中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:梳理2018國(guó)際能源變革論壇的高頻詞匯，“平價(jià)”一詞無(wú)疑獨(dú)占鰲頭。在10月19日召開(kāi)的國(guó)際能源變革論壇可再生能源國(guó)際合作分論壇上，與會(huì)各方對(duì)可再生能源進(jìn)入平價(jià)時(shí)代展開(kāi)熱烈討論,傳遞出的是迎接平價(jià)時(shí)代的躊躇滿(mǎn)志。放下補(bǔ)貼的“包袱”，堅(jiān)定前行的道路，某種意義上說(shuō)，“平價(jià)”正如一劑良方，穩(wěn)固著可再生能源在全球能源轉(zhuǎn)型中的核心地位，也奠基起可再生能源企業(yè)追求技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升的智慧共識(shí)。
技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)的核心因素
能源國(guó)際合作的浪潮洶涌而來(lái)，各國(guó)在同中國(guó)會(huì)談合作內(nèi)容時(shí)，可再生能源總是繞不開(kāi)的話(huà)題。當(dāng)前，可再生能源特別是光伏發(fā)電正因其可獲得性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)而受到全球各國(guó)的高度關(guān)注，特別對(duì)非洲、東南亞無(wú)電地區(qū)人口來(lái)說(shuō)具有強(qiáng)大吸引力。而從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外不斷釋放出的零補(bǔ)貼政策信號(hào)與實(shí)踐來(lái)看，可再生能源平價(jià)上網(wǎng)已是大勢(shì)所趨。
回顧可再生能源的歷史進(jìn)程，便可通過(guò)復(fù)盤(pán)的方式追蹤行業(yè)發(fā)展，同時(shí)為探尋行業(yè)的未來(lái)提供借鑒。國(guó)際可再生能源署總干事阿德南·阿明在接受本報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示，今天，大多數(shù)可再生能源的成本與化石能源相當(dāng)，而且前者的成本仍在繼續(xù)下降。從2010年到2017年，僅太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本就下降了73%，這種趨勢(shì)延續(xù)下去，預(yù)計(jì)未來(lái)10年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本將進(jìn)一步下降60%。到2020年，所有商業(yè)化的可再生能源技術(shù)都將比化石能源更便宜。
以風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電為代表的可再生能源將在全球擁有廣大的發(fā)展空間。積極迎接平價(jià)時(shí)代的來(lái)臨，首要眼睛向內(nèi)看，通過(guò)多種方式降低發(fā)電成本，是與會(huì)各方對(duì)可再生能源發(fā)展前景的一致考量。
隆基綠能科技股份有限公司戰(zhàn)略部總監(jiān)夏愛(ài)民指出，可再生能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)首要因素是降低系統(tǒng)造價(jià)、提升系統(tǒng)發(fā)電量。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，單晶替代多晶已是50%以上的大概率事件。另外，將光伏組件由單面轉(zhuǎn)成雙面，由固定轉(zhuǎn)為跟蹤，為市場(chǎng)提供最高效率、最低成本的組件都可為降低度電成本做出貢獻(xiàn)。
新疆金風(fēng)科技股份有限公司國(guó)際公司總經(jīng)理潘彥田表示，作為設(shè)備制造商，降低風(fēng)電廠的整體運(yùn)維成本是該企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的專(zhuān)注點(diǎn)，比如在行業(yè)內(nèi)推廣整體設(shè)計(jì)理念，包括塔筒設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、風(fēng)機(jī)葉片載荷設(shè)計(jì)等進(jìn)行整體優(yōu)化?！拔覀儾荒軆H看風(fēng)電、光伏發(fā)電的一次性投資成本，更應(yīng)關(guān)注在20年、30年生命周期內(nèi)的運(yùn)維成本”。從這方面講，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該且必須與國(guó)際接軌，從降低長(zhǎng)期運(yùn)維成本的角度做好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
政策是影響行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素
“我們普遍看到，海外光伏的度電成本或光伏總標(biāo)價(jià)都非常低，而很多國(guó)際項(xiàng)目已經(jīng)被國(guó)內(nèi)企業(yè)拿到了。為什么同樣是中國(guó)企業(yè)，采用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)EPC、中國(guó)組件，在國(guó)外的成本就比較低，而國(guó)內(nèi)的成本就比較高呢？”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)的觀點(diǎn)得到了與會(huì)各方的響應(yīng)。他表示，據(jù)測(cè)算，非技術(shù)成本占可再生能源總成本的30%左右。非技術(shù)成本包括融資成本、電網(wǎng)接入成本和土地稅費(fèi)等方面。
阿特斯集團(tuán)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部高級(jí)總監(jiān)謝婉超進(jìn)一步提出，健康的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有利于非技術(shù)成本的降低，政府如果設(shè)定了持續(xù)穩(wěn)定的可再生能源能源競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給投資者未來(lái)可持續(xù)的市場(chǎng)發(fā)展容量，從而便可以減少投資者進(jìn)入新市場(chǎng)的成本，做以最優(yōu)規(guī)劃。在稅收優(yōu)惠方面，通過(guò)進(jìn)口免稅、增值稅免稅，還有如美國(guó)實(shí)行的投資免稅等是可以借鑒的方式。在融資環(huán)境方面，以巴西為例，該國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行給光伏項(xiàng)目提供當(dāng)?shù)貛湃谫Y，同時(shí)電站的電費(fèi)收入也是當(dāng)?shù)貛?，通過(guò)外匯的自然對(duì)沖，可以幫助海外投資者降低匯率的風(fēng)險(xiǎn)和成本。以上這些因素的疊加，可以令可再生能源的電價(jià)不斷降低，靠近傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本。
然而，非技術(shù)成本里的政策性因素不是一朝一夕能夠改變的。劉譯陽(yáng)也提出，在政策性因素轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)應(yīng)該多吸收海外經(jīng)驗(yàn)，將其做為案例予以分享。案例可包括項(xiàng)目的融資成本、光照條件、土地情況、政府承諾、電網(wǎng)接入、金融成本等，將項(xiàng)目細(xì)節(jié)展現(xiàn)給國(guó)內(nèi)可再生能源領(lǐng)域的管理層、業(yè)界企業(yè)或社會(huì)公眾機(jī)構(gòu)，以此作為“未來(lái)項(xiàng)目發(fā)展的投資者教育?！?
未來(lái)已來(lái)，面對(duì)可再生能源平價(jià)上網(wǎng)的方向和要求，需要各方攜起手來(lái)，由技術(shù)創(chuàng)新起步，以質(zhì)量管理提升，用更低的成本、更高的效益，跨越可再生能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要門(mén)檻，共同促進(jìn)全球可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
