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光伏項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)的分析

作者:王淑娟 來源:智匯光伏 發(fā)布時(shí)間:2019-07-01 瀏覽:次

明天,7月1日,是2019年光伏競(jìng)價(jià)的最后一天,大多數(shù)項(xiàng)目,要在7月1日填報(bào)自己的申報(bào)電價(jià)。最近幾天,我收到很多關(guān)于電價(jià)的咨詢。然而,除了項(xiàng)目業(yè)主自己,別人哪里敢說!說少了,影響人家項(xiàng)目的收益;說多了,項(xiàng)目不中,責(zé)任更大!

舉個(gè)例子。前天,浙江省省內(nèi)1毛錢的省內(nèi)補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果出來了。最低的一個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目,投了0.01元/kWh;最高的中標(biāo)電價(jià)是0.078元/kWh。我不知道投了1分錢的業(yè)主是否懊惱,早知道應(yīng)該報(bào)高一些;但我知道,有人投了0.079元/kWh就沒中,以1厘之差,與國(guó)家補(bǔ)貼,省內(nèi)補(bǔ)貼失之交臂!

可見,除了當(dāng)事人本人,誰也不敢替別人做決策!

簡(jiǎn)單說一下我最近幾天跟諸多投資商交流的一點(diǎn)心得吧。僅供大家參考,不作為決策依據(jù)!

總盤子22.5億元是確定的,申報(bào)電價(jià)投多少,受多個(gè)因素的影響。

一、參與競(jìng)價(jià)的省份

由于不同省份的補(bǔ)貼強(qiáng)度不同、發(fā)電小時(shí)數(shù)不同,參與省份的不同,直接影響了全國(guó)加權(quán)平均的補(bǔ)貼強(qiáng)度、發(fā)電小時(shí)數(shù)。

我之前的文章中介紹過,如果把全國(guó)所有省份的補(bǔ)貼強(qiáng)度計(jì)算算數(shù)平均值,是0.126元/kWh。但實(shí)際上,有部分省份未參與競(jìng)價(jià);每個(gè)省份參與的規(guī)模大小不同,所以并不能拿算數(shù)平均值直接計(jì)算。

根據(jù)網(wǎng)上公開的信息,至少有20個(gè)省份發(fā)通知參與此次競(jìng)價(jià),如下圖所示??赡苓€有別的省份,但未在公開報(bào)道中見到。

由上圖可以看出,參與競(jìng)價(jià)的省份,主要是東部省份,集中在Ⅲ類資源區(qū)。因此,補(bǔ)貼強(qiáng)度偏高,發(fā)電小時(shí)數(shù)都會(huì)偏高。

上述省份,按照標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算,直接補(bǔ)貼強(qiáng)度如下圖所示。

說明:根據(jù)項(xiàng)目清單,河北、山西、山西的項(xiàng)目主要在Ⅲ類資源區(qū),Ⅱ類資源區(qū)的占比較少。為簡(jiǎn)化計(jì)算,直接用了Ⅲ類資源區(qū)數(shù)據(jù)。

1)加權(quán)平均補(bǔ)貼強(qiáng)度

根據(jù)目前了解的各省規(guī)模,“各省規(guī)模×補(bǔ)貼強(qiáng)度”之和,除以總規(guī)模,獲得的加權(quán)平均補(bǔ)貼強(qiáng)度(地面電站)0.1456元/kWh;

另外,按照最終規(guī)模地面電站70%、分布式30%的前提考慮,則最后的平均補(bǔ)貼強(qiáng)度為:0.1456元/kWh×70%+0.1×30%=0.131元/kWh

當(dāng)然,0.131元/kWh是國(guó)家給出的補(bǔ)貼上限,要中標(biāo),還要向下降低。

2)加權(quán)平均發(fā)電小時(shí)數(shù)

根據(jù)國(guó)家能源局之前確定的規(guī)則,發(fā)電小時(shí)數(shù)按照

有保障小時(shí)數(shù)的省份:按保障小時(shí)

無保障小時(shí)數(shù)的省份:Ⅱ類資源區(qū),1300小時(shí);Ⅲ類資源區(qū),1100小時(shí)

根據(jù)目前了解的各省規(guī)模,“各省規(guī)模×發(fā)電小時(shí)數(shù)”之和,除以總規(guī)模,獲得的加權(quán)平均發(fā)電小時(shí)數(shù)1170元/kWh;

二、平均補(bǔ)貼強(qiáng)度及其計(jì)算方法

總補(bǔ)貼規(guī)模  ×  平均補(bǔ)貼強(qiáng)度  ×  總發(fā)電小時(shí)數(shù)  =  22.5億元

計(jì)算前提與方法:

1)發(fā)電小時(shí)數(shù)按照前文的1170小時(shí)考慮;進(jìn)入補(bǔ)貼盤子的規(guī)模越大,則平均補(bǔ)貼強(qiáng)度越低,兩者成反比。

2)假設(shè)一個(gè)進(jìn)入盤子的規(guī)模,就可以獲得一個(gè)平均的補(bǔ)貼強(qiáng)度;以加權(quán)平均0.13元/kWh為基礎(chǔ),從而獲得平均的補(bǔ)貼降幅;

3)分布式最高補(bǔ)貼強(qiáng)度為0.1元/kWh,根據(jù)降幅可以算出補(bǔ)貼強(qiáng)度;

地面電站由于各省的補(bǔ)貼強(qiáng)度不同,可以根據(jù)標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

以山東省的電價(jià)為例,進(jìn)行計(jì)算如下表所示。

假設(shè)如果最終進(jìn)入補(bǔ)貼盤子的項(xiàng)目規(guī)模為30GW,則平均的補(bǔ)貼強(qiáng)度為6.41分/kWh;即需要在0.13元/kWh的加權(quán)平均電價(jià)基礎(chǔ)上降低6.59分/kWh.

由于分布式的補(bǔ)貼強(qiáng)度是0.1元/kWh,所以分布式的補(bǔ)貼強(qiáng)度為:

0.1 - 0.0659 = 0.0341元/kWh

由于山東的脫硫煤電價(jià)為0.3949元/kWh,所以山東的申報(bào)電價(jià)為:

0.3949元/kWh + 0.0341元/kWh = 0.429元/kWh

由于山東的光伏標(biāo)桿電價(jià)為0.55元/kWh,所以山東的申報(bào)電價(jià)為:

0.55元/kWh - 0.0659元/kWh = 0.4841元/kWh

如果進(jìn)入最終補(bǔ)貼盤子的規(guī)模發(fā)生變化,則上述結(jié)果也會(huì)變化,具體參考上面表格中的數(shù)據(jù)。

三、合適補(bǔ)貼強(qiáng)度的選擇

6月27日,做了一個(gè)申報(bào)電價(jià)的小調(diào)查,詳見《光伏申報(bào)電價(jià),大家都降了幾分錢?》,目前獲得416張投票,結(jié)果如下圖所示。

從上圖可以看出,大家的報(bào)價(jià)走了兩個(gè)極端,電價(jià)的離散度很大!

1)標(biāo)桿電價(jià)下降3分以上(分布式補(bǔ)貼7分以上):25%

2)標(biāo)桿電價(jià)下降8分(分布式補(bǔ)貼2分以下):24%

3)標(biāo)桿電價(jià)下降5~6分(分布式補(bǔ)貼4~5分補(bǔ)貼):20%

由于大家申報(bào)電價(jià)的離散度較大,投低申報(bào)電價(jià)(分布式補(bǔ)貼2分以下)的項(xiàng)目比較多,所以,

假設(shè)是30GW的入圍項(xiàng)目,雖然分布式平均的補(bǔ)貼強(qiáng)度為3.41分/kWh,但最高的中標(biāo)補(bǔ)貼強(qiáng)度會(huì)比這個(gè)值偏高一些。

四、結(jié)語

上述分析,僅供參考。具體申報(bào)電價(jià)該投多少,我確實(shí)不敢說!

有人說,2~3分錢的補(bǔ)貼,對(duì)項(xiàng)目意義不是很大,主要目的有兩個(gè):

1)增加項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

特別是對(duì)地面電站項(xiàng)目,未來將面臨參與市場(chǎng)化交易。2~3分錢的補(bǔ)貼,對(duì)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)有很大的提升。

2)讓項(xiàng)目有一個(gè)合法身份

項(xiàng)目獲得多少錢是一碼事,但一旦獲得國(guó)家補(bǔ)貼,就會(huì)進(jìn)入國(guó)家的目錄清單,相當(dāng)于項(xiàng)目有了“身份證”,不是“黑戶”。因此,多少的補(bǔ)貼強(qiáng)度無所謂,關(guān)鍵是想讓項(xiàng)目有個(gè)合法的身份。

最后,提醒大家一下:

此次申報(bào)電價(jià),精確到小數(shù)點(diǎn)后第四位。也許進(jìn)還是不進(jìn),就取決于最后一位數(shù)字。千萬不要因?yàn)椤耙缓痢钡牟罹啵c補(bǔ)貼盤子失之交臂!

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關(guān)鍵字:光伏

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