中國儲能網(wǎng)訊：10月18日，“一帶一路”能源部長會議和國際能源變革論壇在江蘇省蘇州市召開。國家主席習近平致信，向會議的召開表示熱烈祝賀。
習近平在賀信中指出，共建“一帶一路”倡議提出5年來，得到國際社會廣泛認同和積極參與，取得了豐碩成果。我們愿同各方繼續(xù)共同努力，堅持共商、共建、共享，推動“一帶一路”合作走深走實，更好造福各國人民。
習近平強調，能源合作是共建“一帶一路”的重點領域。我們愿同各國在共建“一帶一路”框架內加強能源領域合作，為推動共同發(fā)展創(chuàng)造有利條件，共同促進全球能源可持續(xù)發(fā)展，維護全球能源安全。希望與會嘉賓就深化能源國際合作和促進全球能源變革等重大問題深入交流、凝聚共識，推動建立“一帶一路”能源合作伙伴關系，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。
投資便利化成關注焦點
簽署100余份能源合作文件、新增超過70個雙多邊合作機制、與沿線10多個國家和地區(qū)開展能源合作規(guī)劃——一組組數(shù)據(jù)背后，“一帶一路”倡議從理念引領到政策交流步履堅實。中巴經(jīng)濟走廊薩希瓦爾燃煤電站、越南海陽燃煤電廠、安哥拉卡庫洛卡巴薩水電站、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電工程、沙特延布煉廠，一項項重大工程背后，“一帶一路”能源合作務實推進。
累累碩果之下，隨著國際能源合作不斷深入，能源投資便利化問題已經(jīng)成為各國關注的焦點。
“每次進入一個新的市場，我們都要考慮這個項目值不值得投，這其中包括當?shù)氐恼攮h(huán)境、市場需求、貨幣匯率等因素。疊加多種因素后，往往在新興市場和發(fā)展中國家的項目必須要獲得主權國家或者財政部的擔保才能夠做下去。很遺憾，政府擔保在許多國家都難以實現(xiàn)?！本Э齐娏H業(yè)務總裁白曉舒遇到的問題并非個例?！熬Э齐娏Φ暮芏嗪Ｍ忭椖恐芷谕ǔＶ挥?-2年，并不像傳統(tǒng)常規(guī)能源項目5年左右的時間。在短時間內一方面要獲得監(jiān)管當局的種種審批，另一方面要獲得融資完成項目，這是一個比較大的挑戰(zhàn)?！?
“過去近十年中，在能源貿易與投資上，來自方方面面的風險和挑戰(zhàn)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)?！卑⒏缓鼓茉此坎块L穆罕默德·古爾·胡勒米表示，僅在匯率層面，外匯轉換帶來損失的問題就已屢見不鮮?！澳茉瓷唐分杏泻芏嗍且悦涝媰r的，但最終通常又是以本地貨幣進行銷售結算，不僅不便利，更重要的是會造成損失?！?
不僅僅是貨幣，泰國能源部總巡視員巴碩指出，跨境能源投資還存在諸多法律風險?！皩τ谝恍﹩误w項目，法律風險的控制通常也是針對單個主體，但在‘一帶一路’的倡議下，很多能源投資可能涉及多個具體項目，這時就需要尋找更為透明、多元的管理方式去應對法律風險?！?
在能源投資便利化面臨挑戰(zhàn)的同時，電力規(guī)劃設計總院院長謝秋野指出，在能源項目開展過程中也會遇到一些共性困難?！笆紫?，各國能源技術標準體系各異，有的國家尚未建立標準體系。其次，一些‘一帶一路’沿線國家的能源、交通、信息等基礎設施較為薄弱，項目實施過程中往往需要增加額外的投入。同時，能源項目投資規(guī)模通常都較大，建設周期長，項目在前期融資上存在較大的困難。此外，我國企業(yè)產(chǎn)品和服務同質化現(xiàn)象較為嚴重。最后，在國內企業(yè)中，懂經(jīng)營、善管理、通業(yè)務、會外語的復合型國際人才目前還比較匱乏?！?
民生項目向“小而美”拓展
當前，“一帶一路”沿線國家的人均用電量僅為世界平均水平的2/3，許多地區(qū)甚至不及世界平均水平的1/3。切實解決民生需求已經(jīng)成為國際能源合作的重要使命。
“2016年以來，緬甸的人均收入增加約50%，通脹也大幅下降。如今，緬甸已經(jīng)不再屬于最不發(fā)達國家，老百姓對提升生活品質的期望非常高，希望政府建設更好的基礎設施，提供更優(yōu)質的電源和輸電服務?！睘榇?，緬甸電力與能源部部長吳溫楷表示，緬甸將新增大量電源建設，重點發(fā)展水電和太陽能，同時還將改造現(xiàn)有輸電線路并新建500KV的電網(wǎng)，計劃與周邊國家進行電力互聯(lián)互通?！昂芏囝I域都需要通過國際能源合作來促進盡快落地?！?
在國際合作的進程中，大型能源建設項目往往成為政府和企業(yè)關注的重點。然而，深入到具體的用戶側感受，很多“小而美”的能源項目往往更能起到雪中送炭的作用。
“針對‘小而美’的項目，阿特斯已經(jīng)在嘗試去做，最近在阿爾及利亞等非洲國家推出了一些小型的無線光伏項目，為當?shù)氐纳鐓^(qū)組織等提供離網(wǎng)光伏系統(tǒng)，單體規(guī)模通常在10千瓦左右。”阿特斯陽光電力集團有限公司董事長兼總裁瞿曉鏵告訴記者，這一系統(tǒng)還結合了互聯(lián)網(wǎng)支付等先進的通訊手段，從小社區(qū)起步，在運行成熟后，類似的光伏系統(tǒng)也可以進一步縮小規(guī)模進入到單個家庭。
對此，協(xié)鑫（集團）控股有限公司董事長朱共山指出：“中國在光伏、風電等新能源領域有著先進的科技、完善的產(chǎn)業(yè)，發(fā)電產(chǎn)品性價比高，中國的平價新能源也正在點亮‘一帶一路’?！?
探討共建伙伴關系
經(jīng)過5年的實踐合作，在本次會議上，中國與土耳其、阿爾及利亞、阿塞拜疆、馬耳他、老撾、緬甸、巴基斯坦等17個國家共同發(fā)布了《共建“一帶一路”能源合作伙伴關系部長聯(lián)合宣言》，贊同共建“一帶一路”能源合作伙伴關系，并致力于將其建成以推動能源互利合作為宗旨的合作平臺。遵循共商、共建、共享的原則，促進各參與合作的國家在能源領域的共同發(fā)展、共同繁榮。
根據(jù)《聯(lián)合宣言》，下一步相關國家將就“一帶一路”能源合作伙伴關系的原則與務實行動開展深入的協(xié)商討論，目標是2019年正式成立“一帶一路”能源合作伙伴關系。
巴基斯坦能源部長奧馬爾·阿布尤·坎表示，構建“一帶一路”能源合作伙伴關系，將為國際能源合作提供更多的新機遇?！啊粠б宦贰h是一個開放的、包容的相互合作和國際合作的平臺，為能源合作提供了新的機遇。在這個論壇上，各國可以發(fā)展政府間合作，減少投資壁壘，促進能源合作。每個國家都可以受益于來自‘一帶一路’倡議的國家能源開發(fā)的經(jīng)驗、技術和資金?！?
