中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月18日，正值2019年光伏政策出臺(tái)前奏，由《能源》雜志社和國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合主辦的“2019（第三屆）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)”在京召開(kāi)，圍繞著“政策新機(jī)制 光伏新市場(chǎng)”，共探光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月焦急的等待，針對(duì)光伏的2019年新政策終于在4月正式征求意見(jiàn)，根據(jù)政策基調(diào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，光伏正在向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代邁進(jìn)，2019年光伏產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)中求進(jìn)”。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和國(guó)際合作中心首任主任李俊峰表示，“光伏產(chǎn)業(yè)在平價(jià)時(shí)代如何發(fā)展，是光伏業(yè)界同仁要共同探討的問(wèn)題。需要找出一個(gè)在平價(jià)時(shí)代光伏發(fā)展的新的政策、新的機(jī)制，來(lái)保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，為國(guó)家能源行業(yè)順利轉(zhuǎn)型做好服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)改善能源結(jié)構(gòu)、增加清潔能源供應(yīng)的目標(biāo)?！?
作為能源領(lǐng)軍企業(yè)，國(guó)家電投開(kāi)啟了具有建設(shè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流清潔能源企業(yè)的新征程，堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。據(jù)國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理兼水電與新能源部主任李樹(shù)雷介紹，截止到2018年底，國(guó)家電投光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1573萬(wàn)千瓦，持續(xù)穩(wěn)居全球第一；清潔能源占比已達(dá)到49.77%，穩(wěn)居五大發(fā)電集團(tuán)首位。
隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼上網(wǎng)的相關(guān)政策，國(guó)家電投正在積極布局光伏無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目。“未來(lái)，國(guó)家電投會(huì)堅(jiān)持促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”李樹(shù)雷表示，“在光伏行業(yè)未來(lái)的發(fā)展中，遇到問(wèn)題和困難將在所難免。但是我堅(jiān)信，只要我們勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，加快技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，我們就一定能夠迎來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機(jī)遇?！?
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華認(rèn)為，可再生能源必將成為主力能源，而光伏是這之中的主力軍。光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)為數(shù)不多的、可同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并在產(chǎn)業(yè)化方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。隨著光伏發(fā)電政策利好信號(hào)頻出，2019年光伏產(chǎn)業(yè)的前景樂(lè)觀。
光伏平價(jià)新時(shí)代
根據(jù)最新政策內(nèi)容，2019年光伏市場(chǎng)平價(jià)和補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)并行。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗預(yù)測(cè)：如果平均度電補(bǔ)貼為0.09元/千瓦時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)配置規(guī)?？芍С旨s2000萬(wàn)千瓦；如果平均度電補(bǔ)貼為0.06元/千瓦時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)配置規(guī)模可支持約3000萬(wàn)千瓦；2019年平價(jià)項(xiàng)目規(guī)模預(yù)計(jì)將有一定市場(chǎng)量，但可能并網(wǎng)時(shí)間分散在2019、2020兩年，預(yù)期當(dāng)年并網(wǎng)能達(dá)到數(shù)百萬(wàn)千瓦規(guī)模。
光伏產(chǎn)業(yè)走向全面競(jìng)價(jià)的新階段，開(kāi)啟平價(jià)上網(wǎng)的新時(shí)代。光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)應(yīng)如何在這政策中調(diào)整方向，應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步？
平價(jià)時(shí)代下，光伏企業(yè)追求進(jìn)一步下降度電成本。而度電成本的下降與系統(tǒng)成本的下降、非技術(shù)成本的下降、電站自身運(yùn)行效率提升以及投資方對(duì)于項(xiàng)目收益率要求的下降等諸多因素有關(guān)。其中，系統(tǒng)成本與非技術(shù)成本至關(guān)重要。
近年來(lái)，光伏系統(tǒng)成本和價(jià)格呈逐年下降趨勢(shì)，技術(shù)進(jìn)步加快。但就今年系統(tǒng)價(jià)格來(lái)看，組件、逆變器等價(jià)格均未出現(xiàn)明顯的下降，是否還會(huì)具有下降的空間？
“從制造端來(lái)講，成本挖掘的潛力還是有的。”保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標(biāo)表示，“多晶硅全年交易均價(jià)預(yù)計(jì)在8-9萬(wàn)元，比去年的價(jià)格看，多晶硅料價(jià)格下降可以為光伏貢獻(xiàn)10%的成本下降；硅片端多晶、單晶近幾年在降成本上不斷優(yōu)化，拉單晶是降加工成本，鑄錠多晶是既降加工成本，還大幅度提高效率，今年的主要進(jìn)步是鑄錠單晶產(chǎn)品比普通多晶硅片有1個(gè)百分點(diǎn)以上的效率提升，這是單獨(dú)在硅片端的技術(shù)進(jìn)步，我們行業(yè)這么多年，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈加起來(lái)的效率提升，也就是每年0.3個(gè)百分點(diǎn)；電池端還有新的高效電池技術(shù)量產(chǎn)，通過(guò)效率疊加，性價(jià)比進(jìn)一步提高；組件價(jià)格波動(dòng)較大，但全年交易均價(jià)較去年還是繼續(xù)下降?！?
據(jù)協(xié)鑫集成科技股份有限公司組件研發(fā)部總經(jīng)理郭奇志介紹，平價(jià)上網(wǎng)背景下，協(xié)鑫開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品協(xié)鑫鑫單晶通過(guò)多晶的成本生產(chǎn)出高效率的單晶產(chǎn)品，性價(jià)比提升有助于系統(tǒng)成本較大的下降。目前，協(xié)鑫集成鑫單晶組件累計(jì)出貨超100MW，全年有望突破800MW。行業(yè)龍頭企業(yè)也都開(kāi)始規(guī)?；慨a(chǎn)。
非技術(shù)成本方面，目前開(kāi)發(fā)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目和平價(jià)項(xiàng)目面臨著非技術(shù)成本下降難度大的切實(shí)問(wèn)題。正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司副總裁李崇衛(wèi)表示，“非技術(shù)成本存在不確定性，隨著本身資源相對(duì)的貶值，原來(lái)地方強(qiáng)加給項(xiàng)目的非技術(shù)成本實(shí)際上會(huì)有所下降。另外，今年稅收政策調(diào)整，土地其他使用成本、土地的使用稅、耕地占用稅等方面政策有所支持。”
國(guó)內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之外，近來(lái)光伏海外市場(chǎng)火爆，是光伏企業(yè)新的熱點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在海外開(kāi)發(fā)方面，作為擁有百余座海外光伏電站的企業(yè)，正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司總裁陸川表示，海外電站開(kāi)發(fā)主要有四種模式：持有電站、EPC（帶投資）模式、BT模式、分包或設(shè)備銷售模式。
陸川表示，“海外電站面臨著電價(jià)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、匯兌風(fēng)險(xiǎn)、融資放款風(fēng)險(xiǎn)等多類風(fēng)險(xiǎn)。在海外市場(chǎng)選擇標(biāo)準(zhǔn)上，要盡量選擇補(bǔ)貼合理、電價(jià)補(bǔ)貼預(yù)算來(lái)源清晰、匯率波動(dòng)相對(duì)較小、政府有光伏發(fā)電應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和融資保險(xiǎn)容易取得的市場(chǎng)。”
光伏發(fā)展新模式
光伏作為綠色清潔能源，發(fā)電效益之外，其生態(tài)效益的重要性日漸突顯。與其他能源相比，光伏能更廣泛地與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面相結(jié)合，“光伏+”效益顯著。
據(jù)國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司水電與新能源部副主任王海民介紹，國(guó)家電投在光伏領(lǐng)域的探索不僅局限于光伏電站自身的降本增效，在提高電能質(zhì)量、創(chuàng)新商業(yè)模式等方面做了更多突破性的嘗試，以“光伏+”探索出了多樣化的跨界融合模式，充分挖掘光伏在環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)友好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)社會(huì)等各方面的價(jià)值，提升了光伏產(chǎn)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家電投在“光伏+”模式上進(jìn)行了“光伏+水電”、“光伏+漁業(yè)”、“光伏+農(nóng)業(yè)”、“光伏+沙漠治理“、“光伏+采煤沉陷區(qū)治理”等諸多產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。王海民表示，“光伏+”模式是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，未來(lái)將呈現(xiàn)越來(lái)越多的發(fā)展模式，比如光伏+儲(chǔ)能、光伏+制氫、光伏+交通、光伏+微電網(wǎng)、光伏+綠色金融等多種多樣的發(fā)展模式將會(huì)全方位融入我們的生活，光伏的未來(lái)就蘊(yùn)藏在這些模式中。同時(shí)，當(dāng)前“光伏+”發(fā)展模式的綜合效益仍未充分的釋放，各類新業(yè)態(tài)的融合仍未得到充分的開(kāi)發(fā)。雖然光伏正邁向平價(jià)時(shí)代，但大量“光伏+”模式的成本仍然比較高；雖然已經(jīng)初具市場(chǎng)規(guī)模，但商業(yè)模式仍不夠成熟。
另一方面，光伏自身的出力特性不穩(wěn)定，隨著光伏和風(fēng)電在電網(wǎng)的占比越來(lái)越大，不穩(wěn)定電力對(duì)電網(wǎng)的擾動(dòng)性也非常大。近年來(lái)，電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度，采取諸多方式改善新能源消納問(wèn)題，其中，儲(chǔ)能是重要手段之一。
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司科技部副主任沈江介紹，根據(jù)國(guó)網(wǎng)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)家電網(wǎng)支持新能源發(fā)電配置儲(chǔ)能平滑出力，提高新能源發(fā)電并網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和設(shè)備利用率；制定電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能規(guī)劃，納入電網(wǎng)規(guī)劃并滾動(dòng)調(diào)整。根據(jù)儲(chǔ)能技術(shù)和規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃；電源側(cè)儲(chǔ)能參照常規(guī)電源接入管理辦法執(zhí)行。
此外，國(guó)網(wǎng)公司主業(yè)單位不參與電源側(cè)和客戶側(cè)儲(chǔ)能投資建設(shè)，可開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)；推動(dòng)完善政策機(jī)制，將儲(chǔ)能作為改善新能源并網(wǎng)特性、平滑出力的必要措施，在電源側(cè)按照一定比例配置，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能計(jì)入有效資產(chǎn)、核定電價(jià)。
儲(chǔ)能的規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)是一種典型的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過(guò)大數(shù)據(jù)采集、分析，結(jié)合多種算法融合，可以給予儲(chǔ)能合適的充放電策略，來(lái)制定發(fā)電計(jì)劃保證發(fā)電量的準(zhǔn)確性。國(guó)能日新科技股份有限公司執(zhí)行總裁周永表示，新能源大數(shù)據(jù)是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)未來(lái)應(yīng)用的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的充分應(yīng)用可更好的提升新能源電站發(fā)電效率，合理規(guī)劃解決新能源消納問(wèn)題。
據(jù)其介紹，新能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)需要通過(guò)全息感知能力、泛在連接能力、開(kāi)放共享能力、融合創(chuàng)新能力四個(gè)方面來(lái)支撐，精準(zhǔn)運(yùn)用在能源數(shù)據(jù)管理、電力輔助交易、電網(wǎng)運(yùn)行管理和風(fēng)光電站監(jiān)控運(yùn)維管理中。
