上回書說到廣東市場極簡版，本回書將由面及點，對廣東市場設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析討論。
”就像武俠界有華山氣劍之爭、經(jīng)濟(jì)學(xué)界有凱恩斯與哈耶克的世紀(jì)大戰(zhàn)一樣，電力市場設(shè)計中也有著“節(jié)點電價大戰(zhàn)區(qū)域電價”，上世紀(jì)美國電力去管制時期就曾發(fā)生過激烈爭論，本次廣東市場建設(shè)也不例外。兩種模式各有優(yōu)劣勢，無關(guān)高下只分適合不適合。
左圖為德州分區(qū)電價示意圖，右圖為德州節(jié)點電價示意圖
從設(shè)計理念上來看，節(jié)點電價是基于“工程師思維”的精細(xì)考慮，實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)調(diào)度理論的發(fā)展，節(jié)點電價其本身也是安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度SCED的副產(chǎn)品；而區(qū)域電價更像是“經(jīng)濟(jì)學(xué)家視角”的產(chǎn)物，以歐洲市場為代表的區(qū)域電價體系優(yōu)先強調(diào)的是商品的本質(zhì)，所以市場的流動性、總交易量、價格收斂度之類的指標(biāo)往往是他們關(guān)注的重點。
從資源調(diào)配效率來看，成熟的節(jié)點電價體系天然就考慮了網(wǎng)絡(luò)特性和備用約束的影響，集中優(yōu)化出清的屬性使得優(yōu)化效果可以做到最高。但實際運行中，又受限于軟件和算法等因素；區(qū)域電價體系則是由市場自發(fā)完成優(yōu)化，但局部的最優(yōu)之和往往不是整體最優(yōu)。另外區(qū)域的劃分也不是依據(jù)科學(xué)的計算結(jié)果，而會受到種種掣肘。
從市場門檻來看，節(jié)點電價體系給人的印象首先是復(fù)雜、難以預(yù)測，對市場參與者，尤其是中小型參與者來說，大大提升了進(jìn)入市場的門檻。相比之下區(qū)域電價簡單明了，能大大促進(jìn)市場參與者開展雙邊交易，這些對遏制市場力、提升市場透明度幫助很大。
從引導(dǎo)投資來看，節(jié)點電價體系給出了非常精準(zhǔn)的價格信號，一旦產(chǎn)生阻塞，阻塞帶來的高電價僅在局部區(qū)域產(chǎn)生，而新投資是否能帶來經(jīng)濟(jì)效益往往一目了然；而區(qū)域電價在價區(qū)內(nèi)沒有差異，持續(xù)的輸電阻塞會造成價區(qū)范圍內(nèi)的較高價格，因此在引導(dǎo)投資方面只能稱得上有效。
至于各界最關(guān)心的“降電價”角度，舉個實例分析，美國德州在2010年12月由區(qū)域電價模式改為了節(jié)點電價，市場轉(zhuǎn)型成本（含系統(tǒng)平臺建設(shè)等）高達(dá)5.38億美元。實際效果呢？
上圖中德州月度批發(fā)市場價格，折線圖是天然氣價格（燃料價格），柱形圖藍(lán)色部分為電能價格，紅色為輔助服務(wù)價格，綠色為為了維持系統(tǒng)安全性而產(chǎn)生的上抬費用。在新市場投運的第一年2011年中，在燃料價格下行的背景下二月和八月的電價飆升了，對此官方解釋是極端天氣導(dǎo)致的用電量歷史高峰（此后價格確實平穩(wěn)了）。事實上，德州市場轉(zhuǎn)型后購電成本是否降低，業(yè)內(nèi)一直有所爭議，但即使有下降，市場模式變化帶來的收益最大不超過2%。
但是換句話說，德州轉(zhuǎn)型失敗了嗎？也不對，降電價從來都不是改革的目標(biāo)，降電價只是整個電力系統(tǒng)效率提升的副產(chǎn)物。由于德州沒有容量市場，電廠投資積極性一直不高。隨著老舊機組的退役和用電量的增長，下圖可見，德州備用容量一度降到了警戒線附近，市場轉(zhuǎn)型后，新建裝機容量快速攀升。
本輪設(shè)計中廣東堅持采用節(jié)點電價體系，這背后有何玄機？
廣東電力市場運營規(guī)則編制說明里有這么一段話：“廣東（含深）源及負(fù)荷分布極不均勻，粵北及西地區(qū)受主網(wǎng)多處單線結(jié)構(gòu)影響電力送出受阻；東部地區(qū)受負(fù)荷增長較快以及新增電源裝機不足影響，電力供應(yīng)緊張問題持續(xù)存在?！笨勺霾回?fù)責(zé)任的猜測如下：
1.因廣東電源負(fù)荷分布極不均勻（據(jù)稱廣東用電負(fù)荷70%集中于珠三角地區(qū)），如果采用區(qū)域電價，可能會產(chǎn)生非常零散的分區(qū)和極高的再調(diào)度費用。因國情所限，沒有詳細(xì)數(shù)據(jù)公開，希望廣東市場未來能公開節(jié)點電價為此佐證。
2.從刺激投資的角度，政策制定者希望能用節(jié)點電價精準(zhǔn)的價格信號推動粵北及西地區(qū)的輸電線路、東部地區(qū)發(fā)電設(shè)施的投資審批，達(dá)到緩解調(diào)度壓力和刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用。
3.節(jié)點電價只能采用集中式市場，兩者稱得上是一體兩面，而分區(qū)電價可能采用分散式市場。相比之下，集中式市場最大程度地保留了調(diào)度手中的權(quán)利，對現(xiàn)有調(diào)度權(quán)責(zé)制度沖擊最小，阻力最小。
現(xiàn)行規(guī)則的問題及建議
最后針對現(xiàn)有規(guī)則，提幾點可能存在的問題和建議，目的不在批評，而在于推動廣東市場高效、穩(wěn)定運行。
1.改變雙軌制，真正發(fā)揮節(jié)點電價優(yōu)勢?，F(xiàn)有規(guī)則中廣泛采用了雙軌制，最大的兩處體現(xiàn)：一是機組分AB類而非全部市場化。不同于國外可再生能源優(yōu)先的處理，A類機組中添加了太多本應(yīng)市場化的部分；二是電能優(yōu)化而輔助服務(wù)不聯(lián)合優(yōu)化，也是個較大的遺憾。其中調(diào)頻市場化但不聯(lián)合優(yōu)化、備用暫時沒有考慮市場化。以上雙軌制都會對節(jié)點電價自身優(yōu)化資源調(diào)配的作用產(chǎn)生較大影響。此外，相比于市場化反映出備用的價值，兩個細(xì)則嚴(yán)格地來說是對不聽話的一種考核，部分市場化的結(jié)果實質(zhì)是本地機組低價為外來電做備用。
2.重視阻塞帶來的風(fēng)險：節(jié)點電價精準(zhǔn)的價格信號的另一面就是阻塞成本波動性強且難以預(yù)測。如下圖所示（圖例來自PJM），阻塞出現(xiàn)后會在阻塞兩側(cè)形成巨大的價差。按潮流方向，在阻塞前側(cè)的節(jié)點電價較低而阻塞后側(cè)節(jié)點電價很高。
國外通行的做法是開展金融輸電權(quán)交易，為市場參與者提供避險工具。但按現(xiàn)有規(guī)則，發(fā)電企業(yè)現(xiàn)貨市場和中長期市場結(jié)算點不一致，無法控制阻塞風(fēng)險，剛好他的體量又比較大，一旦出了問題虧損額就會特別大。反過來說，廣東市場因為阻塞產(chǎn)生的成本這塊，是用戶少支付了嗎？也沒有，這已經(jīng)體現(xiàn)在市場盈余里了，這部分錢會用在發(fā)電側(cè)交叉補貼然后進(jìn)入平衡資金。簡單地說，錢沒有給到該給的人身上。
3.建議盡快引入網(wǎng)損分量，避免價格信號失真。本次廣東規(guī)則的節(jié)點電價模型中并未含有網(wǎng)損分量，相關(guān)介紹中也僅用了一句“廣東省輸配電價核定時已考慮網(wǎng)損費用，節(jié)點電價中不必再收取網(wǎng)損價格”帶過。但事實上，輸配電價中的網(wǎng)損僅僅處理了電網(wǎng)投資成本回收的問題，節(jié)點電價中的網(wǎng)損分量還有著反映節(jié)點位置對電網(wǎng)傳輸成本的影響程度、引導(dǎo)電力投資的作用。換句話說，沒有網(wǎng)損分量的話，負(fù)荷中心附近的機組可能因為報價分厘之差競爭不過隔壁省點對網(wǎng)機組，哪怕點對網(wǎng)機組的輸電成本是負(fù)荷中心機組的好幾倍。這樣一來，大家也不傻，只要沒阻塞都去投成本低的“點對網(wǎng)”了，整個系統(tǒng)的效率就降低了、投資方向也錯了。
插個小故事，縱覽海內(nèi)外有沒有節(jié)點電價中不含網(wǎng)損分量的呢？有！沒錯，它又是德州！德州是美國唯一一個沒有引入網(wǎng)損分量的市場。先看看的德州“練武根骨”如何：
這里給大家科普一下，德州的前四大城市（負(fù)荷）是奧斯汀Austin、休斯敦Houston、圣安東尼奧San Antonio和達(dá)拉斯Dallas。再一下上圖這幾個城市的位置，電廠都把這幾個城市圍成一團(tuán)了。什么意思？負(fù)荷和發(fā)電設(shè)施鄰近，考不考慮網(wǎng)損分量差距不大。
但2017年德州又考慮要引入網(wǎng)損分量了，為什么呢？也簡單，電廠建對位置了，風(fēng)場離得遠(yuǎn)啊（下圖）。風(fēng)場建的越多，沒有網(wǎng)損分量的缺點越體現(xiàn)出來了，輔助服務(wù)成本高、定價效率低、投資偏向，只能根據(jù)實際情況再調(diào)整市場規(guī)則。
4.加強信息披露，保障市場公平、透明運行。節(jié)點電價體系雖然看著高大上，卻也不是十全十美的，而上抬費用其實是節(jié)點電價本身缺陷的必然結(jié)果。我們常說的節(jié)點電價LMP全稱其實是“節(jié)點邊際電價”，它反映的是機組的邊際成本，但這往往不是機組的全部成本。當(dāng)市場出清價格無法反映全部成本時，用來彌補損失的部分就是上調(diào)費用。上抬費用往往有著不公開、不透明、市場力大的特點，需要盡可能地向市場公開，一直以來都是FERC和各大ISO致力解決的問題。另一個問題是參考節(jié)點的選取，涉及技術(shù)細(xì)節(jié)不再贅述，大家只知道參考節(jié)點的選取不會影響節(jié)點電價，但會影響節(jié)點電價的阻塞分量即可，對阻塞盈余的分配有影響。以上兩個問題的根結(jié)都在于信息披露。信息披露既包括市場信息、運行信息，也包括市場機制信息、規(guī)則決策信息。因為越是復(fù)雜的市場機制越需要及時、準(zhǔn)確、充分的信息披露，才能保障市場的高效穩(wěn)定運行。本系列會單列一期談?wù)勑畔⑴兜膯栴}，敬請期待。
