中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：一年一度，思想盛會(huì)。9月1日，以“改革開(kāi)放四十年產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟新征程”為主題的2018中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇在天津拉開(kāi)帷幕。
本屆論壇在改革開(kāi)放40年之際召開(kāi)，有著更重要的意義。正如中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司董事長(zhǎng)于凱所介紹，論壇通過(guò)中日產(chǎn)業(yè)對(duì)話、泰達(dá)聚焦、泰達(dá)視點(diǎn)、開(kāi)幕大會(huì)、高峰研討等15場(chǎng)專題會(huì)議，圍繞產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)創(chuàng)汽車產(chǎn)業(yè)新格局、深化改革與加深合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力提升、智能汽車發(fā)展路徑及其對(duì)產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)、多變的商業(yè)模式和資本運(yùn)作方式推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等中外企業(yè)共同關(guān)注的改革與發(fā)展話題，匯聚重量級(jí)演講嘉賓展開(kāi)深度研討，必將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
百年汽車業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的巨變，上至居于廟堂的政府管理部門(mén)、下至在市場(chǎng)中奮力廝殺的汽車企業(yè)，無(wú)不思考在中國(guó)改革開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大的背景下，如何抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車工業(yè)的由大變強(qiáng)。
■智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為發(fā)展制高點(diǎn)
“當(dāng)前，汽車制造技術(shù)正在與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等新技術(shù)加快融合?！眹?guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)年勇開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，“這正是全球產(chǎn)業(yè)變革的一個(gè)方向，什么方向？就是智能化的方向?！?
“當(dāng)前的大事，用一句話概括，就是以智能化為主要特征的新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在全球蓬勃興起。制造業(yè)的智能化是大勢(shì)中最主要的方向。智能汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方向?！蹦暧卤硎?，我國(guó)迫切需要從戰(zhàn)略高度對(duì)智能汽車的發(fā)展進(jìn)行全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃，發(fā)揮多方力量搶抓自主品牌汽車的重大發(fā)展機(jī)遇。為此，我們應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)這種全球的新一輪產(chǎn)業(yè)變革的潮流，積極謀劃智能汽車的頂層設(shè)計(jì)。
工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春也著重提到了發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的重要性。在肯定我國(guó)在該領(lǐng)域所取得的成績(jī)的同時(shí)，他總結(jié)了當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在的不足：“目前，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍存在協(xié)同推進(jìn)不力、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)核心技術(shù)缺失等問(wèn)題，急需國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。”他指出，下一步，工信部將充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌創(chuàng)新，在多個(gè)方面大力推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。
值得注意的是，工信部將鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，對(duì)因新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用導(dǎo)致相關(guān)準(zhǔn)入事項(xiàng)不能滿足或不適用于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)技術(shù)規(guī)范的，可以經(jīng)過(guò)評(píng)估豁免，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車等創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入公告做好鋪墊工作。
目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，除了國(guó)家的強(qiáng)力推進(jìn)，企業(yè)也在不遺余力地推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞表示，廣汽集團(tuán)已經(jīng)將電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化作為“十三五”的重要突破方向，正在著力構(gòu)建和擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)“朋友圈”；東風(fēng)汽車提出了“智慧東風(fēng)”的概念，東風(fēng)汽車副總經(jīng)理安鐵成說(shuō)，在智能化上，東風(fēng)無(wú)人駕駛乘用車和商用車分別達(dá)到了L3和L4的水平。
■新能源汽車如逆水行舟不進(jìn)則退
相比智能網(wǎng)聯(lián)汽車，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已先行一步，我國(guó)也取得了引領(lǐng)全球新能源汽車發(fā)展的良好局面。但在本屆論壇，與會(huì)代表們更愿意多談產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，以期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加理性健康發(fā)展。
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)續(xù)超前在發(fā)言中表示，當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)還是比較分散，產(chǎn)品技術(shù)水平參差不齊，缺少明星車型和國(guó)際高端品牌；我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量在世界領(lǐng)先，但只占產(chǎn)銷總量3％的新能源汽車卻分散在了200多家汽車企業(yè)中；即使已經(jīng)進(jìn)入全球十佳的企業(yè)，車型規(guī)模效益也不高，產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌的溢價(jià)能力也不強(qiáng)；我國(guó)動(dòng)力電池由100多家電池企業(yè)提供，電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量也很多，產(chǎn)業(yè)鏈的盈利能力、自主創(chuàng)新能力以及綜合的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲直言，當(dāng)下我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍然處于逆水行舟，不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段?！爱a(chǎn)業(yè)主要存在三大風(fēng)險(xiǎn)、四個(gè)不足?！彼吻锪岜硎尽?
在三大風(fēng)險(xiǎn)中，宋秋玲第一個(gè)指出的就是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能明顯過(guò)剩。她說(shuō)，目前行業(yè)存在高端產(chǎn)能不足和低端產(chǎn)能過(guò)剩并存的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張、投資過(guò)熱苗頭，一些低水平企業(yè)采取低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式擾亂市場(chǎng)，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。另兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分別是面臨傳統(tǒng)燃油車和國(guó)外新能源汽車兩方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)，和資源環(huán)境制約風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新不足被放在四個(gè)不足的首位，宋秋玲說(shuō)，動(dòng)力電池尚未取得根本性的技術(shù)突破，一些關(guān)鍵零部件仍受制于人，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈全面落后，同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量也與國(guó)外先進(jìn)水平存在差距；市場(chǎng)機(jī)制不足，長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策，使不少企業(yè)患上了政策依賴癥，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)不足，對(duì)市場(chǎng)重視不夠，不能緊跟消費(fèi)者需求，研發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品；基礎(chǔ)設(shè)施不足，充電難總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變；監(jiān)督監(jiān)管不足，新能源汽車產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)增大，地方保護(hù)仍層出不窮。
“財(cái)政部仍然堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向，我們將繼續(xù)提高補(bǔ)貼技術(shù)門(mén)檻，集中精力、集中財(cái)力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革?！彼吻锪岜硎?。
■關(guān)稅降低、股比放開(kāi)倒逼提質(zhì)增效
關(guān)稅降低、股比放開(kāi)是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入2018年以后的新變化，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。
我國(guó)于2018年7月1日起降低了汽車整車和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平介紹，這次降稅范圍之廣、幅度之大，是我國(guó)汽車產(chǎn)品自2006年7月1日完成入市降稅承諾以后所沒(méi)有的。降稅以后，我國(guó)汽車整車的平均稅率是13.8％，處于主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)仍然具有適度的保護(hù)作用。
馮晉平指出，目前，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，降低整車進(jìn)口關(guān)稅可能對(duì)國(guó)內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是對(duì)處于爬坡過(guò)坎關(guān)鍵期的自主品牌汽車，和處于起步加速期的新能源汽車；但是從行業(yè)整體來(lái)看，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)包括上下游配套體系較為完備，具備了一定的應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力；同時(shí)，降稅將加速優(yōu)勝劣汰，可能倒逼我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效。因此從長(zhǎng)期看，降稅將有利于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)汽車企業(yè)也給出了自己的態(tài)度?！盁o(wú)論是擴(kuò)大開(kāi)放帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，或是科技革命催生的新生產(chǎn)業(yè)鏈，都要求中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)必須從技術(shù)層面，加快向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和輕量化傾斜，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭和科技創(chuàng)業(yè)公司，都將成為技術(shù)突破的創(chuàng)新主體?！北逼瘓F(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼如是說(shuō)。
“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)更加開(kāi)放的市場(chǎng)的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，合資合作重新面臨洗牌，品牌向上動(dòng)力會(huì)進(jìn)一步加大，甚至可能顛覆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的格局?！遍L(zhǎng)安汽車總裁朱華榮直言不諱，“如何走出危機(jī)四伏的叢林？競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)回歸理性的正確之道。惟有背水一戰(zhàn)，方能絕處逢生，方能有更開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)，成就強(qiáng)大的中國(guó)品牌?！?
朱華榮在論壇上特別發(fā)出了加強(qiáng)合作的呼聲：“中國(guó)汽車目前就單一品牌而言，既不大更不強(qiáng)。面對(duì)新時(shí)代新變革，中國(guó)品牌的強(qiáng)大需要我輩汽車人的共同努力。在這里，我呼吁中國(guó)品牌間加強(qiáng)合作，加強(qiáng)協(xié)同，攜手共進(jìn)。只有搶抓時(shí)代先機(jī)，變革突破，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能成就更強(qiáng)大的中國(guó)品牌，走出一條高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)我們的力量。”
