焦夥娬荆瓌t上以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦。項(xiàng)目建成后，按照并網(wǎng)先后順序，滾動(dòng)納入國家安排我省的年度建設(shè)規(guī)模。
二、加強(qiáng)站址資源規(guī)劃管理。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地土地資源和電網(wǎng)接入等條件，做好站址普查工作，編制光伏發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目3年滾動(dòng)開發(fā)計(jì)劃，向社會(huì)發(fā)布。鼓勵(lì)將站址作為公共資源，采用競(jìng)爭(zhēng)方式選擇項(xiàng)目投資企業(yè)。申請(qǐng)備案的項(xiàng)目，原則上應(yīng)是3年滾動(dòng)開發(fā)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。
三、完善項(xiàng)目電網(wǎng)系統(tǒng)接入評(píng)審。對(duì)取得縣級(jí)土地、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門意見的備案項(xiàng)目，各市供電公司根據(jù)市發(fā)展改革委備案文件，以受理電網(wǎng)接入設(shè)計(jì)報(bào)告的先后順序組織評(píng)審，及時(shí)出具電網(wǎng)接入意見函。接入意見函有效期原則上不超過一年，送出線路和開關(guān)站逾期未建成，需重新排隊(duì)申請(qǐng)。通過競(jìng)爭(zhēng)方式選定的項(xiàng)目，優(yōu)先安排電網(wǎng)接入。
四、公布“先建先得”項(xiàng)目備選目錄。各市發(fā)展改革委要及時(shí)跟蹤開工項(xiàng)目進(jìn)展情況，每季度末會(huì)同市供電公司等將光伏組件安裝三分之一以上、送出線路和開關(guān)站等基本建成的項(xiàng)目報(bào)送省能源局。省能源局匯總審核后，向社會(huì)公布“先建先得”項(xiàng)目備選目錄。
五、簡(jiǎn)化項(xiàng)目并網(wǎng)辦理流程。市供電公司要加強(qiáng)電站并網(wǎng)服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、明確辦理時(shí)限，及時(shí)與納入備選目錄企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等，并網(wǎng)驗(yàn)收合格后即安排并網(wǎng)運(yùn)行。
六、做好標(biāo)桿電價(jià)確認(rèn)工作。光伏發(fā)電企業(yè)具備并網(wǎng)條件后,應(yīng)及時(shí)向省物價(jià)局申請(qǐng)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)，作為電費(fèi)結(jié)算依據(jù)。對(duì)2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目但于2016年6月30日以前仍未全部投運(yùn)的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。
七、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。華東能源監(jiān)管局會(huì)同省能源局將加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施和并網(wǎng)運(yùn)行，杜絕擅自進(jìn)行投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。分布式光伏電站不屬于強(qiáng)制質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象，項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，視情自愿向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督。光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營主體和各供電企業(yè)應(yīng)遵守電力業(yè)務(wù)許可制度。除按規(guī)定實(shí)施電力業(yè)務(wù)許可豁免的光伏發(fā)電項(xiàng)目外，其他并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證。
八、加強(qiáng)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)管理。各市發(fā)展改革委要及時(shí)組織建成項(xiàng)目單位，通過國家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入年度規(guī)模指標(biāo)項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)國家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄。
原標(biāo)題:安徽省四部委關(guān)于完善“先建先得”分布式光伏電站建設(shè)管理的通知
