中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：5月17日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》。從公示可發(fā)現(xiàn)，50款共涉及8978輛新能源汽車因多種原因?qū)⑷∠a(bǔ)貼或削減補(bǔ)貼，涉及資金約5.5億元，其中包括上汽、東風(fēng)、比亞迪、江淮、奇瑞、沃爾沃等車企。
對(duì)此，部分企業(yè)表示主要是由于提交申報(bào)材料時(shí)出現(xiàn)失誤，包括參數(shù)與格式填寫錯(cuò)誤等，而非產(chǎn)品質(zhì)量問題。盡管如此，從公示透露的信息中不難察覺出國家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼發(fā)放的嚴(yán)肅和慎重。補(bǔ)貼新政實(shí)施已近半年，政府對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼的審核與監(jiān)督力度始終沒有松懈。
幾天之后，一份來自財(cái)政部的《對(duì)于報(bào)送2015年度新能源汽車閑置車輛情形的通知》流出，通知要求各地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門抓緊組織對(duì)認(rèn)定為閑置情況的車輛運(yùn)行情況進(jìn)行核查確認(rèn)，于5月31日前把申請(qǐng)材料報(bào)送至四部委。
接連兩份文件，不僅對(duì)2016年度補(bǔ)貼申報(bào)工作進(jìn)行嚴(yán)格審核，而且還追溯至新能源汽車爆發(fā)式增長的2015年，專門針對(duì)閑置車輛問題進(jìn)行核查，因?yàn)樵诤艽蟪潭壬祥e置車輛意味著存在騙補(bǔ)嫌疑。種種跡象表明，如今新能源汽車企業(yè)要想領(lǐng)取補(bǔ)貼，并不是件容易的事。
從公示中歸納未獲得補(bǔ)貼的原因，主要有：申報(bào)車輛的零部件參數(shù)（包括電池型號(hào)、電池單體、電池成箱型號(hào)、電池組總能量、電機(jī)額定功率、電機(jī)型號(hào)等）與公告參數(shù)不一致；申報(bào)車輛的零部件生產(chǎn)企業(yè)（如電池、電池組、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)）與公告參數(shù)不一致；申報(bào)車輛未入推廣目錄；非私人購買運(yùn)輸類車型累計(jì)行駛里程未達(dá)到3萬公里；純電動(dòng)乘用車充電一次能夠行駛的里程不符合國家補(bǔ)貼的要求。
如果說申報(bào)車輛未納入推廣目錄這一原因，或許與申報(bào)時(shí)間等客觀因素有關(guān)系，那么申報(bào)車輛零部件參數(shù)與公告參數(shù)不一致，從本質(zhì)上講涉及到技術(shù)層面，事關(guān)汽車產(chǎn)品本身的質(zhì)量好壞。此番公示出不符合公告參數(shù)的相關(guān)車型，實(shí)乃是對(duì)去年不合格產(chǎn)品進(jìn)行的又一次清理。同樣，零部件生產(chǎn)企業(yè)與公告參數(shù)不一致，也暗藏貓膩。而對(duì)純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程的最低要求，也是基于產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)硬性要求。
除此之外，累計(jì)行駛里程未達(dá)到3萬公里這一指標(biāo)，近段時(shí)間在業(yè)內(nèi)引起諸多議論。支持者認(rèn)為，惟有達(dá)到3萬公里行駛里程，才能夠證明車輛沒有“閑置”嫌疑；反對(duì)者認(rèn)為，在充電設(shè)施尚未普及、新能源汽車使用率低的情況下，3萬公里指標(biāo)要求過于嚴(yán)苛，同時(shí)由于是事后才提供補(bǔ)貼，這就給企業(yè)帶來了無形的資金周轉(zhuǎn)壓力。
筆者以為，在“3萬公里”指標(biāo)已成定論的形勢下，車企要想在新能源汽車市場繼續(xù)趟出一條“血路”，就必須重視公示內(nèi)容，從中分析錯(cuò)失補(bǔ)貼的原因，按照要求對(duì)電池能量密度、續(xù)駛里程、性能水平等參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，生產(chǎn)出既符合安全條件又滿足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。
不僅如此，車企還需打消蒙混過關(guān)的念頭。盡管四部委已經(jīng)對(duì)2015年度新能源汽車推廣補(bǔ)助資金基本進(jìn)行了清算，但對(duì)出售企業(yè)是關(guān)聯(lián)單位而非終端用戶且閑置的車輛并未清算，此外，對(duì)出售企業(yè)是非關(guān)聯(lián)單位而非終端用戶且閑置的車輛按補(bǔ)貼額度的50％清算。近日，廣東省發(fā)改委還成為了地方排查閑置車輛工作的急先鋒，此前試圖通過自產(chǎn)自銷、“左手倒右手”等方式領(lǐng)取補(bǔ)貼的行為，或?qū)⒃诓痪弥笠浴斑`規(guī)謀補(bǔ)”的“罪名”失去補(bǔ)貼資格。
