中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：補(bǔ)貼政策本身存在問(wèn)題，糾紛則會(huì)遲早出現(xiàn)。在國(guó)家大力推廣新能源汽車(chē)的背景下，希望有關(guān)部門(mén)能夠出臺(tái)更有針對(duì)性和操作性的方案，讓資金利用更合理，讓社會(huì)資源得到最佳利用。
最近，河北省滄州市新能源汽車(chē)補(bǔ)貼“爽約”的事件引起不少關(guān)注。
去年5月，滄州出臺(tái)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金兌補(bǔ)辦法，讓當(dāng)?shù)叵破鹆诵履茉雌?chē)購(gòu)買(mǎi)熱潮。新能源車(chē)賣(mài)得雖好，結(jié)果卻引起了購(gòu)車(chē)者的不滿情緒，癥結(jié)在于購(gòu)置補(bǔ)貼。
第一，補(bǔ)貼比例過(guò)高導(dǎo)致資金缺口加大。滄州市規(guī)定，針對(duì)部分新能源車(chē)，補(bǔ)貼將按照中央財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)1∶1的比例發(fā)放。這就使得某款熱銷(xiāo)的電動(dòng)客車(chē)，在扣除15萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼和15萬(wàn)元的地方補(bǔ)貼后，只賣(mài)1.5萬(wàn)元，引來(lái)眾多購(gòu)車(chē)者。而過(guò)高的補(bǔ)貼，使得地方政府在支付完前期購(gòu)車(chē)者的補(bǔ)貼之后，無(wú)法滿足數(shù)量迅速增長(zhǎng)的后續(xù)購(gòu)車(chē)者。
第二，資金使用無(wú)明確規(guī)定。河北省規(guī)定地方補(bǔ)貼不足部分可以從大氣污染防治資金中劃撥，但對(duì)于劃撥的比例并沒(méi)有明確說(shuō)法。加之大氣污染防治資金用于新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例，所以地方也不敢隨意處置這筆資金。多種因素湊在一起，導(dǎo)致補(bǔ)貼兌付遲緩。
目前，滄州新能源汽車(chē)的后續(xù)補(bǔ)貼資金陸續(xù)到位。但是，針對(duì)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼的問(wèn)題，卻值得我們深入探討。
首先，補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否合理？當(dāng)前，有關(guān)部門(mén)規(guī)定按照車(chē)長(zhǎng)給予電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼，但車(chē)長(zhǎng)與電池性能、車(chē)輛的續(xù)駛里程沒(méi)有必然關(guān)系。這使得新能源汽車(chē)廠商為了利益最大化，在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)優(yōu)先考慮成本與補(bǔ)貼之間的差額。
其次，是不是所有地方都適合進(jìn)行配套補(bǔ)貼？有些地方財(cái)政吃緊，并不情愿補(bǔ)貼，但是不出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策會(huì)背上“惡名”，只好硬著頭皮給補(bǔ)貼。有些地方出臺(tái)了補(bǔ)貼政策，但長(zhǎng)期沒(méi)有兌現(xiàn)補(bǔ)貼，更是影響了政府信譽(yù)。
最后，新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼資金，使用能否更規(guī)范透明？從滄州的例子來(lái)看，無(wú)論是補(bǔ)貼資金的劃撥比例還是使用規(guī)范等等，都沒(méi)有具體的規(guī)定。這導(dǎo)致在一些地方的探索過(guò)程中，很容易出現(xiàn)“暗箱操作”的問(wèn)題。
滄州新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)波，既是偶然，也是必然。補(bǔ)貼政策本身存在問(wèn)題，糾紛遲早要發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)大力推廣新能源汽車(chē)，相信會(huì)有更多的地方面臨此類困境。所以，希望有關(guān)部門(mén)能夠多方考量，讓補(bǔ)貼更有針對(duì)性，讓資金利用更合理，讓社會(huì)資源得到最佳利用。
