2016年1月7日，國務院印發(fā)的《關于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》（下稱“意見”）明確指出，實行有差別的產(chǎn)業(yè)政策，支持沿邊重點地區(qū)發(fā)展風電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)，在風光電建設規(guī)模指標分配上給予傾斜。
同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，支持沿邊重點地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策、對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶動作用強的項目，在項目審批、核準、備案等方面加大支持力度?！兑庖姟繁硎荆蛇m時修訂《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，對沿邊重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點予以充分考慮。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目，在建設用地計劃指標安排上予以傾斜。
此外，《意見》著眼于實現(xiàn)穩(wěn)邊安邊興邊，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、邊疆穩(wěn)定、民族團結、周邊安寧的需要，從深入推進興邊富民行動、改革體制機制、調整貿(mào)易結構、促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升旅游開放水平、加強基礎設施建設、加大財稅支持力度、鼓勵金融創(chuàng)新與開放等8個方面提出了31條政策措施。
共涉及重點開發(fā)開放試驗區(qū)5個、沿邊國家級口岸72個、邊境城市28個、邊境經(jīng)濟合作區(qū)17個、跨境經(jīng)濟合作區(qū)1個。
光伏們認為，國家層面對于沿邊區(qū)域進一步開發(fā)開放的多措并舉的支持，無疑會促進沿邊經(jīng)濟的發(fā)展，繼而增加用電市場份額。加之新能源政策的利好傾斜，對于新能源企業(yè)而言，或許是一次較好的投資機會。
原文節(jié)選：
四、實施差異化扶持政策，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（十二）實行有差別的產(chǎn)業(yè)政策。支持沿邊重點地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策、對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶動作用強的項目，在項目審批、核準、備案等方面加大支持力度。支持在沿邊重點地區(qū)優(yōu)先布局進口能源資源加工轉化利用項目和進口資源落地加工項目，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側重的對外開放基地，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)能、裝備、技術走出去。支持沿邊重點地區(qū)發(fā)展風電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)，在風光電建設規(guī)模指標分配上給予傾斜。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與制造業(yè)緊密結合。適時修訂《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，對沿邊重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點予以充分考慮。（發(fā)展改革委、財政部、能源局、工業(yè)和信息化部、商務部、稅務總局負責）
原文鏈接：
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/07/content_10561.htm
附件：
沿邊重點地區(qū)名錄
一、重點開發(fā)開放試驗區(qū)（5個）
廣西東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)，云南勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)、瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)，內蒙古二連浩特重點開發(fā)開放試驗區(qū)、滿洲里重點開發(fā)開放試驗區(qū)。
二、沿邊國家級口岸（72個）
鐵路口岸（11個）：廣西憑祥，云南河口，新疆霍爾果斯、阿拉山口，內蒙古二連浩特、滿洲里，黑龍江綏芬河，吉林琿春、圖們、集安，遼寧丹東。
公路口岸（61個）：廣西東興、愛店、友誼關、水口、龍邦、平孟，云南天保、都龍、河口、金水河、勐康、磨憨、打洛、孟定、畹町、瑞麗、騰沖，西藏樟木、吉隆、普蘭，新疆紅其拉甫、卡拉蘇、伊爾克什坦、吐爾尕特、木扎爾特、都拉塔、霍爾果斯、巴克圖、吉木乃、阿黑土別克、紅山嘴、塔克什肯、烏拉斯臺、老爺廟，甘肅馬鬃山，內蒙古策克、甘其毛都、滿都拉、二連浩特、珠恩嘎達布其、阿爾山、額布都格、阿日哈沙特、滿洲里、黑山頭、室韋，黑龍江虎林、密山、綏芬河、東寧，吉林琿春、圈河、沙坨子、開山屯、三合、南坪、古城里、長白、臨江、集安，遼寧丹東。
三、邊境城市（28個）
廣西東興市、憑祥市，云南景洪市、芒市、瑞麗市，新疆阿圖什市、伊寧市、博樂市、塔城市、阿勒泰市、哈密市，內蒙古二連浩特市、阿爾山市、滿洲里市、額爾古納市，黑龍江黑河市、同江市、虎林市、密山市、穆棱市、綏芬河市，吉林琿春市、圖們市、龍井市、和龍市、臨江市、集安市，遼寧丹東市。
四、邊境經(jīng)濟合作區(qū)（17個）
廣西東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)，云南河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū)、瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)，新疆伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)、博樂邊境經(jīng)濟合作區(qū)、塔城邊境經(jīng)濟合作區(qū)、吉木乃邊境經(jīng)濟合作區(qū)，內蒙古二連浩特邊境經(jīng)濟合作區(qū)、滿洲里邊境經(jīng)濟合作區(qū)，黑龍江黑河邊境經(jīng)濟合作區(qū)、綏芬河邊境經(jīng)濟合作區(qū)，吉林琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)、和龍邊境經(jīng)濟合作區(qū)，遼寧丹東邊境經(jīng)濟合作區(qū)。
五、跨境經(jīng)濟合作區(qū)（1個）
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。
注：國家今后批準設立的重點開發(fā)開放試驗區(qū)、沿邊國家級口岸、邊境城市、邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)自動進入本名錄。
