中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：回首過去的2018年，“黑天鵝”頻現(xiàn)，“灰犀?！辈黄诙粒?jīng)濟(jì)下行、貿(mào)易摩擦、股市震蕩、投資下降 …… 全球風(fēng)云變幻，舊有體系在瓦解，新的秩序尚未建立。展望2019年，一切都充滿不確定性，焦慮和擔(dān)憂由此而生。風(fēng)電行業(yè)亦是如此。盡管風(fēng)電是2018年我國(guó)整體疲軟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下少有的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年新增約2000萬千瓦裝機(jī)，平均年利用小時(shí)數(shù)有望突破2000小時(shí)，但行業(yè)面對(duì)的困難和壓力絲毫未減。補(bǔ)貼資金不足和政策爭(zhēng)議加?。焊?jìng)價(jià)上網(wǎng)政策已經(jīng)出臺(tái)，平價(jià)上網(wǎng)日益臨近，補(bǔ)貼加速退坡，脫離補(bǔ)貼的支撐，行業(yè)如何發(fā)展？風(fēng)電與環(huán)保沖突凸顯：嚇?biāo)懒送醢?、擋住了?nèi)蒙古的風(fēng)和候鳥回家的路，說不清道不明的質(zhì)疑批評(píng)聲四起。風(fēng)電開發(fā)的環(huán)境生態(tài)影響如何科學(xué)評(píng)價(jià)？分散式風(fēng)電開發(fā)的障礙和困境如何突圍？海上風(fēng)電開發(fā)的規(guī)模和速度如何把控？機(jī)組研發(fā)速度和成熟可靠度如何取舍？補(bǔ)貼退坡和技術(shù)進(jìn)步、成本下降如何匹配？電力體制改革，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、市場(chǎng)化交易對(duì)風(fēng)電是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇？凡此種種，2019年，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)面臨30年來前所未有的困難、壓力和沖擊。
無疑，中國(guó)風(fēng)電事業(yè)迎來了劇烈變革、轉(zhuǎn)型的時(shí)代，舊的模式不可持續(xù)，新的路標(biāo)還沒有出現(xiàn)。這使我們彷徨、迷茫、無助，令業(yè)界感到力不從心，甚至妥協(xié)放棄。但是如果我們換個(gè)視野角度，站在歷史的未來回望現(xiàn)在，就會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。人類經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程無數(shù)次證明，歷史從來都是一個(gè)“反轉(zhuǎn)”大師。所謂盛極而衰，否極泰來。事物總是在曲折中發(fā)展，過去成功的模式和要素已經(jīng)成為拖累。眼前面對(duì)的困局將催生新的力量，從而為下一輪增長(zhǎng)奠定根基。風(fēng)電行業(yè)自然也遵循這個(gè)規(guī)律，站在10年后乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間回望今天，當(dāng)前這些重大困難和挑戰(zhàn)的解決實(shí)際上是在為未來的發(fā)展掃清障礙。
“平價(jià)上網(wǎng)”是大勢(shì)所趨，只有真正做到去補(bǔ)貼，風(fēng)電才能有足夠的實(shí)力與傳統(tǒng)化石能源展開競(jìng)爭(zhēng)，并憑借邊際成本為零的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，從補(bǔ)充能源成為主流能源。這是風(fēng)電發(fā)展無法逾越的“成人禮”。
環(huán)境和生態(tài)保護(hù)是開發(fā)中必須解決好的基本問題，尤其是未來開發(fā)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，需要更加重視這項(xiàng)工作：一是要協(xié)同行業(yè)和環(huán)保部門的力量，建立科學(xué)的環(huán)境與生態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是開發(fā)中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、民生和諧發(fā)展的最美風(fēng)電場(chǎng)。三是團(tuán)結(jié)行業(yè)力量，加大加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度，消除負(fù)面謠言，說清風(fēng)電的綠色貢獻(xiàn)，講好行業(yè)故事。
克服一切困難和障礙，創(chuàng)新商業(yè)模式與開發(fā)模式，發(fā)展分散式風(fēng)電，這是決定能否拓寬風(fēng)電未來幾十億千瓦裝機(jī)發(fā)展空間的重要任務(wù)。把控好海上風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏，充分利用好近期的開發(fā)規(guī)模，用最少的補(bǔ)貼把海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來，扶持出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整機(jī)制造企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本的下降。這是未來海上風(fēng)電上億千瓦規(guī)模開發(fā)必須奠定的基礎(chǔ)條件。
除了這些，還有許許多多挑戰(zhàn)和困難需要我們?nèi)?yīng)對(duì)和解決，這是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展征程中無法回避的新矛盾，當(dāng)然也是新動(dòng)能。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“反轉(zhuǎn)”時(shí)刻就在面前，成功了，我國(guó)風(fēng)電將進(jìn)入10億級(jí)規(guī)模開發(fā)建設(shè)的新階段。這取決于你我，取決于全體風(fēng)能人的執(zhí)著和努力。借用英國(guó)前首相丘吉爾的話：這不是結(jié)束，甚至不是結(jié)束的開始，只是開始的結(jié)束。2019年， 能源轉(zhuǎn)型依然在路上。讓我們迎著初升的太陽，不負(fù)過去，不懼未來，一起努力奔跑。
（秦海巖 中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)）
