中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“我們店里的新能源汽車只賣到12月29日，目前只有這1款車型，而且只剩下6輛，估計(jì)很快就會(huì)賣完。明年1月1日～15日，北京市所有新能源汽車品牌都不會(huì)有新車。”這是近日記者在走訪一家北京市新能源汽車經(jīng)銷商時(shí)，一位銷售顧問(wèn)透露的信息。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因在于，2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策或?qū)⒂诮诔雠_(tái)，為避免像去年一樣，出現(xiàn)倉(cāng)促應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼調(diào)整的現(xiàn)象，今年無(wú)論是汽車企業(yè)，還是經(jīng)銷商，都做好了準(zhǔn)備，打算等新的補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，再提供產(chǎn)品銷售。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）秘書長(zhǎng)助理許海東透露，2019年的相關(guān)新能源汽車補(bǔ)貼政策文件已制定完成，但具體發(fā)布時(shí)間還未可知。對(duì)此，許海東表示，新政策越早發(fā)布越好，對(duì)于車企來(lái)說(shuō)，可以盡早做好調(diào)整。
■補(bǔ)貼大調(diào)整企業(yè)就“虧損”
新能源車企吃過(guò)的補(bǔ)貼調(diào)整的“虧”還歷歷在目。今年2月13日，《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》公布，對(duì)新能源汽車各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求普遍提高，并給予了4個(gè)月的過(guò)渡期。
在過(guò)渡期內(nèi)，一方面，車企加大優(yōu)惠力度，不惜虧本以最快的速度“清空”不享受新補(bǔ)貼政策的產(chǎn)品，另一方面，為彌補(bǔ)在過(guò)渡期內(nèi)購(gòu)買汽車的消費(fèi)者，不少車企早早地自掏腰包，按照新補(bǔ)貼政策給予購(gòu)車優(yōu)惠。如此一來(lái)，雖然形成了今年前5個(gè)月新能源汽車銷售一片繁榮的景象，尤其是在3月、4月和5月，單月新能源汽車銷量的同比增長(zhǎng)都超過(guò)了110％，但對(duì)于汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是損失慘重。
事實(shí)上，在2017年初，新能源汽車企業(yè)也遭遇過(guò)同樣的問(wèn)題。在2016年底發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，提出了“除燃料電池汽車外，中央財(cái)政補(bǔ)貼在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20％，地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額50％”。由于地方補(bǔ)貼“腰斬”讓車企始料未及，奇瑞新能源汽車技術(shù)有限公司總經(jīng)理高立新當(dāng)時(shí)接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“地方補(bǔ)貼大幅退坡，我們沒(méi)做好心理準(zhǔn)備，為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，成本不能降低，而客戶群體對(duì)價(jià)格極為敏感，可能虧損銷售是不可避免了。”
可以看出，在經(jīng)歷了幾度虧損后，今年年底臨近政策調(diào)整時(shí)，車企和經(jīng)銷商都采取了措施提前應(yīng)對(duì)。一方面，在年底前加大促銷力度，讓消費(fèi)者在年底前購(gòu)車；另一方面，在政策不明朗的過(guò)渡時(shí)期，不進(jìn)行新車銷售，避免被動(dòng)?！皩?duì)于消費(fèi)者而言，明年短暫的‘空檔期’或?qū)⒃斐梢欢ǔ潭鹊膿p失?！背擞密囀袌?chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
■保證政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
誠(chéng)然，新能源汽車補(bǔ)貼政策為新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)入私家車領(lǐng)域提供了重要支撐，并提高了企業(yè)加大研發(fā)資金和人力成本投入的積極性，但多年來(lái)，補(bǔ)貼政策在連續(xù)性和穩(wěn)定性方面存在不足，在新補(bǔ)貼政策出臺(tái)前，往往在坊間流傳著多個(gè)版本。
許海東預(yù)計(jì)，按照2020年底新能源汽車補(bǔ)貼完全退出來(lái)計(jì)算，明年新能源汽車補(bǔ)貼將在今年的基礎(chǔ)上至少再降低30％；龐大北汽新能源來(lái)廣營(yíng)店的一位銷售顧問(wèn)表示，據(jù)說(shuō)明年續(xù)駛里程低于400公里的車型將不再享受補(bǔ)貼政策，因此店里已經(jīng)沒(méi)有北汽EX360現(xiàn)車，需要的話可以預(yù)約，經(jīng)銷商將根據(jù)實(shí)際訂單向廠家進(jìn)貨。位于北京朝陽(yáng)區(qū)的一家上汽榮威4S店更是直接貼出了“請(qǐng)直接問(wèn)有沒(méi)有車”的橫幅，店內(nèi)僅剩下一款純電動(dòng)汽車——榮威ERX5，且為了在年底前清空庫(kù)存，每輛車給予4萬(wàn)元的大幅優(yōu)惠。日前一則關(guān)于“2019年新能源汽車補(bǔ)貼退坡40％，取消地方補(bǔ)貼”的消息，更是在汽車圈內(nèi)刷屏。
距離2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策完全退出還有一年時(shí)間，這并不意味著就可以放棄政策制定的穩(wěn)定、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和合理的原則?！罢咧贫ú荒堋涡浴瑧?yīng)具備一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性。”有業(yè)內(nèi)專家指出，“有形的手固然能起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，但發(fā)生變化和調(diào)整時(shí)，給市場(chǎng)和企業(yè)造成的影響也是巨大的，不利于汽車企業(yè)和市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?！?
關(guān)于明年的新能源汽車補(bǔ)貼政策，崔東樹表示，希望能延續(xù)今年的政策制定模式，設(shè)立過(guò)渡期，給汽車企業(yè)一定的緩沖時(shí)間。中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)則建議，在補(bǔ)貼金額減少的同時(shí)，新版補(bǔ)貼政策最好不要再調(diào)整相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，此外，在過(guò)路費(fèi)和車購(gòu)稅等其他優(yōu)惠政策方面，可考慮適當(dāng)延長(zhǎng)。
■加快擺脫補(bǔ)貼依賴癥
必須承認(rèn)的是，之所以每次補(bǔ)貼政策有大范圍調(diào)整之后，車企都“應(yīng)對(duì)不及”的另一重要原因在于，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)新能源汽車企業(yè)都過(guò)于依賴補(bǔ)貼政策，甚至出現(xiàn)部分企業(yè)必須依靠政府補(bǔ)貼才能實(shí)現(xiàn)盈利的怪象，在剔除政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上單看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，其盈利能力和水平就將大打折扣。
前不久，一位國(guó)有車企相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，由于補(bǔ)貼政策對(duì)續(xù)駛里程的要求不斷提高，目前企業(yè)的產(chǎn)品切換速度過(guò)快，給研發(fā)和生產(chǎn)的連續(xù)性都帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。這恰恰印證了崔東樹所提及的：“車企要想徹底擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴，最重要的就是不能把補(bǔ)貼作為產(chǎn)品研發(fā)的出發(fā)點(diǎn)。”
在技術(shù)布局方面同樣如此。近段時(shí)間以來(lái)，此前許多車企并不看好的插電式混合動(dòng)力汽車呈現(xiàn)出異?；鸨匿N售態(tài)勢(shì)，部分車企因?yàn)橹爸活欀芯咳绾潍@取更多的新能源汽車補(bǔ)貼而忽視了這一技術(shù)路線，導(dǎo)致錯(cuò)失了搶占市場(chǎng)的先機(jī)。
當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)正從政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向。能源與交通創(chuàng)新中心清潔交通項(xiàng)目高級(jí)經(jīng)理康利平在接受采訪時(shí)直言，自主品牌汽車企業(yè)應(yīng)切實(shí)做好消費(fèi)者需求的相關(guān)調(diào)研，了解新能源汽車市場(chǎng)真正的產(chǎn)品訴求，絕不能再以補(bǔ)貼政策等為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，只有推出消費(fèi)者喜愛(ài)的新能源汽車產(chǎn)品，才能真正具備“造血”功能。
更有業(yè)內(nèi)人士指出，明年開始，合資品牌的新能源汽車產(chǎn)品將大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)，自主品牌企業(yè)如果不及早做好準(zhǔn)備，在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)水平上練好內(nèi)功，就有可能面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。
