中國儲能網(wǎng)訊:未來的電力公用設施將會如何發(fā)展? 這些問題一直困擾著電力行業(yè)廠商及其競爭對手。因為微電網(wǎng)、電動汽車、分布式能源(DER)、儲能、生產(chǎn)消費、區(qū)塊鏈等新興技術將會顛覆具有百年歷史的電力行業(yè)的技術發(fā)展與進步。那么新興技術將如何為電力行業(yè)提供幫助或者如何帶來新的機會?
美國能源領域智庫洛基山研究所(RMI)的一份新的調(diào)查報告對電力公用設施將采用哪一種方式,誰將受益,以及其轉(zhuǎn)型對社會的意義進行了闡述,并指出這將取決于當前美國相關監(jiān)管機構(gòu)所采取的行動。
這個名為“重新設想電力公用設施:發(fā)展公用事業(yè)實現(xiàn)低碳電網(wǎng)的功能和商業(yè)模式”的報告,探討了在新電力時代下監(jiān)管機構(gòu)在平衡特許經(jīng)營和壟斷競爭市場時需要考慮的問題。這其中包括電力公用設施將是否應該被允許擁有微電網(wǎng)和分布式能源(DER)的問題。
洛基山研究所(RMI)指出,電力公司及其競爭對手如何在不斷發(fā)展的電力行業(yè)中獲利將面臨門檻問題,并且賭注很高。根據(jù)愛迪生電力研究所2016年的報告,美國的電力公司的年收入約為3550億美元。而且,這個數(shù)字可能會繼續(xù)增長,就像顛覆性技術重組電信行業(yè)一樣。RMI的調(diào)查表明,電信行業(yè)的收入從1992年的約1600億美元增長到當前的7500億美元。
洛基山研究所(RMI)表示:“雖然電力行業(yè)和電信行業(yè)存在著重大差異,但在提供電力服務方面有著更大的創(chuàng)造價值和市場增長潛力?!?
那么誰得到這個蛋糕的哪一部分呢?電力公用設施如何在市場上競爭?
不是強制性的愿景
為了解決這些問題,洛基山研究所(RMI)提醒美國監(jiān)管機構(gòu)避免采取嚴格的規(guī)則。相反,科羅拉多州的一些組織敦促他們創(chuàng)造一個指導性的愿景,并根據(jù)這個愿景來看待每一種情況。
根據(jù)洛基山研究所(RMI)的報告,加利福尼亞州提供了一個很好的例子來說明在處理電動汽車充電方面做到這一點。美國國家公用事業(yè)委員會并沒有制定電力公用設施投資充電站的法規(guī)。相反,該委員會使用指導原則和平衡測試來評估每個電力公用設施申請,以衡量電力公用設施所有權(quán)的利益與投資對競爭的限制。
報告指出,“美國的監(jiān)管機構(gòu)和公用事業(yè)部門從一開始就有一個重要的戰(zhàn)略選擇:是逐個挑選決策然后隨著時間推移終止,還是提前設定愿景然后再作出決定。顯然,后者是更好的方法?!?
確定未來采用的電力公用設施也可能意味著允許電力行業(yè)有著更廣泛的公共用途。監(jiān)管機構(gòu)可能會考慮社會目標,而不僅僅是審慎考慮是否確定電力公用設施是否應該為收回投資而獲利的措施。
清潔能源的倡導者洛基山研究所(RMI)十分關注可以減少溫室氣體排放的電力技術的發(fā)展。但是,同樣關注社會目標的可以應用于電力恢復能力,而在長時間停電期間將如何保證公眾的健康和安全,這是微電網(wǎng)尚未實現(xiàn)貨幣化的關鍵收益,
最終,顯而易見的是,監(jiān)管機構(gòu)需要回答關于電力公用設施職能以及相關收益機會的適當范圍與那些競爭性市場應該提供的基本問題。
一方面,電力公司除了作為一個平臺以外,可能對分布式能源幾乎沒有任何參與。亞馬遜公司將成為電力公司的競爭對手,因為可以提供微電網(wǎng)、太陽能和其他能源。而在另一方面,未來的電力公用設施可能擁有分布式能源,因為它現(xiàn)在擁有輸電和配電基礎設施。該報告說:“這兩種模式都有優(yōu)點,而且可以采用混合方法。”
報告指出,無論如何,監(jiān)管發(fā)揮的作用仍然是至關重要的,包括在競爭激烈的市場結(jié)構(gòu)中,需要評估規(guī)模的決策,以確保它們與建立一個以客戶為導向的清潔商業(yè)環(huán)境相一致的目標。所以,盡管技術方面可能會有很大的變化,但有一點仍然是事實。電力市場是由監(jiān)管驅(qū)動的,而這個監(jiān)管主要在美國的州級機構(gòu)處理。美國各州將決定這個轉(zhuǎn)變,這意味著人們在“未來電力公用設施將會如何發(fā)展”這個問題上將會得到多個答案。
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