中國儲能網(wǎng)訊：按照規(guī)劃，2018年，珠海市環(huán)境空氣污染物年均濃度將實現(xiàn)全面達標，年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到91%以上。
關銘榮 攝
珠海如何繼續(xù)改善空氣質(zhì)量，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)？近日，《珠海市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺?！斗桨浮诽岢稣{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、調(diào)整優(yōu)化能源結構、調(diào)整優(yōu)化交通結構、加強工業(yè)源治理、加強移動源治理、加強面源治理、提升科技支撐和科學應對水平、提升共建共治共享水平共八大重點任務、38條措施。
《方案》提出，2018年，珠海市環(huán)境空氣污染物年均濃度將實現(xiàn)全面達標，年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到91%以上，PM2.5年平均濃度29微克/立方米以下，PM10年平均濃度43微克/立方米以下，NO2年平均濃度31微克/立方米以下。
按照《方案》，珠海將進一步強化大氣污染防治督辦考核機制，對沒有完成大氣污染治理任務且空氣質(zhì)量狀況惡化的地區(qū)實施區(qū)域限批；對工作責任不落實、工作進度滯后的地區(qū)和部門，按規(guī)定予以約談問責。
全面清查高污染行業(yè)落后產(chǎn)能
《方案》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面，有不少內(nèi)容跟企業(yè)息息相關，其中放在首位的就是“淘汰高污染高排放行業(yè)和企業(yè)”。
如在依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出方面，《方案》提出，在2018年6月底前，全面梳理全市范圍內(nèi)鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業(yè)企業(yè)和涉揮發(fā)性有機物行業(yè)（VOCs）企業(yè)，清查相關行業(yè)中能耗、環(huán)保等達不到標準以及屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)。
在淘汰整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)方面，珠海將進一步擴大摸查和整治范圍，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃或手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)，持續(xù)開展專項取締和整治行動，并在今年年底前基本完成城市交界處、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治。
加快工業(yè)綠色化循環(huán)化升級改造也是珠海藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點工程?！斗桨浮诽岢觯瑢⒁詡鹘y(tǒng)工業(yè)綠色改造升級為重點，推進萬企清潔生產(chǎn)審核行動，在今年底前完成重點防控行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)和排放VOCs企業(yè)的清潔生產(chǎn)和清潔化改造。
大氣污染減排也需調(diào)整能源結構。除了嚴格控制煤炭消費總量，《方案》還提出要加快開發(fā)風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生資源，提高清潔能源比例，2018年底實現(xiàn)非石化能源占全市能源消費總量的13.5%以上。
同時，珠海還將加快推進煤改氣工程，推進城鎮(zhèn)燃氣管道建設，在今年年底前，天然氣管道將通達有用氣需求的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并通過財政補貼等措施，推進陶瓷企業(yè)煤改氣改造。
在集中供熱建設方面，珠海還將統(tǒng)籌建設工業(yè)園區(qū)熱電冷聯(lián)產(chǎn)和分布式能源系統(tǒng)，加快集中供熱工程建設，并于2018年底實現(xiàn)全市集中供熱量占供熱總規(guī)模比例達到70%以上。
全市范圍內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐
在加強工業(yè)源治理方面，珠海將開展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)開展“消滅黑煙囪”清查整治，并開展高架源煙囪消除白煙治理行動。
值得注意的是，《方案》明確，將在全市范圍內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐，并通過財政補貼等措施，對全市35蒸噸以下燃煤鍋爐實施淘汰或改清潔能源，并淘汰注銷不符合特種設備管理要求的生物質(zhì)鍋爐。
排污者責任將有明確的制度約束?！斗桨浮访鞔_，珠海將在今年年底前完成鋼鐵、石化、有色金屬、陶瓷、磚瓦等5個行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作，并開展鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃等15個行業(yè)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法持證、按證排污。
加強面源治理是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。《方案》明確，珠海將全面加強工地揚塵污染控制，要求建筑面積5萬平方米以上工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，定期曝光和處罰未落實揚塵污染防治措施施工單位。
運輸揚塵污染控制也將進一步加強。珠海明確，全市范圍內(nèi)的建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛，不僅要配備衛(wèi)星定位裝置，還要在今年年底前實現(xiàn)全封閉運輸。與此同時，珠海還將依法關閉城市建成區(qū)外圍5公里范圍的露天開采礦山及碎石場，并進行復耕復綠。
在推進農(nóng)業(yè)面源綜合整治方面，《方案》提出將積極推進秸稈、樹枝等生物質(zhì)綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，力爭2018年秸稈綜合利用率不低于85%；同時，全面禁止露天焚燒，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府以及村民自治組織的目標管理責任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。
提前實施機動車國Ⅵ排放標準
《方案》在調(diào)整優(yōu)化交通結構和加強移動源治理方面，有不少舉措備受公眾關注。
去年底，深圳成全球首個公交全電動化的特大城市，而在今年，珠海也將目光聚焦于加快推廣電動汽車及其他新能源汽車。
按照《方案》，珠海將加快解決用地和充電配套設施建設難題，對經(jīng)停吉大公交總站、斗門汽車客運總站公交車優(yōu)先實現(xiàn)純電動化，2018年年底前，除保留部分應急車輛外，實現(xiàn)公交車100%純電動化；同時，鼓勵出租車電動化，年內(nèi)新增或更新的出租車全部使用新能源汽車，其中純電動化率達到80%以上。
《方案》還明確，從2018年起，珠海新增和更新的市政、通勤、物流配送以及港口、機場作業(yè)車輛，應全部使用純電動或燃料電池等新能源車，提高新能源車占比。
城市綠色智能交通網(wǎng)絡的建設也將提速?！斗桨浮诽岢觯衲?月前，珠海將制定提升城市道路交通智能化、精細化管理水平方案和停車系統(tǒng)智能化、精細化管理水平方案，著力緩解道路交通擁堵，重點做好前山片區(qū)、情侶路野貍島片區(qū)、珠海大道等重點區(qū)域的交通疏導，減少因城市擁堵而加劇的機動車尾氣污染。
機動車排放標準提升步伐也將加快。國Ⅵ排放標準被認為是全球控制汽車污染物排放最嚴格的標準之一，相比國Ⅴ排放標準限值，國Ⅵ排放標準汽油車部分污染物排放限值加嚴了30%—50%。
國家計劃2020年和2023年分兩階段實施機動車國Ⅵ排放標準，珠海將力爭提前實施。《方案》提出，珠海將按照省的部署推動車用成品油品質(zhì)升級，推進國Ⅵ車用汽、柴油的供應工作，車用汽油蒸汽壓全年不得超過60千帕，力爭提前實施機動車國Ⅵ排放標準。
與此同時，珠海還將開展重型柴油車專項整治行動，重點加大對重型柴油車的監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對假國Ⅲ、假國Ⅳ等套改車輛的打擊，探索制定嚴于國家和省規(guī)定的對機動車排放污染違法行為的處罰措施。
