在我國新能源汽車推廣應(yīng)用的過程中，除了產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和技術(shù)推動(dòng)以及市場推動(dòng)之外，一些地方政府為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用的目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，進(jìn)行了一些大膽的“先行先試”。
值得肯定的是，這些“先行先試”直接推動(dòng)了新能源汽車的市場需求，一些城市迅速完成了地方政府工作計(jì)劃的推廣應(yīng)用數(shù)量目標(biāo)，為我國新能源汽車初期的快速發(fā)展作出了不小的貢獻(xiàn)。
在部分城市中，一些一時(shí)推廣應(yīng)用“數(shù)字達(dá)標(biāo)”甚至“數(shù)字超標(biāo)”的案例，往往被當(dāng)?shù)卣蛘邊⑴c的新能源汽車企業(yè)冠以“xx模式”，似乎當(dāng)?shù)氐男履茉雌囃茝V應(yīng)用已經(jīng)找到了掃除各種主客觀阻礙因素的終極解決方案，并且可以在所在省甚至全國去推廣。
現(xiàn)實(shí)情況真的如此樂觀？
討論模式，首先要理解什么是模式，即對(duì)模式的定義。按照科普中國對(duì)模式的定義：模式是主體行為的一般方式，包括科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?、?jīng)濟(jì)發(fā)展模式、企業(yè)盈利模式等，是理論和實(shí)踐之間的中介環(huán)節(jié)，具有一般性、簡單性、重復(fù)性、結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定性、可操作性的特征。模式在實(shí)際運(yùn)用中必須結(jié)合具體情況，實(shí)現(xiàn)一般性和特殊性的銜接并根據(jù)實(shí)際情況的變化隨時(shí)調(diào)整要素與結(jié)構(gòu)才有可操作性。
筆者拙見，參考模式的定義，模式應(yīng)具備可持續(xù)性、可復(fù)制推廣、可靈活調(diào)整，在新能源汽車推廣應(yīng)用中尤為如此。
首先是可持續(xù)性。猶記得某動(dòng)力電池企業(yè)曾經(jīng)整合整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，在沒有地方財(cái)政補(bǔ)貼的城市以補(bǔ)貼后的價(jià)格推廣純電動(dòng)大巴，雖然在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了“大豐收”，但實(shí)質(zhì)上壓縮了產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)的正常利潤。最后的結(jié)果是，由于各種原因，該動(dòng)力電池企業(yè)最后資不抵債，陷入生存困境，其所謂模式也已經(jīng)被證明根本不可持續(xù)。
其次是可復(fù)制推廣。怎么理解可復(fù)制推廣？作為改革開放的重要標(biāo)志之一，“中國農(nóng)村改革第一村”便是代表性例子。1978年11月，安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村18位村民自發(fā)開始的包產(chǎn)到戶，讓中國農(nóng)村開始了由人民公社到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史性變革。
但是，在新能源汽車推廣應(yīng)用過程中，目前尚未出現(xiàn)可以迅速被全國各地借鑒復(fù)制的成熟模式。有的城市，通過給新能源汽車松綁限行限購政策來推廣應(yīng)用；有的城市，通過給新能源汽車優(yōu)先路權(quán)以及提供免費(fèi)專用停車位等方式來推廣應(yīng)用。如果稍加認(rèn)真分析，可以發(fā)現(xiàn)不是所有的城市都需要限行限購，而給新能源汽車優(yōu)先路權(quán)、停車免費(fèi)等方式本身就涉及到社會(huì)公平的問題，最多是一段時(shí)間內(nèi)的權(quán)宜之計(jì)，同樣不可能大規(guī)模復(fù)制推廣。
最后是可靈活調(diào)整?？伸`活調(diào)整，并不是推倒重來或者換另外一種方式，而是在已有的模式上根據(jù)變化不斷迭代。這方面可以參考中國汽車中外合資的模式。在中國汽車工業(yè)起步階段，面對(duì)一窮二白、基礎(chǔ)薄弱的狀況，引進(jìn)外資并對(duì)合資股比進(jìn)行限制符合當(dāng)時(shí)的客觀情況，中國汽車工業(yè)也在合資車企的助推之下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，最終成為名副其實(shí)的汽車大國。進(jìn)入新時(shí)代，根據(jù)新的發(fā)展形勢，我國適時(shí)調(diào)整政策，制定時(shí)間表逐步取消汽車行業(yè)外資股比限制。
在目前各地新能源汽車推廣應(yīng)用的案例中，很多都是和財(cái)政補(bǔ)貼及地方政府對(duì)某些企業(yè)的支持、保護(hù)息息相關(guān)。比如當(dāng)?shù)氐钠嚻髽I(yè)根據(jù)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)推出續(xù)駛里程低、售價(jià)低的車型，迅速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?。但是，隨著補(bǔ)貼逐步退坡以及地方保護(hù)主義被逐步破除，這些所謂的模式很難有靈活調(diào)整的上升空間。
作為一個(gè)尚處于發(fā)展初期的產(chǎn)業(yè)，所有人都在摸著石頭過河。寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不等同于成熟可行的模式，一時(shí)的鮮亮數(shù)據(jù)也不等于大功告成。在筆者看來，推廣應(yīng)用新能源汽車還是慎談模式，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失、多思考未來前景才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。
