中國儲能網訊：國家能源局綜合司2019年11月22日發(fā)布了《電網企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法（修訂）（征求意見稿）》其中對電網企業(yè)壓力較大的條款主要有：
第四條電網企業(yè)應全額保障性收購按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設、依法取得行政許可或者報送備案、符合并網技術標準并依法取得《電力業(yè)務許可證》（按規(guī)定豁免的除外）的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場交易電量外的所有上網電量。
影響：此前，國家電網2019社會責任報告：力爭新能源省間交易電量突破700億千瓦時，確保棄風棄光率控制在5%以內，力爭全年替代電量超過1400億千瓦時。此次要求全額保障性收購，電網壓力較大。
原因：一是新能源建設規(guī)劃和電網建設規(guī)劃建設時序不匹配，新能源項目為了爭奪補貼等，出現搶裝潮，電網建設時序滯后；二是部分地區(qū)送出線路走廊、變電站站址建設土地調規(guī)、拆遷等操作時序與新能源站建設時序不匹配；三是電網發(fā)展東西部嚴重不均衡，可再生能源富集地區(qū)所在西部地區(qū)負荷小、電網收益低、投資能力不足，造成部分送出工程等建設配套不及時。四是光伏、風電等新能源發(fā)電波動性大、隨機性強，技術上對電網調度、安全運行帶來較大挑戰(zhàn)。
措施：一是加強頂層設計，各省的新能源建設規(guī)劃和電網建設規(guī)劃保持同步。二是地方政府加強協(xié)調，對屬于新能源送出的電網工程給予大力支持，確保時序匹配。三是采用綠證等機制，建立交叉投資幫扶機制，東部區(qū)域消納新能源的省份幫扶西部新能源富集省份的新能源送出工程建設。四是鼓勵光伏、風電等企業(yè)與社會機構合作建設儲能項目，減少出力波動性、間歇性，如：風電可按照20%4小時充放時間配置儲能、光伏按照10%2小時充放時間配置儲能。政府出臺相應政策，引導光伏、風電企業(yè)與儲能投資企業(yè)共享收益，在可再生能源富集區(qū)域，可以多場站共建能量管理系統(tǒng)，共建儲能、共享收益。
第十四條省級及以上電網企業(yè)應當于每月（年）第10個工作日前向國家能源局或其所在地派出機構報送上一月（年）度可再生能源發(fā)電上網電量情況、優(yōu)先發(fā)電電量情況、市場化交易電量情況、棄電情況、棄電原因分析及相關改進措施。
第十五條 電網企業(yè)在電力交易機構的必要配合下，應當于每月（年）第10個工作日前向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露下列信息：
（一）可再生能源發(fā)電上網電量、電價，優(yōu)先發(fā)電電量及市場交易電量、電價；
（二）可再生能源發(fā)電未能全額上網的持續(xù)時間、估計電量、具體原因分析和相關的改進措施。
第十九條 電網企業(yè)有下列行為之一，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失的，電網企業(yè)應當承擔賠償責任，并由國家能源局及其派出機構責令限期改正；拒不改正的，國家能源局及其派出機構可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失額一倍以下的罰款：
（一）無正當理由未按有關規(guī)定建設或者未及時建設可再生能源發(fā)電項目接入工程的；
（二）無正當理由拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網調度協(xié)議的；
（三）無正當理由未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電并網服務的；
（四）違反規(guī)定未優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電的；
（五）其它因電網企業(yè)或者電力調度機構原因造成未能全額保障性收購可再生能源電量的情形。
影響：例如，在可再生能源富集地區(qū)，送出工程建設不及時，參考一個100MW光伏項目，一年發(fā)電時間1500小時，電價0.45元/kWh測算，一年損失6750萬。
措施：確保按有關規(guī)定建設或者及時建設可再生能源發(fā)電項目接入工程、與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網調度協(xié)議、優(yōu)先調度可再生能源發(fā)電、全額保障性收購可再生能源電量。如不及時，出具正當理由原因。
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