中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：如果特斯拉成為上海第一家獲得資質(zhì)的企業(yè)，蔚來(lái)將很難成為第二家。特斯拉第一期產(chǎn)能25萬(wàn)輛，二期產(chǎn)能25萬(wàn)輛，加起來(lái)50萬(wàn)輛。達(dá)不到25萬(wàn)輛意味著沒有達(dá)產(chǎn)，沒達(dá)產(chǎn)意味著新項(xiàng)目不能干。
1月7日，特斯拉在上海為超級(jí)工廠舉行了奠基儀式，標(biāo)志著這一上海迄今為止外資投資規(guī)模最大的項(xiàng)目正式開工建設(shè)；相比較之下，蔚來(lái)在上海準(zhǔn)備建設(shè)的工廠遲遲沒有進(jìn)展，目前甚至尚未公布具體的選址及產(chǎn)能規(guī)劃。
受新版《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）的影響，特斯拉與蔚來(lái)將對(duì)上海地區(qū)的首張純電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)早已展開了爭(zhēng)奪。
這場(chǎng)潛在的爭(zhēng)奪源于《規(guī)定》對(duì)產(chǎn)能的嚴(yán)格控制，尤其是對(duì)地方產(chǎn)能的限制。一方面，《規(guī)定》將汽車整體投資項(xiàng)目的管理權(quán)限由中央下放到地方，重啟純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)的批復(fù)；另一方面，對(duì)于任何新建的純電動(dòng)汽車生產(chǎn)項(xiàng)目，《規(guī)定》都提出了不低的要求，它們既要滿足一定的投資規(guī)模，也要在所屬省份已有電動(dòng)車項(xiàng)目完成規(guī)劃產(chǎn)能的基礎(chǔ)上才能申請(qǐng)。意味著，特斯拉和蔚來(lái)，無(wú)論誰(shuí)先拿到資質(zhì)，另外一家都會(huì)變得非常被動(dòng)。
此前，蔚來(lái)汽車董事長(zhǎng)、CEO李斌對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，蔚來(lái)在上海嘉定的工廠“和當(dāng)?shù)卣泻芏嘤?jì)劃，但目前沒有更多消息”。一位蔚來(lái)內(nèi)部人士也對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，上海整車工廠項(xiàng)目仍在推進(jìn)之中，具體的進(jìn)展還需要等一等。由此看來(lái)，至少在工廠建設(shè)方面，特斯拉有著明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
有趣的是，蔚來(lái)是國(guó)內(nèi)新創(chuàng)車企中走得較快企業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)品定位還是發(fā)展理念，都瞄準(zhǔn)特斯拉，這無(wú)疑使這場(chǎng)資質(zhì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)更受人關(guān)注。
事實(shí)上，在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，盡管政策嚴(yán)格，但在實(shí)際執(zhí)行過程中仍有調(diào)控的空間。也就是說(shuō)，無(wú)論誰(shuí)先拿到資質(zhì)，另一方只要是有實(shí)力的電動(dòng)車制造企業(yè)，都有望在未來(lái)同樣獲得資質(zhì)。
資質(zhì)爭(zhēng)奪戰(zhàn)
盡管長(zhǎng)三角地區(qū)受到了新造車企業(yè)的追捧，但上海目前并未有新建純電動(dòng)車項(xiàng)目通過審批。不過，普遍認(rèn)為，搶奪上海資質(zhì)的兩家極具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，是蔚來(lái)和特斯拉。
目前，特斯拉位于上海臨港的超級(jí)工廠已經(jīng)開始建設(shè)，而蔚來(lái)也在IPO時(shí)透露，將在上海建設(shè)工廠。2018年2月，上海市嘉定區(qū)兩會(huì)期間，人大代表榮文偉表示，蔚來(lái)整車基地將搬到嘉定，已選址在外岡鎮(zhèn)，規(guī)劃土地800畝左右。
作為新建純電動(dòng)車項(xiàng)目，蔚來(lái)和特斯拉工廠均有可能達(dá)到“兩年銷售3萬(wàn)臺(tái)或者銷售額達(dá)到30億”的《規(guī)定》要求，各方面都符合備案的條件。
唯一的挑戰(zhàn)是，按照《規(guī)定》要求，二者中無(wú)論誰(shuí)先拿到資質(zhì)，另外一家都會(huì)變得非常被動(dòng)。由于《規(guī)定》要求，新建純電動(dòng)車投資項(xiàng)目，不但乘用車項(xiàng)目年產(chǎn)量不低于10萬(wàn)輛，而且要求省內(nèi)現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成，且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。因此，無(wú)論是特斯拉還是蔚來(lái)，其中一家拿到了生產(chǎn)資質(zhì)，另一家要去拿資質(zhì)，都要等對(duì)方項(xiàng)目建成而且已經(jīng)達(dá)產(chǎn)。
據(jù)上海環(huán)境熱線官網(wǎng)的一份環(huán)評(píng)公示透露，特斯拉超級(jí)工廠一期將率先投產(chǎn)Model 3和Model Y兩款車型，目標(biāo)年產(chǎn)25萬(wàn)輛純電動(dòng)整車。另外，根據(jù)特斯拉官網(wǎng)的數(shù)據(jù)，特斯拉上海工廠建成之后，總產(chǎn)能將達(dá)到50萬(wàn)輛。
“如果特斯拉成為上海第一家獲得資質(zhì)的企業(yè)，蔚來(lái)很難成為第二家。特斯拉第一期產(chǎn)能25萬(wàn)輛，二期產(chǎn)能25萬(wàn)輛，加起來(lái)50萬(wàn)輛。達(dá)不到25萬(wàn)輛意味著沒有達(dá)產(chǎn)，沒達(dá)產(chǎn)意味著新項(xiàng)目不能干。反過來(lái)，如果蔚來(lái)是第一家，特斯拉也會(huì)很難?！币晃黄嚇I(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
一位接近蔚來(lái)的人士也坦言，在《規(guī)定》之下，一個(gè)地區(qū)若有兩家頭部企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)?！胺龀痔厮估鸵馕吨盐祦?lái)的推進(jìn)壓后。蔚來(lái)的工廠是在進(jìn)展中，但如果完全按照《規(guī)定》執(zhí)行，可能要等特斯拉建完才會(huì)批。”
從目前雙方的進(jìn)展看，特斯拉工廠建設(shè)更為迅速。2018年10月，特斯拉宣布在臨港拿地，兩個(gè)月后，上海市政府便宣布，該項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整，即將開工建設(shè)。果不其然，2019年1月上旬，特斯拉的超級(jí)工廠便正式動(dòng)工了。
而蔚來(lái)的進(jìn)度則相對(duì)落后。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，蔚來(lái)上海工廠的進(jìn)展并不順利。自2018年2月傳出建廠消息后，嘉定區(qū)和蔚來(lái)都沒有更新進(jìn)一步的情況，在公開場(chǎng)合，李斌也諱莫如深。1月7日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的一位人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前尚未收到蔚來(lái)嘉定工廠的信息，具體進(jìn)展要等官方公布。不過他認(rèn)為，如果雙方已經(jīng)簽約，項(xiàng)目停止的可能性不大。
政策不鼓勵(lì)新建產(chǎn)能
上述接近蔚來(lái)的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“政策還是有些bug的，它方向是正確的，但延續(xù)性差了?，F(xiàn)在可以說(shuō)，早期的十幾家公司批得非常盲目，但他們手上有資質(zhì)，而越是認(rèn)真準(zhǔn)備的企業(yè)，進(jìn)度越是落后，現(xiàn)在反而會(huì)受到控制。所以盡管政策放開了，還是會(huì)出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的情況?！?
他認(rèn)為，蔚來(lái)面臨的情況將不會(huì)是個(gè)例。事實(shí)上，《規(guī)定》對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的門檻相當(dāng)高，很多后期入場(chǎng)的企業(yè)，即便條件不錯(cuò)，也很難再拿到資質(zhì)?！拔蚁嘈爬钕胨麄円彩亲隽艘恍┭芯?，才會(huì)下定決心去收購(gòu)一家整車廠的資質(zhì)?！彼硎?。
2018年12月，車和家收購(gòu)重慶力帆汽車有限公司100%股權(quán)，獲得后者的生產(chǎn)資質(zhì)，為日后電動(dòng)汽車項(xiàng)目的投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。在艾爾西汽車市場(chǎng)咨詢（上海）有限公司總經(jīng)理曾志凌看來(lái)，這恰好符合《規(guī)定》所倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)方向。
“整個(gè)汽車行業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)呈現(xiàn)出過剩態(tài)勢(shì)，實(shí)際上《規(guī)定》的意圖在于，你不需要去重新建廠來(lái)投產(chǎn)，它鼓勵(lì)你通過資本等方式對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能進(jìn)行兼并重組?！痹玖璞硎?，“比如在上海，再大量建設(shè)新產(chǎn)能，我想也是沒有太大意義的，現(xiàn)在全國(guó)汽車產(chǎn)能并不缺，力帆、海馬等都有資質(zhì)與產(chǎn)能，又何必再投入大量的資金建新的呢？”
他表示，除了提高申請(qǐng)資質(zhì)的門檻，政策也將“代工”這種此前處于灰色地帶的操作方式合法化，這也是控制、消化產(chǎn)能的重要方面。
值得注意的是，蔚來(lái)目前正是采用了代工方式，旗下兩款電動(dòng)車ES8和ES6均已確定由江淮蔚來(lái)工廠生產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，蔚來(lái)真正的挑戰(zhàn)是提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
“像蔚來(lái)這樣的企業(yè)，只是通過代工的方式進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果這樣走下去，發(fā)展好的話，政府早晚會(huì)給他們資質(zhì)的。車造得好還能賣出去，就說(shuō)明你有真本事。新《規(guī)定》不會(huì)影響真正想造車、有本事造車的這些創(chuàng)業(yè)者，對(duì)他們是利好的，是有路子可以走的?！鄙鲜銎嚇I(yè)內(nèi)人士表示。
全聯(lián)車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴則認(rèn)為，代工不是長(zhǎng)久之計(jì)。“對(duì)于一家造車企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒有自己的工廠哪行呢？所以蔚來(lái)得趕快自己做工廠，不能總是代工?！?
