中國儲能網(wǎng)訊：改革開放40年，是我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)高速發(fā)展，全面創(chuàng)造“中國奇跡”的40年；也是電力行業(yè)在起步晚、底子薄的情況下，不斷創(chuàng)新突破、追趕超越，實現(xiàn)從小到大、從弱到強巨大飛躍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強動力支撐的40年。
40年來，電力企業(yè)始終秉承著“人民電業(yè)為人民”的宗旨，不斷更新理念、改進(jìn)管理、提高技術(shù)，電力供給能力和供電服務(wù)水平持續(xù)提升，電力發(fā)展成果更多惠及社會民生，人民群眾的獲得感和滿意度明顯提高。
情系三農(nóng)，讓每一戶都用上電
1978年底，我國的發(fā)電裝機容量為5712萬千瓦，發(fā)電量為2565.5億千瓦時，人均裝機容量和人均發(fā)電量不足0.06千瓦和270千瓦時，僅為如今一個中等省份的規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。改革開放初期，全國電力缺口高達(dá)上千萬千瓦，工廠、商店、居民用戶經(jīng)常拉閘限電，農(nóng)村更是經(jīng)常停電甚至沒有通電，“停電”“沒電”是70年代末、80年代初出生的那一代人腦海中最鮮明的記憶。當(dāng)時，電力短缺已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，阻礙人民生產(chǎn)生活水平提高的關(guān)鍵。
為了解決農(nóng)村無電、缺電難題，從1982年開始，隨著“自建、自管、自用”和“以電養(yǎng)電”等政策的實施，各方集資辦電的積極性充分調(diào)動起來，全國農(nóng)村電氣化建設(shè)有序推進(jìn)。1983年啟動第一批100個農(nóng)村水電初級化試點縣建設(shè)，1990年超額完成并啟動第二批200個試點縣建設(shè)，1996年超額完成并啟動第三批300個試點縣建設(shè)。到2000年底，全國共建成653個農(nóng)村水電初級電氣化縣。為了解決農(nóng)村電網(wǎng)薄弱導(dǎo)致的線路“卡脖子”、設(shè)備“過負(fù)荷”等問題，1998～2015年，國家陸續(xù)實施了一二期農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價、縣城農(nóng)網(wǎng)改造、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善等政策，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強，供電可靠性顯著提高、農(nóng)村居民用電價格大幅下降。2016～2017年，以國家電網(wǎng)公司供電區(qū)域為主，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造三大攻堅任務(wù)“農(nóng)村機井通電”“小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級”“貧困村通動力電”順利完成，顯著提升了農(nóng)村供電能力，農(nóng)村電力消費快速增加，帶動了農(nóng)村消費升級和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
大電網(wǎng)建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的覆蓋，以及十多年的中國特色農(nóng)村電氣化建設(shè)，讓全國共計3億多無電人口用上了電。2005年底，國家電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)戶戶通電率達(dá)到99.4%。為了解決偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)大電網(wǎng)覆蓋不到的剩下0.6%無電人口用電問題，國家電網(wǎng)公司2006年初確定“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施“戶戶通電”工程。到2012年底，國家電網(wǎng)公司累計投資198.7億元，通過大電網(wǎng)延伸，為149.1萬無電戶、571.9萬無電人口解決了通電問題。為了讓新疆、四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的273萬無電人口用上電，2013年國家能源局啟動《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃（2013-2015年）》。2015年“七一”前夕，四川省甘孜州丹巴縣丹東鄉(xiāng)二道橋村的藏族群眾用上電，國家電網(wǎng)公司提前半年完成無電人口通電任務(wù)，全面解決了國網(wǎng)大電延伸覆蓋范圍內(nèi)無電人口的用電問題。至2015年底，青海省果洛藏族自治州班瑪縣果芒村和玉樹藏族自治州曲麻萊縣長江村合閘通電，全國如期實現(xiàn)“無電地區(qū)人口全部用上電”目標(biāo)。
40年來，電力人通過一次又一次的農(nóng)村電氣化建設(shè)，一批又一批的鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電、村村通電、戶戶通電等工程，一輪又一輪的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造升級，一個又一個的電力扶貧工程，讓每家每戶都用上了可靠的電力，使得電力不再是稀缺品、奢侈品，成為日用品、必須品。到2017年，我國的人均用電量達(dá)到4550千瓦時，約是1978年的16倍，已接近世界平均水平。
創(chuàng)新服務(wù)，讓每一戶都用好電
經(jīng)歷政企分開、廠網(wǎng)分開、電力交易市場化等多輪電力體制機制改革后，電力的商品屬性愈發(fā)明顯，供電企業(yè)的服務(wù)意識不斷增強。自成立以后，國家電網(wǎng)公司始終堅持“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，不斷提升供電服務(wù)水平。特別是黨的十八以來，國家電網(wǎng)公司積極構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、 客戶為中心， 高效便捷的現(xiàn)代服務(wù)體系，加快建設(shè)“網(wǎng)上國網(wǎng)”“數(shù)字國網(wǎng)”，努力打造供電服務(wù)新模式，探索發(fā)展能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境，為客戶創(chuàng)造價值，讓人民生活更美好。
打造“網(wǎng)上國網(wǎng)”，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。整合掌上電力、電e寶、95598網(wǎng)站、95598熱線以及智慧車聯(lián)網(wǎng)、光伏云網(wǎng)等在線服務(wù)資源，建立全業(yè)務(wù)場景、全天候服務(wù)的的統(tǒng)一線上服務(wù)平臺，實現(xiàn)交費、辦電、能源服務(wù)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。運用“大云物移智”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動客戶聚合、業(yè)務(wù)融通、數(shù)據(jù)共享，深入挖掘客戶需求，針對不同客戶特點提供精準(zhǔn)定制的安全服務(wù)、能效服務(wù)、資費服務(wù)，做到始于客戶需求，終于客戶滿意。
推進(jìn)營配業(yè)務(wù)融合，全面推行城區(qū)低壓網(wǎng)格化服務(wù)、鄉(xiāng)村“全能型”供電所建設(shè)。實行10千伏營配業(yè)務(wù)協(xié)同融合，低壓營配業(yè)務(wù)“一崗多能”，促進(jìn)營配業(yè)務(wù)同頻共振，建設(shè)全能型”服務(wù)窗口，積極推進(jìn)綜合柜員制，實現(xiàn)“一口對外”服務(wù)和“一站式”服務(wù)，培養(yǎng)全能型員工隊伍，全面支撐低壓營配融合的“臺區(qū)經(jīng)理制”網(wǎng)格化管理建設(shè)。通過建立配網(wǎng)運維、營銷服務(wù)、綜合管理三位一體的臺區(qū)經(jīng)理隊伍，構(gòu)建起以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系，打通“最后一公里”，實現(xiàn)真正為客戶提供“零距離”的服務(wù)。
開拓新興能源服務(wù)市場，提升客戶價值創(chuàng)造能力。圍繞能源消費革命和再電氣化，大力推動綜合能源服務(wù)發(fā)展，利用電力在各種能源轉(zhuǎn)換中的樞紐屬性，發(fā)揮電能質(zhì)量可控、電力供應(yīng)可靠等優(yōu)勢，通過對客戶能源消費進(jìn)行監(jiān)測、分析，進(jìn)而調(diào)配能源供給，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，確?？蛻艟G色高效使用能源，節(jié)約用能成本，提高環(huán)保效益。積極打造節(jié)能、電動汽車聯(lián)網(wǎng)平臺、光伏云網(wǎng)、能源電商等其他能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，為客戶提供更多服務(wù)內(nèi)容和消費選擇。
優(yōu)化營商環(huán)境，讓“獲得電力”指數(shù)大幅提升。近年來，國家電網(wǎng)公司各級供電企業(yè)主動對接政府相關(guān)部門，主動關(guān)注招商引資重點工程、重大項目，主動上門走訪客戶，對客戶用電需求反應(yīng)迅速，及時、適時跟進(jìn)。開展業(yè)擴報裝提質(zhì)增效行動，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)擴服務(wù)，優(yōu)化審批手續(xù)辦理流程，基本做到了業(yè)務(wù)辦理“只要跑一次”，或者“一次都不跑”“我跑你不跑”；優(yōu)化客戶工程施工方案，高壓客戶平均接電、居民客戶平均接電大幅縮短。由于改革成效顯著，在世界銀行2018年10月份發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》中，我國的“獲得電力”指數(shù)全球排名中位列第14名，成為2017～2018年唯一位列《報告》10大最佳改革者名單的東亞及太平洋地區(qū)國家。
