“這真是個好消息?！?
“它對整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是件好事?！?
“這對我們企業(yè)而言，當(dāng)然是重大利好?！?
……
在國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部三部委印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019～2020年）》（以下簡稱“《實施方案》”）后，各新能源車企老總喜上眉梢，對新政交口稱贊。
■傳統(tǒng)車企：喜大普奔
“今年以來，車市低迷的狀態(tài)并未得到根本性改變，仍然不容樂觀。此次《實施方案》明確提出，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠，探索設(shè)立零排放區(qū)試點。這無疑會對新能源汽車限購城市的新能源車市產(chǎn)生利好?！卑不战雌嚰瘓F股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“以北京為例，一旦政策實現(xiàn)完全落地，意味著北京將瞬間有40多萬個新能源汽車潛在用戶不再因指標(biāo)問題無法購車，北京的新能源汽車銷量將會爆發(fā)，對當(dāng)下新能源汽車以及整個車市無疑有著巨大的提振作用。北上廣深等城市由于多年的限購限行政策，大量消費需求被壓抑。三部委要求各地不得對新能源汽車實行限行、限購，無疑將對限購城市的新能源汽車銷售產(chǎn)生刺激作用。特別是在一牌難求、消費剛需上百萬的一線城市，這項政策的確會大大改善新能源汽車消費市場?！?
在樂觀的同時，江淮汽車依然非常冷靜客觀?！跋拶?，在現(xiàn)在的語境中是指控制新能源汽車總量以及限制購車人資格，《實施方案》中不得限購的表述，究竟是全部放開、隨意購買，還是僅放開購車資格，或僅僅不再控制新能源汽車總量，這將影響新政對汽車消費的刺激程度?！鄙鲜鋈耸勘硎荆啊秾嵤┓桨浮返某雠_無疑是利好市場的。從政策本身出發(fā)，實際上意在鼓勵汽車消費，鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展。如果各地方政府真能取消各種限制措施的話，對汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展起到一定促進作用。在出行限制解除后，地方政府還需盡快出臺降低機動車使用強度的配套政策，避免在促進車市銷量提升的同時，給交通環(huán)境帶來更大的負(fù)擔(dān)。在后續(xù)政策方面，從消費者的角度出發(fā)，一是推動進入，二是保障退出。要讓新能源汽車充電比加油更加方便，二手車保值率比燃油車更高，這對消費者而言，無疑是最大的鼓勵。此外，從新能源汽車的使用角度考慮，還要提高充電的便利性，一是充電體系的建設(shè)，二是快充技術(shù)的突破?！?
基于《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》及節(jié)能減排中長期剛性要求，江淮汽車明確提出新能源汽車是公司的戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)，計劃到2020年，江淮新能源汽車銷量占總銷量比重突破20％，到2025年，江淮新能源汽車銷量占總銷量比重達到30％以上。
《實施方案》還提出，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，推廣新能源汽車電池租賃等車電分離消費方式，降低購車成本。對此，北汽新能源相關(guān)人士表示，車電分離或?qū)⒊蔀槲磥淼陌l(fā)展趨勢。
據(jù)了解，北汽新能源早在2010年就與以色列BP公司合作，開展換電技術(shù)預(yù)研。在開發(fā)完成換電核心技術(shù)并通過50輛實車?yán)塾?0萬公里的安全試驗后，于2016年2月啟動商業(yè)化運營，至今已經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段是以出租車、網(wǎng)約車為突破口，推廣換電模式的1.0階段。2016年，北汽新能源與奧動新能源、上海電巴三方達成戰(zhàn)略合作，從北京開始向全國開展換電模式的運營和投資建設(shè)。第二階段是對接電力能源行業(yè)，著力打造“擎天柱”換電模式的2.0階段。2017年11月，北汽新能源發(fā)布“擎天柱計劃”。計劃到2022年投資100億元，在全國范圍內(nèi)建成3000座光儲換電站，累計投放換電車輛50萬輛，梯次儲能電池利用超過5GWh。第三階段是啟動對私市場車電價值分離，換電模式進入3.0時代。北汽新能源于2018年7月5日正式啟動了車電價值分離商業(yè)模式，并率先在北京推廣運營。未來將根據(jù)換電站建設(shè)節(jié)奏，在全國具備條件的城市對非運營車輛提供車電價值分離的服務(wù)模式。
不過北汽新能源也意識到換電模式仍有許多需要克服的障礙。“主要問題集中在成本、標(biāo)準(zhǔn)方面。換電的前期投資成本巨大，對企業(yè)資金和運營都是考驗。此外，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不同的品牌之間，甚至同品牌的不同車型之間，都采用不同的電池標(biāo)準(zhǔn)，不利于換電模式的推廣普及。面向私人用戶的換電，對運營要求更高?！鄙鲜霰逼履茉聪嚓P(guān)人士如是說。
■造車新勢力：利好不分早晚
“《實施方案》有利于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是鼓勵電池租用，以及充放電的創(chuàng)新模式。這也是對蔚來汽車在這方面的創(chuàng)新的一種肯定。從方方面面來看，這項政策都是利好政策。不過，這個政策不會太快發(fā)揮作用，因為地方政府響應(yīng)國家政策都需要時間。這是一個長期政策，要看長遠效果?！蔽祦砥嚩麻L李斌表示。
“《實施方案》對于威馬汽車當(dāng)然是利好的。不過，它能發(fā)揮多大利好作用關(guān)鍵還要看地方政府的執(zhí)行效率。如果地方政府拖著不執(zhí)行，那么政策效果將大打折扣。”威馬汽車創(chuàng)始人、董事長沈暉表示。
“各地的限行限購政策絕對是‘懶政、蠢政、惡政’。我們堅決擁護三部委制定的《實施方案》?！鼻巴酒嚩麻L陸群如是說。與李斌觀點不同，陸群認(rèn)為：“從汽車行業(yè)角度來看，尤其是新能源汽車行業(yè)，《實施方案》在短期內(nèi)是利好，長期看影響不大。對于前途汽車，其短期影響極其有限?！?
■配套企業(yè)：《實施方案》更全面、更細(xì)致
“此次《實施方案》中對新能源汽車政策較之前有很大改變：條目更細(xì)化、導(dǎo)向性更明確。從生產(chǎn)端、消費端和供給端，全面考慮行業(yè)發(fā)展的要求，推進新能源汽車結(jié)構(gòu)性改革，促進技術(shù)及商業(yè)模式的創(chuàng)新，同時政府也匹配相應(yīng)的促進政策，兩條路線并行，加速行業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展方向前進。”江蘇省新能源汽車智慧能源裝備創(chuàng)新中心高級研究員黃頡告訴記者，“過去地方采用限行限購政策來應(yīng)對城市擁堵及環(huán)境污染問題，這僅僅是一種‘臨時手段’，最終的結(jié)果是這類問題并沒有得到有效改善。此次《實施方案》通過合理配置停車場地、擴展道路等公共設(shè)施來緩解交通壓力，通過對新能源汽車的不限行限購促進新能源汽車代替燃油車來緩解環(huán)境問題，由政府市場調(diào)控來替代過往出行壓力都由廣大司機來承擔(dān)的局面。方案如何來執(zhí)行，這給地方政府提出了更高的專業(yè)性管理要求。”
針對《實施方案》中提出的創(chuàng)新商業(yè)模式，推廣電池租賃，作為充換電行業(yè)的一員，黃頡也有自己的思考：“車電分離不是一個全新的概念。事實上，車電分離只是一種銷售模式，后續(xù)需要和換電模式相匹配。車電分離模式從早期來看降低了購買者的購車成本，但是后續(xù)使用中也帶來了便捷性、成本以及技術(shù)保障等一系列問題，電池租賃導(dǎo)致更換電池質(zhì)量無法保證也帶來了安全隱患。因此，我認(rèn)為要從根本上提高能源供給的便捷性，大功率充電技術(shù)的提升更適合現(xiàn)階段的發(fā)展要求，即提升動力電池生產(chǎn)技術(shù)，升級電池使用運營模式。只有充電更便捷，才能吸引更多的消費群體從使用燃油車轉(zhuǎn)向使用新能源汽車?！?
