近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于三代核電首批項(xiàng)目試行上網(wǎng)電價(jià)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確未來(lái)3年三代核電首批項(xiàng)目試行上網(wǎng)電價(jià)。其中廣東臺(tái)山一期核電項(xiàng)目試行價(jià)格為每千瓦時(shí)0.4350元；浙江三門(mén)一期核電項(xiàng)目試行價(jià)格為每千瓦時(shí)0.4203元；山東海陽(yáng)一期核電項(xiàng)目試行價(jià)格為每千瓦時(shí)0.4151元。據(jù)了解廣東、浙江、山東三省燃煤標(biāo)桿電價(jià)分別為0.451元、0.4133元、0.3929元，至此我國(guó)三代核電在運(yùn)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)均接近燃煤標(biāo)桿電價(jià)，三代核電經(jīng)濟(jì)性可見(jiàn)一斑。
三代核電上網(wǎng)電價(jià)將低至0.4元左右
《通知》發(fā)布后中國(guó)核能電力股份有限公司表示，三代核電上網(wǎng)電價(jià)基本符合預(yù)期。《通知》中提到了對(duì)三代核電機(jī)組發(fā)電量保障和電價(jià)保障的要求，體現(xiàn)了國(guó)家政策層面對(duì)核電行業(yè)及三代核電的支持。
核電行業(yè)要保持高效發(fā)展，必須主動(dòng)適應(yīng)電力市場(chǎng)化改革要求。此前，國(guó)內(nèi)核電上網(wǎng)電價(jià)是根據(jù)當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價(jià)核定的，由于煤電標(biāo)桿電價(jià)降低，大部分核電機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)也在下降，而此次三代核電上網(wǎng)電價(jià)的制定也為我國(guó)核電下一步發(fā)展打下良好市場(chǎng)基礎(chǔ)。
《通知》提到，在確保安全的基礎(chǔ)上，相關(guān)省份要按照原則性滿發(fā)原則安排上述三代核電項(xiàng)目發(fā)電計(jì)劃。其中，設(shè)計(jì)利用小時(shí)以內(nèi)的電量按照政府定價(jià)執(zhí)行，以外的電量按照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行。
核能行業(yè)協(xié)會(huì)表示，三代核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)利用率大于90%，以AP1000為例，60年設(shè)計(jì)壽期內(nèi)達(dá)93%。這意味著，2021年年底之前，這6臺(tái)機(jī)組年發(fā)電小時(shí)數(shù)已有了保障，且約90%的電量不需要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可按上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。
此外，在核電發(fā)電成本構(gòu)成中，固定成本占很大因素。為了滿足更高的安全標(biāo)準(zhǔn)和60年設(shè)計(jì)壽命的要求，三代核電采用了更高性能的設(shè)備、材料和更高安全水平的系統(tǒng)設(shè)計(jì)；加上技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用和裝備制造投入，三代核電首批依托項(xiàng)目單位造價(jià)略高于二代核電造價(jià)。
設(shè)備國(guó)產(chǎn)化與批量化建設(shè)將成為三代核電降低建設(shè)成本的關(guān)鍵因素。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)“華龍一號(hào)”、CAP1000批量化建造造價(jià)趨勢(shì)分析，按現(xiàn)行的核電電價(jià)條件測(cè)算，遠(yuǎn)期規(guī)?；l(fā)展的三代核電通過(guò)進(jìn)一步的系統(tǒng)優(yōu)化、提高設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率、縮短工期、改進(jìn)運(yùn)行維護(hù)、加強(qiáng)管理等措施，并采用人工智能等新技術(shù)手段，降低核電造價(jià)與運(yùn)行成本。規(guī)?；ㄔO(shè)的三代核電預(yù)期上網(wǎng)電價(jià)將降至每千瓦時(shí)0.40元左右。
新機(jī)組開(kāi)工提上日程
要實(shí)現(xiàn)三代核電規(guī)?；l(fā)展，就要穩(wěn)步推進(jìn)核電建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)、國(guó)家核安全局局長(zhǎng)劉華4月1日在中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇上表示：“今年會(huì)有核電項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)?！?
今年3月18日，生態(tài)環(huán)境部公示了當(dāng)天受理的《福建漳州核電廠1、2號(hào)機(jī)組環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（建造階段）》《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（建造階段）》，兩份環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件顯示，漳州核電1號(hào)機(jī)組和太平嶺核電1號(hào)機(jī)組將于今年開(kāi)工。
經(jīng)過(guò)30余年努力，我國(guó)已邁入核電大國(guó)行列，特別是2018年以來(lái)，我國(guó)三代核電建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全球AP1000首堆、EPR首堆相繼在我國(guó)建成并投入商運(yùn)。自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”首堆工程建設(shè)進(jìn)展順利，重大節(jié)點(diǎn)均按期實(shí)現(xiàn)，有望在2020年年底投入商運(yùn)，自主三代核電技術(shù)CAP1400首堆即將開(kāi)工。
除固定成本外，同時(shí)核電成本構(gòu)成中還包含了提前提取的乏燃料處理處置和核電站退役費(fèi)用，所以核電的經(jīng)濟(jì)性只有在較高的利用小時(shí)數(shù)下才能得到充分體現(xiàn)。
在市場(chǎng)化進(jìn)程中，我國(guó)核電行業(yè)按照滿足還本付息要求、保持合理利潤(rùn)并兼顧市場(chǎng)電價(jià)水平的原則，進(jìn)一步完善三代核電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制并設(shè)置核電標(biāo)桿電價(jià)的合理區(qū)間，理順比價(jià)關(guān)系。同時(shí)，科學(xué)把握發(fā)展節(jié)奏，促進(jìn)核電行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展?？茖W(xué)把握核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，有利于核電上下游產(chǎn)業(yè)人、財(cái)、物各類(lèi)資源的優(yōu)化配置，提高我國(guó)裝備制造業(yè)及工程建造的整體水平，有效提升我國(guó)三代核電的競(jìng)爭(zhēng)力，并將促進(jìn)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。
核電作為低碳、安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的本地化非化石能源，可有效替代一部分煤電的發(fā)電電量，發(fā)揮大規(guī)模減排作用，提高我國(guó)能源供給安全。按照我國(guó)核電發(fā)電量平均占比接近目前全球核電發(fā)電量平均占比10%測(cè)算，考慮到我國(guó)核電裝備國(guó)產(chǎn)化制造能力完全可以滿足核電發(fā)展需要，預(yù)計(jì)2035年前后我國(guó)核電裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)1.5億千瓦左右，核電在我國(guó)清潔低碳能源構(gòu)成中的比重進(jìn)一步提高。
