中國儲能網訊：光伏企業(yè)家代表受邀參加了民營企業(yè)座談會后，11月2日，國家能源局召開了相關座談會，據(jù)了解，此次會議主要表達了多個內容，對行業(yè)形成利好，如：2022年前光伏都有補貼，補貼退坡不會一刀切；“十三五”光伏目標要提高，可以比210GW更積極一些。
每經記者 查道坤 每經編輯 文多
“531”新政以來的5個月時間，光伏行業(yè)可謂經歷了跌宕起伏。據(jù)《每日經濟新聞》記者了解，11月2日上午，國家能源局召開關于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會，商討“十三五”光伏發(fā)電、光熱發(fā)電等領域發(fā)展規(guī)劃目標的調整。
此次會議主要表達了四點內容：2022年前光伏都有補貼，補貼退坡不會一刀切；“十三五”光伏目標要提高，可以比210GW更積極一些；加快研究制定并出臺明年政策；認可戶用光伏指標單獨管理。隨后，參會的企業(yè)人士提出上調至250~270GW的目標。
對此，參與此次座談會的企業(yè)人士對《每日經濟新聞》記者說：“座談會其實已經明確了要增加光伏的裝機量，并且明確了光伏補貼會繼續(xù)有，不會一刀切。這其實給光伏企業(yè)吃下了定心丸?！?
光伏裝機量有望增加
11月1日，通威集團董事局主席劉漢元、正泰集團董事長南存輝、隆基股份董事長鐘寶申等光伏企業(yè)家代表，受邀參加了民營企業(yè)座談會。在座談會上，劉漢元作為發(fā)言企業(yè)家代表之一，反映了行業(yè)情況，并提出了建議。
隨后，在11月2日，國家能源局召開了關于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估成果座談會，商討“十三五”光伏發(fā)電及光熱發(fā)電等領域的發(fā)展規(guī)劃目標調整。
根據(jù)2016年12月發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，中國光伏發(fā)電裝機容量指標為105GW、光熱發(fā)電裝機容量指標為5GW。但是截至2018年9月份，中國光伏發(fā)電累積裝機量已經達到165GW，遠超“十三五”規(guī)劃的目標。
此次座談會上，負責政策制定支持工作的電力規(guī)劃設計總院在會議上按照210GW匯報后，與會領導表示可以更積極。隨后，參與企業(yè)普遍建議上調至250至270GW?！翱紤]到政策初衷之一是‘穩(wěn)定產業(yè)預期’，可以理解為至少保證每年行業(yè)規(guī)模平穩(wěn)，那么‘十三五’目標上調到250~270GW的目標區(qū)間，即未來兩年年均增長40~50GW，是完全合理的?！眳髽I(yè)人士表示。
參會企業(yè)人士還對《每日經濟新聞》記者描述道：“設計院上報210GW，其實還是有一些低，所以參會企業(yè)建議，目標上調到250~270GW，等新政策出臺之后，應該會在這個范圍之內?！?
光伏補貼不會“一刀切”
天風證券認為，此前“531”政策將2018年普通電站規(guī)模暫停，影響了市場對于光伏行業(yè)的信心。此次能源局討論上修規(guī)劃目標，意味著在未來兩年仍然有指標用于國內光伏電站建設。假設2020年的累計裝機目標上修至250GW，則未來兩年的國內年均裝機量約為40GW，對于光伏龍頭企業(yè)的業(yè)績能夠提供有效支撐，有利于恢復行業(yè)信心。
除了提出增加光伏的裝機量，在座談會上還明確提出了光伏補貼將會繼續(xù)，并且補貼不會一刀切退坡。
對此，參會企業(yè)人士對《每日經濟新聞》記者介紹說：“平價上網是光伏行業(yè)的目標，但是‘531新政’其實是一刀切推動平價上網，對光伏企業(yè)沖擊太大。座談會上，明確了光伏補貼將會繼續(xù)，并且不會一刀切退坡。那么意味著，未來幾年每年都會有一定的補貼裝機規(guī)模，這也有利于穩(wěn)定市場，對于光伏企業(yè)來說這就是定心丸?！?
光伏業(yè)內人士廖薇則對記者分析說：“此次座談會釋放出來的內容，確實給光伏行業(yè)帶來了利好消息。但是光伏補貼資金的缺口，仍然是目前光伏企業(yè)面臨的核心痛點，這也是目前迫切需要解決的問題?！?
