中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在競(jìng)逐首批電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)賽中，第一家企業(yè)終于“出線”。
經(jīng)過(guò)一系列審核后，國(guó)家發(fā)改委于3月末發(fā)布了關(guān)于“北京新能源汽車股份有限公司純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)”。這是自去年7月《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）公布以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委做出的第一個(gè)批復(fù)。
作為從傳統(tǒng)汽車企業(yè)出生的新能源汽車公司，北汽新能源獲得純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)并不讓業(yè)界感到多少驚訝，但這或許預(yù)示著首批電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)公布的日期將近。業(yè)界更關(guān)注的是，接下來(lái)獲批的企業(yè)中，有沒(méi)有所謂的“鯰魚(yú)”？
■首“出線”者樹(shù)標(biāo)桿？
《規(guī)定》出臺(tái)的目的，意在鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)中來(lái)，發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”。去年11月，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾表示，第一批電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)可能將花落非汽車生產(chǎn)企業(yè)。
不過(guò)，首張牌照仍然有望由傳統(tǒng)汽車企業(yè)的子公司獲得。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張書(shū)林表示，由于背靠具有雄厚生產(chǎn)研發(fā)實(shí)力的北汽集團(tuán)，北汽新能源才有能力成為獨(dú)立法人并謀求獨(dú)立發(fā)展。
北京新能源汽車總工程師陳平介紹：“北汽新能源通過(guò)股權(quán)改制成為中國(guó)第一家股份制的新能源汽車企業(yè)，近年的銷量情況使它成為中國(guó)第一大純電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，北汽新能源投放市場(chǎng)的產(chǎn)品還覆蓋了從A0級(jí)、A級(jí)到B級(jí)共三個(gè)級(jí)別的多款產(chǎn)品?！卑凑铡兑?guī)定》中提到的“申請(qǐng)對(duì)象須具備純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷”等相關(guān)具體要求，北汽新能源顯然能夠比較輕松地達(dá)標(biāo)。
苗圩此前在接受媒體采訪時(shí)表示：“新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)在僅僅是處于起步階段，希望能夠放幾條鯰魚(yú)進(jìn)來(lái)把這池水?dāng)嚮?。放鯰魚(yú)進(jìn)來(lái)就是希望起點(diǎn)能夠高一點(diǎn)，能夠不同于現(xiàn)有車型的技術(shù)水準(zhǔn)，而不希望放一批蝦米進(jìn)來(lái)。希望能夠把整個(gè)新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等做一個(gè)比較大的改進(jìn)和提升。
從苗圩的表態(tài)可以看出，對(duì)于“鯰魚(yú)”的整體要求高于現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)水準(zhǔn)。北汽新能源獲得首張牌照，或許是為“鯰魚(yú)”們樹(shù)立一個(gè)進(jìn)入的具體標(biāo)桿。
■四類企業(yè)爭(zhēng)奪資質(zhì)
對(duì)于生產(chǎn)資質(zhì)更為渴求的是苗圩所言的非汽車生產(chǎn)企業(yè)，獲得牌照就意味著身份的轉(zhuǎn)變，可以甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。以記者了解到的情況，目前在積極申請(qǐng)生產(chǎn)資質(zhì)的非汽車生產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，這些非汽車生產(chǎn)企業(yè)大致可以分為以萬(wàn)向錢潮等為代表的零部件企業(yè)，以長(zhǎng)城華冠等為代表的汽車設(shè)計(jì)研發(fā)公司，以蔚來(lái)、樂(lè)視、和諧富騰等為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司以及以時(shí)風(fēng)、唐駿等為代表的低速電動(dòng)車企業(yè)。
不過(guò)，按照《規(guī)定》的相關(guān)要求，對(duì)新進(jìn)入者的要求頗高，比如要求要有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力；核心指標(biāo)從“雙80”（指續(xù)駛里程和百公里最高時(shí)速）提高到“雙100”。同時(shí)，也對(duì)產(chǎn)品制造工藝提出高要求，建立工廠不可避免。
從目前四類企業(yè)已經(jīng)具備的條件來(lái)看，有的優(yōu)勢(shì)明顯，而有的在短時(shí)間內(nèi)尚有短板。
長(zhǎng)城華冠董事長(zhǎng)陸群告訴記者，長(zhǎng)城華冠的情況比較樂(lè)觀，旗下前途汽車生產(chǎn)的前途K50純電動(dòng)跑車自去年上海車展亮相之后，隨之進(jìn)入樣車功能測(cè)試階段。該車于2015年11月完成中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的碰撞測(cè)試（C-NCAP），首批生產(chǎn)的17輛樣車符合《規(guī)定》中的各項(xiàng)要求，目前已按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定提交了申請(qǐng)資質(zhì)。據(jù)陸群介紹，前途汽車蘇州生產(chǎn)基地于兩月前破土動(dòng)工，這也是企業(yè)獲得生產(chǎn)資質(zhì)的先決條件之一。
按照《規(guī)定》的相關(guān)要求，一些低速電動(dòng)車企業(yè)也初步具備拿到牌照的條件。記者從山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏學(xué)勤處證實(shí)，自從《規(guī)定》公布以后，時(shí)風(fēng)、唐駿、雷丁等企業(yè)皆有意申請(qǐng)純電動(dòng)乘用車的生產(chǎn)資質(zhì)，而其中時(shí)風(fēng)所具備的優(yōu)勢(shì)更為明顯。
互聯(lián)網(wǎng)公司采取的策略是“兩條腿走路”，一方面積極申請(qǐng)資質(zhì)，另一方面尋求與車企合作代工生產(chǎn)。在申請(qǐng)資質(zhì)方面，互聯(lián)網(wǎng)公司的情況不容樂(lè)觀。由于輕資產(chǎn)理念、起步較晚等原因，互聯(lián)網(wǎng)公司還沒(méi)有做好很多方面的準(zhǔn)備，很難趕上第一批。張書(shū)林表示，政策對(duì)生產(chǎn)資質(zhì)有各項(xiàng)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)公司確實(shí)會(huì)遇到難處，因?yàn)椴豢赡軆H憑IT技術(shù)就成功地量產(chǎn)汽車。而選擇代工生產(chǎn)，也需要有多年的純電動(dòng)乘用車研發(fā)基礎(chǔ)，并找到靠譜的合作伙伴。
■進(jìn)入者沒(méi)有后路可走
對(duì)于《規(guī)定》的相關(guān)要求，各方看法不一。蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李斌此前在接受媒體采訪時(shí)對(duì)此多有無(wú)奈?！艾F(xiàn)在中國(guó)汽車產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，我們新興的車企可以利用這些產(chǎn)能，這與中央‘去產(chǎn)能’的供給側(cè)改革相符合，政策應(yīng)該給我們這樣的企業(yè)開(kāi)個(gè)‘綠燈’。再去建廠沒(méi)有什么意義，這是增加浪費(fèi)，應(yīng)該把資金放在研發(fā)和客戶服務(wù)、品牌建設(shè)這兩端。”
而對(duì)于代工，李斌也認(rèn)為不是長(zhǎng)久之計(jì)：“我們可以選擇代工，但這樣我們的品牌無(wú)法保留，不管選擇誰(shuí)代工，我們都要在車尾標(biāo)注這個(gè)生產(chǎn)廠商，這對(duì)蔚來(lái)汽車的發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常不利的，直接淹沒(méi)了我們的品牌?！?
不過(guò)，政府層面依然會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)要求。在《規(guī)定》發(fā)布后不久，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司調(diào)研員吳衛(wèi)就強(qiáng)調(diào)，該政策雖然放寬了準(zhǔn)入范圍，以便更好地支持社會(huì)資本參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，但對(duì)研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新的要求卻更加嚴(yán)格，新進(jìn)入企業(yè)必須擁有完整的純電動(dòng)汽車研發(fā)能力，并且該能力應(yīng)該不低于現(xiàn)有純電動(dòng)汽車企業(yè)。
張書(shū)林表示：“《規(guī)定》出臺(tái)的主要意圖是想把行業(yè)外真正有技術(shù)、有能力、有志向、有資金的企業(yè)吸引到純電動(dòng)車領(lǐng)域里來(lái)，一旦申報(bào)后會(huì)有相關(guān)部門(mén)的專家進(jìn)行重重嚴(yán)格的評(píng)審，所以希望相關(guān)企業(yè)首先應(yīng)理性對(duì)待，盡管存在機(jī)遇，但如果沒(méi)有真正的核心技術(shù)和大量資金做準(zhǔn)備，一旦進(jìn)入這一領(lǐng)域，就沒(méi)有退路可走?！彼ㄗh，如果沒(méi)有真心實(shí)意踏入這一領(lǐng)域的決心，還是不要輕易參與申請(qǐng)。
按照工信部此前透露的信息，今年將盡快公布首批名單，屆時(shí)第一網(wǎng)“鯰魚(yú)”將浮出水面。
