在不久前外媒曝出寶馬和長城的合作目前處于停滯狀態(tài)后不久，又有媒體稱：“目前眾泰和福特合資的研究院已基本成了擺設(shè)?！笔聦?shí)上，梳理近幾年新能源汽車合資項(xiàng)目的進(jìn)展可以發(fā)現(xiàn)，如今除了最早確立合作的江淮大眾下線了首款產(chǎn)品——思皓E20X之后，其余均未“結(jié)果”，雖然寶馬與長城雙方均對(duì)外媒曝出的消息進(jìn)行了否定，但從目前來看，這一合資項(xiàng)目進(jìn)展的確很慢，其他的如吉利與戴姆勒、江鈴與雷諾的合資項(xiàng)目更是不見動(dòng)靜。
從2016年江淮和大眾確定“牽手”開始，中國汽車行業(yè)就迎來了新一輪的合資熱潮，與此前不同，這一次跨國車企合作的主要對(duì)象為民營企業(yè)，且大多集中在新能源汽車領(lǐng)域，包括眾泰和福特、長城和寶馬以及江鈴和雷諾等都先后正式宣布了各自的合作意向及規(guī)劃，引起了輿論的極大關(guān)注。然而，這些合資項(xiàng)目進(jìn)展并不順利。
為何新合資車企發(fā)展陷入停滯？未來究竟能否開花結(jié)果？對(duì)此，中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國汽車市場(chǎng)競(jìng)爭愈發(fā)激烈，這使得中外雙方在合資合作方面變得更加謹(jǐn)慎和理智，雙方都需要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行戰(zhàn)略布局的調(diào)整，來適應(yīng)新的消費(fèi)需求和趨勢(shì)。
政策催生的產(chǎn)物
2017年，國家發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》明確提出，同一家外商建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，不受合資企業(yè)僅限兩家的數(shù)量限制。可以說，這一文件為外資企業(yè)在華成立新能源汽車合資公司亮了“綠燈”。
在這一文件的認(rèn)可和鼓勵(lì)下，2017年6月1日，江淮汽車與大眾汽車集團(tuán)簽署了合作協(xié)議，并成立了合資公司，成為合資股比放寬后我國新能源汽車領(lǐng)域的第一家整車合資企業(yè)；同年8月，福特汽車宣布與安徽眾泰汽車股份有限公司簽署合作備忘錄；2018年2月，長城和寶馬宣布正式簽署合作意向書……
上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長殷承良認(rèn)為，加緊在華尋找合資伙伴的最大壓力來自于“雙積分”政策，這是導(dǎo)致跨國車企在華合資的企業(yè)數(shù)量放開后，外資企業(yè)紛紛行動(dòng)，來平衡自身積分的最直接原因。2017年6月，工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法（征求意見稿）》，進(jìn)一步明確2018～2020年乘用車企業(yè)的新能源汽車積分占比要求達(dá)到8％、10％、12％，盡管數(shù)月后在五部委正式發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》里取消了2018年新能源汽車積分比例需達(dá)到8％的要求，但在新能源汽車領(lǐng)域動(dòng)作較晚的跨國車企仍然“壓力山大”。
“汽車行業(yè)的新一輪合資合作，與改革開放初期有著非常大的不同，從原先的單純以市場(chǎng)換技術(shù)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的互利共贏?！痹诟队谖淇磥?，面對(duì)新形勢(shì)和新變革，跨國公司面臨巨大挑戰(zhàn)，需要通過更廣泛的合作迎戰(zhàn)未來，而中國車企尤其是一大批民營車企在經(jīng)歷了多年積累后，在核心技術(shù)的研發(fā)能力、品牌建設(shè)以及市場(chǎng)運(yùn)作能力方面有了長足進(jìn)步，中外雙方車企的這些變化，也是促成新一輪合資合作的原因之一。
計(jì)劃趕不上變化
進(jìn)入2019年，新合資企業(yè)的進(jìn)展出現(xiàn)了停滯，有些合資項(xiàng)目仍未通過審批，有些一再推遲產(chǎn)品上市時(shí)間，甚至長城和寶馬還傳出了“失和”的傳言。
今年8月上旬，德國媒體報(bào)道稱，源于中外文化差異及對(duì)項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)的不確定性，寶馬已取消派駐寶馬工程師赴中國參與光束項(xiàng)目的長期計(jì)劃，光束項(xiàng)目或存在一些問題。但這一傳聞很快被雙方否認(rèn)。長城汽車股份有限公司副總裁傅小康表示：“光束汽車項(xiàng)目進(jìn)展順利，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在各個(gè)領(lǐng)域取得了眾多成果，雙方股東對(duì)此項(xiàng)目充滿信心。”寶馬（中國）方面也向媒體否認(rèn)了失和的傳聞，稱項(xiàng)目進(jìn)展順利，合作將繼續(xù)。
不過盡管如此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)合資項(xiàng)目產(chǎn)生疑問并非無中生有，原因在于，與2017年面臨緊迫的積分壓力相比，如今的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，合資合作的迫切性似乎也沒有那么強(qiáng)烈了。
首先，新能源汽車正積分充盈，積分價(jià)值出現(xiàn)縮水。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2018年我國汽車市場(chǎng)完成了107筆積分交易，118家企業(yè)參與其中，涉及金額達(dá)到7億元。雖然工信部并未透露具體交易價(jià)格，但有統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)階段油耗正積分的數(shù)量是負(fù)積分的7倍之多，加之新能源汽車積分此前無核算要求，這部分積分可用來抵償企業(yè)產(chǎn)生的油耗負(fù)積分，正積分?jǐn)?shù)量更多，因此，當(dāng)前積分的交易價(jià)格僅為400～800元/分?！?018年中國乘用車雙積分報(bào)告》按照保守情況推算，2019年和2020年，我國本土車企將分別產(chǎn)生335萬和479萬的正積分，負(fù)積分卻僅為109萬和115萬分；，2019～2020年的積分交易價(jià)格預(yù)計(jì)為1000～1500元/分左右，遠(yuǎn)低于預(yù)期。因此，對(duì)于跨國車企而言，積分壓力并沒有想象中那么大，自己有了充裕的空間和時(shí)間來進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和布局。
另一個(gè)變化則是政策環(huán)境。2018年6月，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》發(fā)布，允許外商獨(dú)資設(shè)立新能源汽車企業(yè)，加上“放寬外資股比限制”的時(shí)間表已經(jīng)明確，擁有了提高股比和自建工廠兩個(gè)新選擇的跨國車企自然不會(huì)像之前那般緊迫地推進(jìn)新合資項(xiàng)目。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士直言：“除了采取合資的方式，在中國日漸開放、各方面政策逐漸放開的背景下，已有越來越多的企業(yè)選擇獨(dú)立生產(chǎn)新能源汽車。在這個(gè)前提下，基于積分目的而誕生的合資公司，很可能成為被母公司冷落的‘雞肋’項(xiàng)目?！?
合資環(huán)境改變導(dǎo)致探索期延長
不過，汽車行業(yè)評(píng)論員鐘師持不同的看法。他認(rèn)為，目前中國新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但仍然存在許多不確定因素。鐘師在接受記者采訪時(shí)表示，跨國車企之所以紛紛尋找新的伙伴開展新能源汽車“事業(yè)”，原因在于此前已經(jīng)成立了數(shù)十年的合資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，前景穩(wěn)定，如果在之前的合資公司中研發(fā)盈利狀況尚不佳的新能源汽車產(chǎn)品，可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有的業(yè)績產(chǎn)生影響?！盎诖?，跨國車企不如另尋合作伙伴。”鐘師認(rèn)為，“這一類新合資車企的誕生多少有些‘試驗(yàn)田’的意味?！?
在市場(chǎng)前景方面，盡管中國對(duì)新能源汽車予以了最大力度的支持和鼓勵(lì)，但跨國車企對(duì)于這一市場(chǎng)的發(fā)展前景仍存有疑慮，尤其是在市場(chǎng)發(fā)展的前期階段，從技術(shù)路線到后續(xù)的盈利模式，都還存在較大不確定性，因此，跨國車企更愿意慢慢討論合作細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)合作進(jìn)程。
另一方面，對(duì)于中方企業(yè)來說，這一輪合資過程中的部分企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥透?jìng)爭力，肯定不甘于做跨國車企的“代工廠”，合作更主要的目的在于希望通過外方的拉動(dòng)，進(jìn)一步提高自身的品牌影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭力。都不急于求成的合作雙方，自然會(huì)在合作過程中就企業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)品等方面進(jìn)行多輪討論，甚至中間不排除把方案推倒重來的可能性，進(jìn)展緩慢也在情理之中。
值得一提的是，鐘師指出，或許在逐漸放開股比限制后，跨國車企會(huì)適當(dāng)提高持股比例，以增加在合資公司的話語權(quán)，但成立獨(dú)資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，即便已經(jīng)在中國市場(chǎng)發(fā)展多年，在沒有中方合作伙伴幫助的情況下，“單打獨(dú)斗”仍然需要面臨很多新問題和新挑戰(zhàn)，已經(jīng)開展合資多年的跨國公司自然對(duì)這一問題擁有深刻的理解和認(rèn)識(shí)?！熬湍壳扒闆r來看，大多數(shù)新合資車企的中外雙方應(yīng)該還是在有條不紊地推進(jìn)合資項(xiàng)目，只不過雙方都處于謹(jǐn)慎探索期，相信進(jìn)展并不會(huì)太快。”鐘師認(rèn)為。
核心技術(shù)和品牌建設(shè)才是關(guān)鍵
繼2018年迎來首次下滑之后，今年中國汽車市場(chǎng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1～7月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別完成1393.3萬輛和1413.2萬輛，比上年同期分別下降13.5％和11.4％。
在汽車市場(chǎng)整體仍處于低位運(yùn)行的大背景下，跨國車企也正在喪失原有的“洋品牌”魅力?！皰煲粋€(gè)洋標(biāo)簽，穿著中外合資的‘馬甲’就能躺著賺錢的時(shí)代已經(jīng)過去了?！备队谖渲毖圆恢M地指出，中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的全新階段，對(duì)于跨國車企來說，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)刻到了。新合資車企想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)一席之地，必須提升核心技術(shù)水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。
對(duì)于自主品牌車企而言，付于武提出，中方需要在新一輪合作中把握主動(dòng)權(quán)，充分抓住市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不要失去自我?！按饲?，自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域積累了一些先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但隨著合資股比的放開以及獨(dú)資模式變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，外資將以合資合作等多種方式參與競(jìng)爭，市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈。”付于武強(qiáng)調(diào)，自主品牌要以開放的姿態(tài)和充分的自信，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
“市場(chǎng)競(jìng)爭日趨白熱化，如何存活下來，并實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，這是擺在每一個(gè)企業(yè)面前的難題，也是當(dāng)下每一家企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時(shí)需要認(rèn)真思考的?！备队谖鋸?qiáng)調(diào)，在開展合資合作的同時(shí)，自主車企更應(yīng)聚焦提高自身的實(shí)力和水平，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭力，推動(dòng)中國汽車產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。
相關(guān)鏈接
新能源汽車合資企業(yè)進(jìn)展一覽
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江淮大眾
2017年6月1日，安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司與大眾汽車集團(tuán)于德國柏林正式簽署合資企業(yè)協(xié)議。
2017年12月22日，安徽省工商行政管理局頒發(fā)江淮大眾汽車有限公司《營業(yè)執(zhí)照》，江淮大眾宣告成立。
2018年4月發(fā)布合資品牌SOL（思皓），5月首款產(chǎn)品思皓E20X下線。
2018年11月28日，安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司與大眾汽車集團(tuán)（中國）、西雅特簽署了諒解備忘錄。根據(jù)協(xié)議，合作方將基于各自的技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品儲(chǔ)備，共同開發(fā)一款面向全球市場(chǎng)的電動(dòng)汽車平臺(tái)，用于生產(chǎn)江淮大眾車型。江淮大眾將于2021年前引進(jìn)西雅特品牌，并共同進(jìn)行電動(dòng)化開發(fā)。
2018年12月10日，江淮大眾研發(fā)中心開工建設(shè)，該研發(fā)中心將關(guān)注車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等核心領(lǐng)域以及其他以未來為導(dǎo)向的戰(zhàn)略。
2019年9月5日，作為江淮大眾共線生產(chǎn)的首款轎車，江淮嘉悅A5在成都車展正式亮相。
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光束汽車
2018年7月10日，長城汽車與寶馬簽署合資合作協(xié)議，以50∶50的股比成立了“光束汽車有限公司”，這是寶馬集團(tuán)在全球范圍內(nèi)第一個(gè)純電動(dòng)車合資項(xiàng)目。光束汽車將整合雙方的技術(shù)、資源和管理優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車，更為重要的是，光束汽車的產(chǎn)品并沒有局限在國內(nèi)，而是面向全球市場(chǎng)。
今年全國兩會(huì)期間，長城汽車總裁王鳳英表示，長城與寶馬的合資公司將生產(chǎn)寶馬MINI電動(dòng)汽車和全新品牌新能源汽車，位于張家港的生產(chǎn)基地已完成平面布局總圖，預(yù)計(jì)2021年投產(chǎn)。
2019年8月27日，長城汽車在半年度財(cái)報(bào)中提出，長城與寶馬的合資項(xiàng)目在按計(jì)劃推進(jìn)。
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眾泰福特
2017年8月，福特汽車宣布，已與眾泰汽車簽署了一份合作備忘錄，擬組建一家純電動(dòng)汽車合資公司。
2017年12月，雙方正式簽署合資協(xié)議，組建“眾泰福特汽車有限公司”。
2018年9月27日，福特智能出行有限責(zé)任公司（福特汽車公司旗下全資子公司）和眾泰汽車股份有限公司（眾泰汽車）在上海簽署最終合資協(xié)議，雙方各出資50％，組建眾泰福特智能出行科技有限公司。
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吉利戴姆勒
2019年3月28日，戴姆勒與吉利汽車共同宣布，雙方將成立合資公司，在全球范圍內(nèi)聯(lián)合運(yùn)營和推動(dòng)smart品牌轉(zhuǎn)型，致力于將smart打造成為高端電動(dòng)智能汽車品牌。合資公司總部設(shè)在中國，雙方各持股50％。根據(jù)預(yù)計(jì)，smart合資公司將于2019年底成立。
根據(jù)合資協(xié)議，純電動(dòng)Smart將由梅賽德斯-奔馳的全球設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，吉利控股全球研發(fā)中心負(fù)責(zé)工程研發(fā)。新車型將在中國的全新工廠生產(chǎn)，并預(yù)計(jì)2022年開始投放市場(chǎng)，銷往全球。
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江鈴雷諾
2019年7月17日，雷諾集團(tuán)宣布和江鈴集團(tuán)成立合資公司，其中雷諾集團(tuán)通過增資10億元獲得江鈴集團(tuán)新能源汽車公司50％的股權(quán)。根據(jù)雙方的規(guī)劃，合資公司將推出一系列電動(dòng)車支持江鈴新能源旗下品牌“易至”的發(fā)展。
目前，雙方的新合資公司已完成工商注冊(cè)。
評(píng)論
分分合合都是正常的市場(chǎng)行為
天下大勢(shì)，合久必分，分久必合?？梢韵胍?，市場(chǎng)競(jìng)爭愈發(fā)激烈，車企間合作或終止合作，都將出現(xiàn)得比以往更加頻繁。在采訪過程中，中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長付于武提出，汽車企業(yè)之間無論是開展合作，抑或是在合作一段時(shí)間之后選擇分手，都屬于正常的市場(chǎng)行為，尤其是在全球汽車產(chǎn)業(yè)面臨百年未遇之大變革的當(dāng)下。
合作是為了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，或共克時(shí)艱。在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，汽車企業(yè)在研發(fā)、制造和服務(wù)等多方面的投入只多不少，但無論是新能源企業(yè)也好，共享出行也罷，近期利潤回報(bào)仍不理想，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通過合作共同探索新領(lǐng)域就成為車企的不二選擇，這也是為什么新一輪合資熱潮中跨國車企大多選擇新能源汽車的重要原因之一。而對(duì)于競(jìng)爭力相對(duì)較弱的企業(yè)來說，雙方只有集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)出擊，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭中取得更加穩(wěn)健的發(fā)展。
分手是為了及時(shí)止損。放眼全球，全球汽車行業(yè)都在發(fā)生深刻變革，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，像特斯拉這樣的新科技公司可能異軍突起，而老牌傳統(tǒng)車企如果跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，就極有可能被市場(chǎng)所淘汰，在這樣的大環(huán)境中，如果合作雙方有任何一方出現(xiàn)了難以為繼的情況，終止合作自然就成為最好的選擇，不僅能夠避免雙方無意義地繼續(xù)投入，而且也可以讓發(fā)展陷入困境的企業(yè)更加專注于自身實(shí)力和水平的提升。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我們確實(shí)應(yīng)該更加理性和客觀地看待中外雙方的合資合作。當(dāng)然，由于在上一輪合資熱潮里，自主品牌因?yàn)樽陨韺?shí)力較弱，話語權(quán)掌握不足產(chǎn)生了一些問題，這引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這一輪合資合作的擔(dān)憂。但實(shí)際上，中國汽車品牌早已不同往日，在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭力和影響力較過去已經(jīng)出現(xiàn)了大幅提升，我們應(yīng)當(dāng)相信中國車企在作出與外方合作的選擇時(shí)，確實(shí)是擁有合作的需求，也經(jīng)過了詳實(shí)的思考，絕非單純沖著“洋品牌”而去；我們也應(yīng)當(dāng)理解，中國車企在與外資品牌無奈停止合作項(xiàng)目時(shí)，認(rèn)真思考過自身發(fā)展的現(xiàn)狀以及當(dāng)下的環(huán)境，并非一時(shí)“任性”。
更重要的是，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)中國汽車企業(yè)有自信，相信無論是與誰開展合作，開展何種形式的合作，初衷都是為了更好地促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步，助力產(chǎn)業(yè)朝著更健康的方向發(fā)展。
