從2018年開(kāi)始補(bǔ)貼拖欠正成為中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一，盡管如此，行業(yè)仍在翹首以盼第八批補(bǔ)貼目錄的出臺(tái)，希望盡早給投資的光伏電站一個(gè)“合法”的身份。
近日，光伏們了解到，財(cái)政部正在醞釀不再實(shí)施第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄的申報(bào)，未進(jìn)入前七批目錄的合規(guī)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目將全部進(jìn)入補(bǔ)貼大名單，按照并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目類型、技術(shù)特點(diǎn)等要素由電網(wǎng)公司確定及發(fā)放補(bǔ)貼。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，按照相關(guān)部門(mén)以收支的規(guī)則，參與2019年及之后競(jìng)價(jià)的光伏電站項(xiàng)目將不再拖欠補(bǔ)貼。
2012年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)實(shí)施的《再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2012〕102號(hào)），文件明確了可再生能源補(bǔ)貼資金的發(fā)放以補(bǔ)貼目錄申報(bào)的形式進(jìn)行發(fā)放。
其中，第十一條規(guī)定“省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級(jí)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況，于每季度第三個(gè)月10日前提出下季度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請(qǐng)表”。
如果上述消息確定，已實(shí)施七年的可再生能源補(bǔ)貼目錄的模式將完成其歷史使命。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止第七批補(bǔ)貼目錄，全國(guó)共有約52GW的光伏電站、154GW風(fēng)電以及18GW的生物質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入了補(bǔ)貼目錄。而截止2019年5月底，我國(guó)光伏電站裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)180GW，這意味著全國(guó)還有超過(guò)70%的光伏電站項(xiàng)目未拿到補(bǔ)貼“通行證”。
531之后，因補(bǔ)貼拖欠帶來(lái)的財(cái)務(wù)壓力日益加劇，不少中小民營(yíng)投資企業(yè)只能選擇出售光伏電站資產(chǎn)來(lái)維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果上述消息屬實(shí)，合規(guī)光伏電站自動(dòng)進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，實(shí)際上可以使得這些光伏電站盡早獲得一個(gè)“身份認(rèn)證”。同時(shí)，光伏、風(fēng)電行業(yè)也亟待相關(guān)政策出臺(tái)，有效的解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題，促進(jìn)可再生能源的穩(wěn)定健康發(fā)展。
