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融資成本高、補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重,民營光伏企業(yè)仍深陷“資本困局”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:光伏們 發(fā)布時(shí)間:2019-10-10 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)清潔能源咨詢機(jī)構(gòu)Mercom資本月初發(fā)布的報(bào)告,2019年1-9月,太陽能企業(yè)融資總額(包括風(fēng)險(xiǎn)資本/私募股權(quán),公開市場和債務(wù)融資)達(dá)到90億美元,較之去年同期的67億美元增長34%。

盡管融資額度在不斷增長,但對于我國的民營光伏企業(yè)來說,融資成本高、補(bǔ)貼拖欠導(dǎo)致的現(xiàn)金流緊張仍然是當(dāng)前行業(yè)不得不面對的最大問題之一。根據(jù)可再生能源電價(jià)改革研究報(bào)告,初步測算截至2020年我國新增光伏補(bǔ)貼缺口將超過600億元,截至2018年底,前七批補(bǔ)貼目錄累計(jì)的資金缺口已超過1300億元。

一方面融資難、融資貴,抬升了企業(yè)的資金成本;另一方面存量光伏電站的巨額補(bǔ)貼缺口短期內(nèi)難以看到行之有效的解決辦法,嚴(yán)重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流。雙重壓力下的很多民營光伏企業(yè)已經(jīng)步履維艱,不得不出讓優(yōu)質(zhì)的光伏電站資產(chǎn),以獲得一絲“喘息”的機(jī)會。協(xié)鑫新能源、愛康科技、熊貓綠能等民營企業(yè)紛紛出售旗下電站資產(chǎn)“回血”,收購方多為國企央企。

在通威集團(tuán)主辦的2019第二屆中國光伏產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,中信金融租賃有限公司總裁俞子彥介紹到,“531”政策后,國企加速擴(kuò)張,迅速加入到光伏電站建設(shè)的“戰(zhàn)場”當(dāng)中,受政策影響光伏市場新增裝機(jī)迅速萎縮,而存量電站的收購兼并交易呈爆發(fā)式增長,2018年531后半年內(nèi)交易容量達(dá)1.295GW,參與者逐漸過渡為“五大四小”等國企央企。

俞子彥認(rèn)為,在未來光伏新增裝機(jī)容量全面放緩的情況下,行業(yè)內(nèi)大中型企業(yè)將更多倚賴收并購的方式獲得裝機(jī)容量的提升,而行業(yè)內(nèi)小型企業(yè)受國家補(bǔ)貼兌付延后以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)影響,現(xiàn)金流壓力較大,有可能通過出售資產(chǎn)的方式退出,中國光伏市場將從綠地市場逐步向存量電站交易,行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。

然而,出售電站資產(chǎn)也非長久之計(jì),且光伏電站出售周期長,手續(xù)復(fù)雜,遠(yuǎn)水解不了近渴。俞子彥認(rèn)為解決民營光伏企業(yè)融資難、融資貴的問題仍需從補(bǔ)貼問題切入,并從金融機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)提出了三點(diǎn)建議。首先,代表金融機(jī)構(gòu)呼吁國家出臺專項(xiàng)補(bǔ)貼貸款,仿照出口退稅貸款,政府提供部分補(bǔ)貼,金融機(jī)構(gòu)下浮部分利率,企業(yè)承擔(dān)部分利率,從三方面緩解光伏企業(yè)現(xiàn)金流壓力,也緩解補(bǔ)貼資金壓力;其次,鼓勵(lì)光伏企業(yè)發(fā)行綠色債券,通過制定松緊適度的標(biāo)準(zhǔn),為光伏企業(yè)尤其是民營光伏企業(yè)進(jìn)入債券市場提供發(fā)行便利和利率支持;最后,建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,由協(xié)會牽頭,積極邀請政府、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和各類社會資本參與,支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

俞子彥表示,我們在綠色租賃的實(shí)踐當(dāng)中,遇到了各種困難和坎坷,但仍保持著專業(yè)化態(tài)度以及深耕行業(yè)的定力,為仍堅(jiān)持下去的民營光伏企業(yè)致敬,共同探討解決光伏企業(yè)面臨的難題。

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