中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：本研究基于清華大學(xué)中國(guó)車(chē)用能源研究中心所開(kāi)發(fā)的中國(guó)汽車(chē)保有量預(yù)測(cè)模型，對(duì)未來(lái)汽車(chē)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)車(chē)用能源和資源的利用現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)政策建議。
研究結(jié)果表明，中國(guó)汽車(chē)保有量將持續(xù)增長(zhǎng)，車(chē)用燃料供需矛盾將進(jìn)一步凸顯，汽車(chē)材料所需礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備、產(chǎn)品性能和技術(shù)水平有待提升。建議出臺(tái)相關(guān)政策，提前布局，積極應(yīng)對(duì)未來(lái)汽車(chē)工業(yè)面臨的能源和資源方面的挑戰(zhàn)。
本文來(lái)自 2018 年 2 月 15 日出版的《 中國(guó)工程學(xué)科 》，作者是清華大學(xué)中國(guó)車(chē)用能源研究中心的彭天鐸、袁志逸、袁杰輝、歐訓(xùn)民和清華大學(xué)公共管理學(xué)院的朱旭峰。
一、前言
目前，中國(guó)已成為全球汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，也已成為全球最大的汽車(chē)消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)，車(chē)用成品油等能源消耗規(guī)模逐年上升，近年呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，車(chē)用能源問(wèn)題已成為中國(guó)汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略、能源發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要問(wèn)題 [1]。
在汽車(chē)生產(chǎn)過(guò)程中，關(guān)鍵部件、車(chē)體、電池、電機(jī)等制造需要消耗大量的礦產(chǎn)資源，以碳鋼、鎂、鋁、鋰、稀土、鉑等為代表的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備、產(chǎn)能、技術(shù)水平狀況對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性將日益凸顯。
為了積極應(yīng)對(duì)汽車(chē)工業(yè)快速發(fā)展所面臨的能源和資源問(wèn)題，需要對(duì)中國(guó)車(chē)用能源和資源的利用現(xiàn)狀、未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展路徑等進(jìn)行綜合研究。
二、中國(guó)汽車(chē)保有量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)人民生活水平已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，汽車(chē)普及率也一路走高，2016 年，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量創(chuàng)歷史新高，分別達(dá)到 2811.9 萬(wàn)輛和 2802.8 萬(wàn)輛，連續(xù) 8 年位居全球第一，汽車(chē)保有量達(dá)到 1.94 億量 [2]，千人汽車(chē)保有量達(dá)到 142 輛。如果以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（人均 GDP ）作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，從世界各主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與汽車(chē)保有量的發(fā)展走勢(shì)來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車(chē)普及率的上升是必然趨勢(shì)。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的人均 GDP 和汽車(chē)普及率均處于較低的水平，家庭轎車(chē)（即私家乘用車(chē)）尚未大規(guī)模普及，千人汽車(chē)保有量?jī)H約為 1921 年美國(guó)和 1975 年日本的水平，隨著人均 GDP 的提高，未來(lái)汽車(chē)保有量還將有較大的增長(zhǎng)空間。
民用汽車(chē)可細(xì)分為乘用車(chē)、大型客運(yùn)汽車(chē)和貨運(yùn)汽車(chē)三類(lèi)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的未來(lái)汽車(chē)保有量水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口和城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。歷史數(shù)據(jù)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，乘用車(chē)保有量與人均 GDP 的關(guān)系近似呈「 S 型」曲線的形狀，可以采用 Gompertz 曲線方程進(jìn)行預(yù)測(cè)，大型客運(yùn)汽車(chē)和貨運(yùn)汽車(chē)的保有量主要和經(jīng)濟(jì)總量相關(guān)，可采用彈性系數(shù)法對(duì)中國(guó)未來(lái)大型客運(yùn)和貨運(yùn)汽車(chē)保有量增長(zhǎng)情況進(jìn)行分析 [3]。
基于以上方法，清華大學(xué)中國(guó)車(chē)用能源研究中心開(kāi)發(fā)了中國(guó)汽車(chē)保有量預(yù)測(cè)模型。該模型計(jì)算結(jié)果顯示：
我國(guó)民用汽車(chē)保有量將持續(xù)增長(zhǎng)，乘用車(chē)保有量到 2030 年可達(dá)到 3.8 億 ~ 4.2 億輛， 2050 年達(dá)到 5 億 ~ 6 億輛；
大型客運(yùn)汽車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)保有量將在 2040 年分別達(dá)到 440 萬(wàn)輛和 3750 萬(wàn)輛的峰值水平，繼而有所下降，至 2050 年分別達(dá)到 430 萬(wàn)輛和 3680 萬(wàn)輛。
綜合以上預(yù)測(cè)結(jié)果，中國(guó)汽車(chē)保有量到 2030 年將達(dá)到 4.2 億 ~ 4.6 億輛，到 2050 年將達(dá)到 5.4 億 ~ 6.4 億輛（見(jiàn)圖 1）， 2030 年和 2050 年的千人汽車(chē)保有量分別約為 300 輛和 400 輛。
圖 1 我國(guó)汽車(chē)保有量預(yù)測(cè)（ 2015 — 2050 ）
注：帶狀圖表示汽車(chē)保有量預(yù)測(cè)范圍，由于未來(lái)經(jīng)濟(jì)、人口和城鎮(zhèn)化率等驅(qū)動(dòng)因素的不確定性，未來(lái)汽車(chē)保有量的預(yù)測(cè)存在一定變動(dòng)范圍
三、中國(guó)車(chē)用能源消費(fèi)現(xiàn)狀和需求分析
汽車(chē)保有量急劇增加引起了車(chē)用燃料消耗量的快速增長(zhǎng)，并逐步成為石油能源消耗的主體，除少量替代用燃料之外，目前中國(guó)車(chē)用燃料仍然來(lái)自于石油煉制的汽油和柴油。
2016 年，中國(guó)石油表觀消費(fèi)總量約為 5.56 × 10^8 t，全年汽油消費(fèi)總量為 1.19 × 10^8 t、柴油消費(fèi)總量為 1.63 × 10^8 t [4]，交通領(lǐng)域石油消費(fèi)占比接近 50 %，其中近 80 % 被汽車(chē)所消耗。
自產(chǎn)石油能力近年來(lái)保持在 2 × 10^8 t 左右。車(chē)用燃油隨著汽車(chē)保有量的增長(zhǎng)而迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了石油對(duì)外依存度持續(xù)上升， 2016 年石油對(duì)外依存度達(dá)到 64.4 % [4]。
未來(lái)中國(guó)汽車(chē)保有量將進(jìn)一步提升，車(chē)用燃料供需矛盾將進(jìn)一步凸顯。需要多渠道尋找和形成多元化的車(chē)用能源供應(yīng)方式，降低汽車(chē)對(duì)汽柴油的依賴(lài)程度，保障石油安全。
（一）不考慮新能源汽車(chē)大規(guī)模發(fā)展和燃料替代的車(chē)用成品油需求預(yù)測(cè)
如果不考慮新能源汽車(chē)大規(guī)模發(fā)展和燃料替代的作用，假設(shè)未來(lái)汽車(chē)技術(shù)仍以傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力為主、電動(dòng)化率并無(wú)顯著提升，那么即使考慮汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性水平持續(xù)改善、乘用車(chē)使用強(qiáng)度降低、繼續(xù)優(yōu)化公共客運(yùn)和大力改進(jìn)貨運(yùn)車(chē)隊(duì)管理等影響因素，短期來(lái)看，中國(guó)車(chē)用成品油需求量仍呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
未來(lái)道路交通中乘用車(chē)保有量的增長(zhǎng)是汽油消費(fèi)量增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。 2020 年汽油消費(fèi)將達(dá)到 1.88 × 10^8 ~ 1.98 × 10^8 toe （ tons of oil equivalent ，噸油當(dāng)量），預(yù)計(jì)在 2030 年左右達(dá)到峰值 2.35 × 10^8 ~ 2.60 × 10^8 toe，在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、強(qiáng)度降低及能效提高等共同作用下， 2050 年可降至 1.86 × 108 ~ 2.27 × 10^8 toe。
目前柴油主要消費(fèi)在道路營(yíng)運(yùn)客車(chē)和貨運(yùn)中，其需求與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間關(guān)系密切。按當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，增加的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量所帶來(lái)的柴油消費(fèi)增加，可被能效提高所補(bǔ)償，未來(lái)柴油的消費(fèi)量增速放緩， 2020 年達(dá)到 1.62 × 10^8 ~ 1.70 × 10^8 toe ，預(yù)計(jì) 2030 年前后達(dá)到峰值 1.60 × 10^8 ~ 1.77 × 10^8 toe， 2050 年可降至 1.32 × 10^8 ~ 1.62 × 10^8 toe。
綜合以上預(yù)測(cè)結(jié)果， 2020 年、 2030 年、 2050 年中國(guó)車(chē)用成品油需求分別達(dá)到 3.50 × 10^8 ~ 3.68 × 10^8 toe 、 3.95 × 10^8 ~ 4.37 × 10^8 toe 、 3.18 × 10^8 ~ 3.89 × 10^8 toe。
（二）新能源汽車(chē)的發(fā)展和燃料替代對(duì)車(chē)用成品油替代效果
新能源汽車(chē)使用電機(jī)驅(qū)動(dòng)，能量轉(zhuǎn)化效率高，能夠有效降低石油資源消耗量，是實(shí)現(xiàn)燃料替代、節(jié)約能源的有效途徑。在政策的大力推動(dòng)下，中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展形勢(shì)喜人， 2016 年年銷(xiāo)量已突破 50 萬(wàn)輛，居世界第一位 [5]，根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2012 - 2020 ）》，力爭(zhēng)到 2020 年新能源汽車(chē)?yán)鄯e產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到 500 萬(wàn)輛 [6]。
隨著新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、成本下降及基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額將快速增長(zhǎng)，電動(dòng)汽車(chē)將逐步替代部分乘用車(chē)和大型客車(chē)，燃料電池汽車(chē)將逐步替代部分乘用車(chē)和部分大型客運(yùn)和貨運(yùn)汽車(chē)。如果新能源汽車(chē)得到大力發(fā)展，根據(jù)模型測(cè)算結(jié)果， 2020 年、 2030 年、 2050 年將可分別替代成品油 9.33 × 10^6 toe、 5.71 × 10^7 toe、 1.87 × 10^8 toe 左右。新能源汽車(chē)大力發(fā)展時(shí)的占比，如表 1 所示。
表 1 新能源汽車(chē)大力發(fā)展時(shí)的占比
發(fā)展天然氣汽車(chē)，對(duì)改善目前交通部門(mén)的能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)汽車(chē)燃料結(jié)構(gòu)的多樣化、低碳化轉(zhuǎn)型有著重要意義，《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》重點(diǎn)提出了適度推動(dòng)以天然氣為主的替代燃料商用車(chē)穩(wěn)定發(fā)展 [7]。 2015 年，中國(guó)天然氣汽車(chē)保有量約為 500 萬(wàn)輛，位居世界第一，替代了約 1.5 × 10^7 t 汽油和 8×10^6 t 柴油的消費(fèi) [4]。
隨著國(guó)家對(duì)天然氣汽車(chē)的逐步重視，未來(lái)天然氣汽車(chē)的成品油替代作用將愈加顯著。在這種情景下，預(yù)測(cè) 2020 年減少成品油消費(fèi)量 4.4 × 10^7 toe 左右； 2030 年之后，受新能源汽車(chē)、其他液體燃料等發(fā)展的影響，天然氣汽車(chē)增長(zhǎng)速度減緩， 2050 年其替代成品油消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 4.3 × 10^7 toe 左右。
其他液體燃料如燃料乙醇、生物柴油等生物燃料，燃料甲醇、煤制油等煤基燃料具有明顯的石油替代效應(yīng)，能夠降低車(chē)用燃料對(duì)石油的依賴(lài)。 2015 年，液體燃料替代成品油約 8.45 × 10^6 t [4]，隨著替代燃料的使用范圍不斷拓寬，根據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、國(guó)家相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃及鼓勵(lì)政策，結(jié)合各種替代燃料的發(fā)展態(tài)勢(shì)，近中期生物燃料、煤制油等將獲得進(jìn)一步推廣，液體燃料使用量保持上升的趨勢(shì)不變。
圖 2 大力發(fā)展燃料替代與新能源汽車(chē)對(duì)汽車(chē)成品油需求削減量的貢獻(xiàn)
注：目標(biāo)情景量即考慮新能源汽車(chē)的發(fā)展和燃料替代的效果后的成品油消費(fèi)量
遠(yuǎn)期來(lái)看，受技術(shù)、原料以及新能源汽車(chē)發(fā)展的影響，其消耗量增長(zhǎng)趨勢(shì)變緩， 2050 年預(yù)計(jì)可替代成品油約 3.3 × 10^7 t。大力發(fā)展燃料替代與新能源汽車(chē)對(duì)汽車(chē)成品油需求削減量的貢獻(xiàn)情況，如圖 2 所示。
四、中國(guó)車(chē)用礦產(chǎn)資源利用形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)
（一）車(chē)用鋼材供應(yīng)充足，高強(qiáng)度鋼前景樂(lè)觀
未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，鋼材仍將是中國(guó)汽車(chē)車(chē)體制造、零部件制造等方面的主要原材料。在汽車(chē)行業(yè)中，鋼材料在所有同類(lèi)用途材料的使用率占比仍將保持在 60 %~ 70 %，就目前產(chǎn)能而言，車(chē)用鋼材供應(yīng)充足。
隨著汽車(chē)輕量化趨勢(shì)的到來(lái)，高強(qiáng)度鋼材料也將成為汽車(chē)行業(yè)采用的主要材料，當(dāng)前中國(guó)高強(qiáng)度鋼在汽車(chē)制造中的總體應(yīng)用比例保持在 50 %左右，盡管應(yīng)用比例與國(guó)外差別不大，但用鋼的強(qiáng)度級(jí)別與國(guó)外仍有一定差距，尤其是超高強(qiáng)度鋼用量很少 [7]。
隨著國(guó)內(nèi)對(duì)高強(qiáng)度鋼需求的提高，相關(guān)廠商正加大研發(fā)力度，努力提升技術(shù)水平和產(chǎn)品性能，未來(lái)車(chē)用高強(qiáng)度鋼的應(yīng)用比例和強(qiáng)度級(jí)別將逐步提升。
（二）車(chē)用鎂資源量較低，產(chǎn)品性能有待提升
鎂合金鑄件是汽車(chē)輕量化的一種關(guān)鍵材料。發(fā)達(dá)國(guó)家平均每輛汽車(chē)使用的鎂合金約為 10 kg，而中國(guó)平均不到 1.5 kg [7]。根據(jù)技術(shù)路線圖，中國(guó)單車(chē)平均用鎂量在 2020 年、 2025 年、 2030 年分別達(dá)到 15 kg、 25 kg、 45 kg，結(jié)合汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，預(yù)計(jì)當(dāng)年在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上的鎂合金總量將分別達(dá)到 4.5 × 10^5 t、 8.8 × 10^5 t、 1.71 × 10^6 t。中國(guó)鎂合金加工產(chǎn)品在尺寸精度、內(nèi)在質(zhì)量及性能穩(wěn)定性方面相比國(guó)外仍有較大差距，性能仍有待提升。
（三）鋁資源對(duì)外依存度高，面臨多種挑戰(zhàn)
鋁合金是實(shí)現(xiàn)汽車(chē)輕量化的重要途徑。鋁是中國(guó)大宗緊缺礦種之一，截至 2015 年年底，查明儲(chǔ)量 4.71 × 10^9 t，僅居世界第 7 位，對(duì)外依存度超過(guò) 40% [8]，進(jìn)口比例過(guò)大導(dǎo)致我國(guó)鋁制品有關(guān)行業(yè)易受出口國(guó)政策影響。
中國(guó)是鋁生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，近年來(lái)鋁材的產(chǎn)量呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，平均每輛汽車(chē)的用鋁量為 105 kg，較之于發(fā)達(dá)國(guó)家 140 ~ 150 kg 的水平仍有不小差距，預(yù)計(jì)到 2030 年將超過(guò) 350 kg [7]。
此外，當(dāng)前國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)能耗較高、排放較大、污染嚴(yán)重，鋁合金零部件技術(shù)性能有待提升，未來(lái)車(chē)用鋁合金的應(yīng)用面臨許多挑戰(zhàn)。
（四）鋰資源供應(yīng)不足，短期約束明顯
鋰離子電池的正極材料由鋰的氧化物制造而成，電池能量密度高、壽命周期長(zhǎng)，是電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池的核心材料。 2015 年中國(guó)鋰資源已探明儲(chǔ)量約 5.1 × 10^6 t，位列全球第 5 位，但鹽湖型儲(chǔ)量超過(guò) 80%，開(kāi)采加工難度大，長(zhǎng)期以來(lái)年開(kāi)采量只占世界總量的 5%，關(guān)鍵鋰材料和產(chǎn)品依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口 [5]。
隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的興起，鋰資源下游需求將大幅增長(zhǎng)，而上游鋰礦開(kāi)發(fā)卻受制于資源、技術(shù)等因素，短期內(nèi)無(wú)法快速擴(kuò)產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大供給，鋰產(chǎn)業(yè)亟待突破。
（五）稀土儲(chǔ)量豐富，供應(yīng)能力充足
稀土是混合動(dòng)力車(chē)和電動(dòng)車(chē)所采用的電機(jī)和電池的關(guān)鍵原料，在新能源汽車(chē)制造過(guò)程中的作用無(wú)可替代。中國(guó)是世界稀土資源儲(chǔ)量大國(guó)， 2015 年總儲(chǔ)量約 5.5 × 10^7 t（以稀土氧化物 REO 計(jì)），占世界總儲(chǔ)量的 44 %，且具有礦種和稀土元素齊全、品位高及礦點(diǎn)分布合理等優(yōu)勢(shì) [5]，就目前產(chǎn)能而言，完全可以滿(mǎn)足新能源汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。
按照稀土行業(yè)「十三五」規(guī)劃，未來(lái)合理開(kāi)發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的稀土行業(yè)新格局形成后，將為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐 [9]。
（六）鉑資源緊缺，長(zhǎng)期制約凸顯
鉑族金屬主要應(yīng)用于燃料電池和催化式排氣凈化器，是汽車(chē)產(chǎn)品中最昂貴的材料之一。中國(guó)是世界第一大鉑消費(fèi)國(guó)，需求逐年增長(zhǎng)， 2013 年消費(fèi)量達(dá) 73.1 t，而中國(guó)每年鉑族金屬礦產(chǎn)量只有 2 ~ 3 t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，除再生資源回收外，進(jìn)口成為滿(mǎn)足鉑族金屬需求的主要途徑 [10]。鉑資源的匱乏和昂貴成本直接制約了燃料電池的大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，隨著中國(guó)汽車(chē)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鉑使用量將不斷增加，鉑資源對(duì)外依賴(lài)程度將進(jìn)一步提升。
五、政策建議
（一）明確技術(shù)路線圖，區(qū)分近中期和遠(yuǎn)期戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，分階段、多元化推進(jìn)不同汽車(chē)技術(shù)路線
堅(jiān)持發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，兼顧高效發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力汽車(chē)、替代燃料汽車(chē)、氫能和燃料電池方面的技術(shù)。同時(shí)，注重對(duì)技術(shù)交叉融合創(chuàng)新的引導(dǎo)，加強(qiáng)新能源汽車(chē)與可再生能源、智能電網(wǎng)、智能交通、智能互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展，進(jìn)行較為系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)。
（二）加強(qiáng)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好頂層規(guī)劃，完善政策支持體系
新能源汽車(chē)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智能電網(wǎng)建設(shè)、交通樞紐規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、通信網(wǎng)絡(luò)等互相融合。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)中石化、中石油等油氣供應(yīng)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)領(lǐng)域。加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼力度。
（三）著力進(jìn)行輕量化材料制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品性能
加快建立自主研發(fā)體系，采用產(chǎn)學(xué)合作的模式，加快開(kāi)發(fā)新型的適合汽車(chē)輕量化需求的新產(chǎn)品。著力降低高強(qiáng)度鋼、鋁合金和鎂合金的生產(chǎn)制造過(guò)程中的污染物排放強(qiáng)度，提高產(chǎn)品應(yīng)用的安全性，降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。
（四）促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用，優(yōu)化相關(guān)礦產(chǎn)資源使用結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮我國(guó)礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益
「開(kāi)源」與「節(jié)流」相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)利用，積極開(kāi)發(fā)利用境外礦產(chǎn)資源，開(kāi)展國(guó)際合作。以「一帶一路」為發(fā)展契機(jī)，深入推進(jìn)礦業(yè)合作，加大合作勘查、礦業(yè)投資，充分發(fā)揮沿路各方互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和合作潛力，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)互利共贏。建立戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)存制度，保證汽車(chē)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)平穩(wěn)發(fā)展。加大科技攻關(guān)，降低技術(shù)成本，開(kāi)發(fā)車(chē)用替代性材料，減少單車(chē)稀缺礦產(chǎn)品種的使用量。
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